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3月25日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省國資委黨委書記劉斌，陜西省國資委主任王海鵬，陜西省國資委副主任、新聞發(fā)言人楊愛民出席，介紹省屬監(jiān)管企業(yè)“十三五”改革發(fā)展和“十四五”規(guī)劃情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

近年來，我省國資國企系統(tǒng)扎實推動改革，不斷提質(zhì)增效，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。今天，我們非常高興邀請到省國資委黨委書記劉斌先生, 省國資委主任王海鵬先生，省國資委副主任、新聞發(fā)言人楊愛民先生，請他們向大家介紹省屬監(jiān)管企業(yè)“十三五”改革發(fā)展和“十四五”規(guī)劃情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請劉斌書記介紹相關(guān)情況。

劉斌：

女士們、先生們，“十三五”時期，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我省國資國企堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，全面落實中省關(guān)于國資國企工作的決策部署，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，有力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績?yōu)?/span>“十三五”畫上了圓滿的句號。

一是發(fā)展質(zhì)量效益邁上新臺階。“十三五”期間，省屬監(jiān)管企業(yè)持續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、活力增強、質(zhì)效提升的良好發(fā)展勢頭，所有者權(quán)益、營業(yè)收入、利潤總額等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了12.8%、11.4%、23.3%的兩位數(shù)年均增長，增速高于全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)平均水平，總量規(guī)模穩(wěn)居全國地方國資第一方陣。截至去年底，省屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2.67萬億，較2015年末增長63.4%；所有者權(quán)益8811.9億，較2015年末增長82.4%；營業(yè)收入13261.3億，較2015年末增長71.2%；利潤總額294.4億，較2015年末增長184.9%。同時也培育壯大了一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、帶動能力突出的大企業(yè)集團(tuán)。4戶企業(yè)年營業(yè)收入超千億，15戶企業(yè)年營業(yè)收入超百億。延長石油、陜煤集團(tuán)世界500強位次較“十二五”末分別攀升115位、143位。

二是國有經(jīng)濟(jì)布局實現(xiàn)新優(yōu)化。“十三五”期間，省屬監(jiān)管企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資6122.5億元，相繼建成投產(chǎn)了延長延安煤油氣資源綜合利用、陜煤陜北現(xiàn)代化高產(chǎn)高效千萬噸礦井群、陜汽商用車新基地、法士特新能源商用車制動系統(tǒng)智能工廠等一批打基礎(chǔ)、提質(zhì)效、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項目，能源化工、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固和加強，新能源、新材料等一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)得到了快速發(fā)展，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點。制定企業(yè)投資管理辦法，剛性落實投資負(fù)面清單制度，引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)規(guī)范投資、做精主業(yè)。五年來，企業(yè)投資主業(yè)集中度大幅提升，2020年主業(yè)投資占比達(dá)99.6%。累計退出非主業(yè)及主業(yè)中低效無效資產(chǎn)項目225個，實施內(nèi)外部專業(yè)化整合項目149個，主業(yè)不強、同質(zhì)競爭、過度多元的局面加速扭轉(zhuǎn)。

三是國資國企改革取得新突破。系統(tǒng)構(gòu)建了“1+N”政策體系，引領(lǐng)保障國企改革規(guī)范有序推進(jìn)。高效平穩(wěn)地完成了陜西物流、陜西交控整合組建，陜旅重組陜體、延長石油重組陜西燃?xì)?，陜建控股吸收合并延長化建，法士特與秦川協(xié)同整合等一系列重大改革重組，有效推動資源資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集中。規(guī)范有序地推動混合所有制改革，累計引入非公資本984.7億元，涌現(xiàn)了延長殼牌、北元化工、泰力松等一批治理優(yōu)、機(jī)制活、效益好、形象佳的混改企業(yè)典型。持續(xù)深化授權(quán)經(jīng)營體制改革，出臺授權(quán)放權(quán)清單，改組6戶企業(yè)為國有資本投資公司，組建長安匯通國有資本運營公司，形成了6+1的“兩類公司”試點格局。大力推進(jìn)外部董事、總會計師、總法律顧問三支隊伍建設(shè)，“依法、精準(zhǔn)、剛性、陽光”監(jiān)管得到全面加強。扎實開展改革專項工程，陜汽控股、法士特、陜旅集團(tuán)等10戶企業(yè)入選國家“雙百行動”改革試點；烽火電子、立芯光電“科改示范行動”取得積極成效；西安納入國家第二批區(qū)域性國資國企綜合改革試驗范圍。剝離國有企業(yè)辦社會職能各項工作全面完成。

四是國企黨建工作呈現(xiàn)新局面。五年來，扎實開展黨的創(chuàng)新理論武裝和黨內(nèi)主題教育，系統(tǒng)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”更加自覺。全面推行中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“黨建入章程”實現(xiàn)全覆蓋；出臺企業(yè)黨委會議事規(guī)則指引，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加制度化規(guī)范化程序化；構(gòu)建黨建與經(jīng)營業(yè)績雙百分再相乘的考核模型，以乘數(shù)效應(yīng)反映企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)成效，推動黨建與中心工作深度融合取得新進(jìn)展。深入開展“黨建質(zhì)量提升年”活動，大力規(guī)范基層黨組織換屆，專項治理黨建突出問題，國企黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實?？v深推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實開展趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改，企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。

五是服務(wù)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。“十三五”期間，省屬企業(yè)累計上交各類稅費超過3736.8億元，較“十二五”期間增長了17.2%，約占同期全省地方財政收入的36%。有力承擔(dān)了重大水利工程、重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，以及煤、油、電、氣、糧等公共服務(wù)保障的重任。創(chuàng)新實踐國企助力脫貧攻堅的新模式，組建9個國企合力團(tuán)，累計投入資金63.98億元，建成投產(chǎn)項目123個，帶動就業(yè)11191人、帶動貧困戶40752戶。面對突如其來的新冠肺炎疫情，國有企業(yè)沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，全力以赴抗擊疫情，科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長，有力帶動各類市場主體渡過難關(guān)，在大戰(zhàn)大考中樹立了陜西國企負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/span>

實干篤行創(chuàng)佳績，接續(xù)奮斗譜新篇。“十四五”時期，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，在新的歷史起點上謀劃和推動國資國企工作取得更大突破、實現(xiàn)更大作為，必須牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的使命和任務(wù)，清醒認(rèn)識存在的問題和不足、積累的優(yōu)勢和條件，準(zhǔn)確把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，緊盯“1258”的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力提升高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展能力；加快推動布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造新優(yōu)勢新動能；持續(xù)深化市場化經(jīng)營體制改革，著力優(yōu)化機(jī)制激發(fā)活力；持續(xù)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部治理，著力苦練內(nèi)功提質(zhì)增效；持續(xù)完善國資監(jiān)管體制，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能；全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，保障引領(lǐng)國有資本和國有企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。

為確保“十四五”開好局、在新征程中起好步，今年我們將全力以赴穩(wěn)投資促增長，加快實施國企改革三年行動，著力提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，切實防范化解企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力實現(xiàn)營業(yè)收入1.45萬億元以上，利潤350億元以上、力爭完成391億元，固定資產(chǎn)投資1000億元以上、力爭完成1100億元的年度目標(biāo)，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

李惠：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問前，請先介紹一下所在的新聞單位。

經(jīng)濟(jì)日報記者：

您好，我是經(jīng)濟(jì)日報記者。前不久,我省正式發(fā)布了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,請問我省國資國企是否有類似的銜接規(guī)劃，能否簡要介紹一下規(guī)劃的編制情況、主要內(nèi)容和具體目標(biāo)？

劉斌：

按照國務(wù)院國資委關(guān)于構(gòu)建大格局、形成一盤棋的有關(guān)要求，我委于2019年底謀劃啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，首次編制陜西國資國企全體系三級規(guī)劃，第一級是全省國資國企規(guī)劃，覆蓋我省市級國資國企，突出全省國資聯(lián)動，是三級規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)；第二級是省屬監(jiān)管企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，是三級規(guī)劃的支撐；第三級是省屬監(jiān)管企業(yè)自身規(guī)劃，是三級規(guī)劃的基礎(chǔ)。此次全省國資國企規(guī)劃首次納入了全省“十四五”專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，注重與中央和我省各級規(guī)劃在思路、戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)、路徑上保持上下銜接、協(xié)調(diào)一致，注重與我省發(fā)改、工信等部門溝通協(xié)調(diào)，確保在全省規(guī)劃綱要中充分反映國資國企的改革發(fā)展思路。

在規(guī)劃的編制過程中，我們對標(biāo)對表國中書記提出的“縱向進(jìn)位、橫向提升”追趕超越要求，立足陜西國資國企實際，圍繞提高我省國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，突出新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展，突出前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和可操作性，堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好全省國資系統(tǒng)第一個全體系五年規(guī)劃。

此次國資國企規(guī)劃確定了“1258”的戰(zhàn)略目標(biāo)。“1”是培育和建設(shè)具有核心競爭力的一流企業(yè)。具體目標(biāo)是：新增2戶世界500強企業(yè)、10戶以上上市公司，打造2戶市值千億上市公司，努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等；“2”是實現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升。具體目標(biāo)是：到2025年末，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額突破4萬億、營業(yè)收入突破2.5萬億，利潤總額突破800億?！?”是形成創(chuàng)新驅(qū)動、市場化改革、治理體系、人才保障和黨建引領(lǐng)五大支撐；“8”是重點布局發(fā)展能源化工、高端裝備制造、新材料、基建和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、文化旅游等八大產(chǎn)業(yè)鏈條。

“十四五”期間，我們將圍繞8大產(chǎn)業(yè)鏈，按照“揚優(yōu)、補短、強弱、增新、清低”的思路，把創(chuàng)新、改革、投資項目、企業(yè)等要素與產(chǎn)業(yè)鏈條深度關(guān)聯(lián)，形成鏈條驅(qū)動的機(jī)制，采取有力措施優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量，著力推動能源化工、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展，推動交通、水利等發(fā)展不充分的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床、物流等發(fā)展基礎(chǔ)不堅實的產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

目前全省國資國企“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成，并已廣泛征求各相關(guān)廳局、省屬企業(yè)、市（區(qū)）國資委意見，計劃近期報省政府同意后印發(fā)。

李惠：

請繼續(xù)提問。

陜西日報記者：

您好，我是陜西日報記者。今年初，陜西省政府工作報告提出，要努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局。請問省國資委在推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長方面都有哪些舉措？

王海鵬：

提質(zhì)增效穩(wěn)增長是2021年我省經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是我委近年來常抓不懈的工作重點。省屬企業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“頂梁柱”和“主力軍”，做好提質(zhì)增效穩(wěn)增長工作，不僅對自身高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，而且對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也會起到壓艙石的關(guān)鍵作用。為此我們將從以下五個方面推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行全年穩(wěn)、全局進(jìn)，支撐拉動我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。

一是咬定目標(biāo)不動搖。年初，我們逐戶與企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，具體指標(biāo)情況劉斌書記剛才已經(jīng)作了介紹。在具體推進(jìn)中，一方面堅持目標(biāo)剛性約束，通過月度通報、季度分析、半年督導(dǎo)、年底考核，壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化考核這個指揮棒，通過“一企一策”、分類施策、動態(tài)施策，激發(fā)企業(yè)追趕超越的活力。

二是狠抓項目促投資。加快推進(jìn)煤炭分質(zhì)利用、靖邊煤油氣資源綜合利用二期、西安咸陽機(jī)場三期、引漢濟(jì)渭等在建項目建設(shè)進(jìn)度；高效推動西十高鐵等重點項目前期工作，爭取早日開工。建立“十四五”儲備項目滾動臺賬，圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快落地實施一批市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目，為我省經(jīng)濟(jì)增長拓展更大空間。

三是推動改革增動力。今年我委將以推進(jìn)實施三年行動為主線，縱深推進(jìn)國資國企改革發(fā)力突破。通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，釋放企業(yè)活力，提升創(chuàng)新能力，從而有效拓展增長空間、激發(fā)增長潛力、增強增長動力、提升增長質(zhì)量。

四是深化協(xié)同共發(fā)展。持續(xù)深化省屬企業(yè)與央企、市屬國企以及民企間的合作交流，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，主動適應(yīng)和創(chuàng)造市場需求。加強國際國內(nèi)市場研判，做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析，指導(dǎo)企業(yè)及時捕捉政策信息，敏銳應(yīng)對市場變化，搶占先機(jī)、穩(wěn)健發(fā)展。

五是加強督導(dǎo)穩(wěn)增長。持續(xù)強化項目、工作、問題“三張”清單，繼續(xù)實行委領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)、跟蹤項目制度，堅持“月通報、季約談”，全方位服務(wù)支持、督促指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)增長。同時繼續(xù)開展穩(wěn)增長專項考核，對完成超額利潤的企業(yè)給予重獎，對效益下滑的“一企一策”加強指導(dǎo)，獎優(yōu)罰劣、剛性兌現(xiàn)，引導(dǎo)企業(yè)多增效益、多做貢獻(xiàn)。

李惠：

請繼續(xù)提問。

中國報道雜志記者：

您好，我是中國報道雜志記者。請問今年省屬國有企業(yè)改革將從哪些領(lǐng)域重點發(fā)力突破，具體的安排是什么？

王海鵬：

3月13日，我省正式印發(fā)了國資國企改革三年行動實施方案，共10個部分49條，涉及健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、深化混合所有制改革、深化市場化改革、深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、充分發(fā)揮國企改革專項工程示范引領(lǐng)作用、加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等八個方面（41項）重點改革任務(wù)，這是省委省政府貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策，在新形勢新階段推進(jìn)國企改革的重要部署，也是今明兩年我省國資國企工作的主題主線。作為省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我委將按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，緊盯八個方面重點改革任務(wù)，不折不扣、抓緊抓實國企改革三年行動，以更高站位、更大決心、更強力度推動各項改革任務(wù)落地實施、取得實效，確保今年完成70%的改革任務(wù)，明年完成100%。

今年具體的安排主要包括以下五個方面。一是壓實責(zé)任。年初我們組織對八個方面的改革任務(wù)細(xì)化分解，明確牽頭部門，建立工作臺賬，落實剛性指標(biāo)，確保改革責(zé)任分工明確具體。2021年共有38項改革任務(wù)，我們將對這些任務(wù)逐項落實、對賬銷號，全面壓實改革責(zé)任。二是上下貫通。今年一季度，逐一指導(dǎo)各市（區(qū)）和省屬企業(yè)制定完成本單位改革三年行動方案和工作清單，全面承接各項改革任務(wù)，確保全省國企改革工作上下貫通、有效銜接、一體推進(jìn)。三是點面結(jié)合。我們在抓嚴(yán)抓實三年行動的同時，充分發(fā)揮“雙百行動”“科改示范行動”“西安區(qū)域性綜改試驗”等專項工程示范引領(lǐng)作用，以點帶面、點面結(jié)合，引領(lǐng)帶動我省國資國企改革實現(xiàn)面上整體推進(jìn)、點上重點突破。四是考核引領(lǐng)。我們將建立國企改革在線督辦系統(tǒng)，以及進(jìn)度跟蹤和考核評估機(jī)制，將省屬企業(yè)重點改革任務(wù)落實等情況，與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價掛鉤，做到督導(dǎo)考核全面跟進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦重點動真碰硬、全力突破。五是凝心聚力。我們將進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)，講好改革故事，引導(dǎo)社會各方面理解改革、支持改革、參與改革，匯聚形成國企改革的強大合力。

李惠：

請繼續(xù)提問。

中國日報社記者：

您好，我是中國日報社記者。去年9月下旬召開的央企進(jìn)陜推進(jìn)大會，現(xiàn)場簽約了一批重大項目。請問，目前項目落實進(jìn)展情況如何，省國資委在推進(jìn)央企進(jìn)陜項目落地落實方面都有哪些具體舉措？

劉斌：

去年9月26日，召開的“深化融合發(fā)展 助力追趕超越”央企進(jìn)陜推進(jìn)大會成果豐碩、示范帶動效應(yīng)顯著，掀起了央陜合作發(fā)展新高潮。截至1月31日，已落地中石油蘭石化80萬噸乙烷制乙烯項目、中煤煤炭深加工基地項目、中車長客地鐵車輛生產(chǎn)項目、中節(jié)能污泥處理和垃圾發(fā)電等項目193個，完成投資1222.09億元。其中，省政府與央企總部簽署的15個戰(zhàn)略合作協(xié)議落地項目95個，完成投資700億元；各市、省屬企業(yè)與駐陜央企簽署的120個項目合作協(xié)議，已落地76個，完成投資368.37億元；央企進(jìn)陜大會之后，新增合作項目22個，完成投資153.72億元。

為了加快深化央地融合、加快項目落實，我委將重點做好以下幾個方面工作：

一是推動成立工作專班。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自任組長，相關(guān)副省長任副組長；省委軍民融合辦、省發(fā)改委等15個相關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)同志為成員單位。工作專班辦公室設(shè)在省國資委，辦公室主任由我兼任，專司推動央企進(jìn)陜項目落地落實。

二是研究制定長效機(jī)制。以服務(wù)為中心、以項目為抓手、以合作為紐帶、以招商引資為目標(biāo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、項目籌劃、服務(wù)保障、推動落實、信息報送、數(shù)據(jù)共享、黨建引領(lǐng)等10個方面建立常態(tài)化工作機(jī)制。

三是推動項目落地見效。我委將按月收集項目進(jìn)展，按季度形成專報，報省委省政府并通報有關(guān)市（區(qū)）和企業(yè)，督促項目落地落實。召開服務(wù)駐陜央企座談會、各市國資委座談會，赴簽約項目現(xiàn)場調(diào)研了解建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)廳局和地市解決項目建設(shè)過程中的堵點問題。

李惠：

最后，再提一個問題。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。黨的十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。請問省國資委在提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面有什么具體舉措？

楊愛民：

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近年來，我委堅持全面系統(tǒng)謀劃企業(yè)創(chuàng)新工作，通過優(yōu)化創(chuàng)新體制、推進(jìn)“兩鏈”融合、加強創(chuàng)新協(xié)同、營造創(chuàng)新環(huán)境，有效夯實了企業(yè)創(chuàng)新主體地位，有力激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，支撐和引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動能加速積聚。

在優(yōu)化創(chuàng)新體制方面，成立了創(chuàng)新合作處，設(shè)立了省屬企業(yè)創(chuàng)新投資基金，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的實施意見》，將研發(fā)投入強度和新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率納入考核，實施股權(quán)激勵、超額利潤分配、工資總額單列等政策激勵，形成了統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新的組織架構(gòu)和制度體系。近幾年來，工業(yè)類企業(yè)研發(fā)強度均保持10%以上增長，2020年新產(chǎn)品產(chǎn)值首次突破900億元大關(guān)。

在推進(jìn)“兩鏈”融合方面，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極部署煤油氣高效轉(zhuǎn)化綜合利用、新材料制備技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備制造等13個創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新增量與存量的優(yōu)化組合。建立省屬企業(yè)關(guān)鍵核心攻關(guān)技術(shù)清單，78%的項目分布在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明晰企業(yè)研發(fā)主攻方向。指導(dǎo)企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈聚集合力集中攻關(guān)，在增強企業(yè)核心競爭力的同時，探索行之有效的鼓勵激勵機(jī)制，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新骨干。

在加強創(chuàng)新協(xié)同方面，與科技廳建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極承擔(dān)中省重大課題；與教育廳緊密合作，舉辦校企對接、建立聯(lián)盟、共同研發(fā)；與中科院、中智公司、中咨公司等機(jī)構(gòu)加強協(xié)作，實現(xiàn)信息、資源共享；與華為、?？低曔_(dá)成戰(zhàn)略合作，指導(dǎo)陜煤、陜投、陜旅等企業(yè)積極構(gòu)建智慧礦山、智慧化工、智慧交通、智慧機(jī)場、智慧制造、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字旅游等新模式、新業(yè)態(tài)。

在營造創(chuàng)新生態(tài)方面，連續(xù)兩年舉辦高規(guī)格的“創(chuàng)新驅(qū)動與合作發(fā)展論壇”，組織監(jiān)管企業(yè)赴高科技企業(yè)、國家技術(shù)中心考察培訓(xùn)，通過橫向交流、縱向?qū)?biāo)兩個維度營造創(chuàng)新環(huán)境。積極舉辦創(chuàng)新方法大賽，定期開展系統(tǒng)科技大講堂，從國資委機(jī)關(guān)到監(jiān)管企業(yè)，人人講創(chuàng)新、人人要創(chuàng)新的理念深入人心，人人都是創(chuàng)新源的氛圍日趨濃厚。

李惠：

再次感謝三位發(fā)布人，也感謝與會的各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。