国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

????12月9日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省供銷合作總社主任楊效宏、陜西省供銷合作總社合作指導處處長郝新強，陜西省供銷合作總社政策法制處處長黨春光出席，介紹陜西省深化供銷合作社綜合改革工作情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

李惠：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到省供銷合作總社主任楊效宏先生，省供銷合作總社合作指導處處長郝新強先生，省供銷合作總社政策法制處處長黨春光先生，請他們向大家介紹全省深化供銷合作社綜合改革工作情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

首先，請楊效宏主任介紹總體情況。

楊效宏：

各位新聞界的朋友們，女士們、先生們，大家上午好！非常高興參加今天的發(fā)布會。今天，我利用這個機會向各位記者朋友，介紹“十三五”期間全省深化供銷合作社綜合改革情況。

一、“十三五”全省深化供銷合作社綜合改革情況

供銷合作社是黨領(lǐng)導下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要載體。深化供銷合作社綜合改革，是黨中央著眼推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作出的重大部署，也是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的農(nóng)村改革六項重要任務(wù)之一。2015年3月黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)〔2015〕11號），2016年6月省委、省政府出臺了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》（陜發(fā)〔2016〕10號），至此我省深化供銷合作社綜合改革由單項試點轉(zhuǎn)入全面深化階段。今年9月23日，習近平總書記對供銷合作社工作作出重要指示，李克強總理作出批示，進一步明確了供銷合作事業(yè)在黨和國家事業(yè)全局中的地位作用，從全局和戰(zhàn)略高度強調(diào)要繼續(xù)辦好供銷合作社，又為新時代供銷合作事業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循。

五年來，全省供銷合作社以高度的政治責任感，扎實落實習近平總書記“繼續(xù)辦好供銷合作社”的重要指示，堅持把深化綜合改革與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接等“三農(nóng)”重點任務(wù)相結(jié)合，靈活運用供銷社合作、經(jīng)營的手段，構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)實體化、服務(wù)載體綜合化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)立體化的農(nóng)村新型合作經(jīng)營服務(wù)體系，全系統(tǒng)經(jīng)濟實力顯著增強。2019年全省供銷系統(tǒng)銷售總額、利潤、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益增速均超過全國平均值，在全國供銷總社綜合業(yè)績考核中從2018年第24位上升到2019年第16位。

（一）謀篇布局，綜合改革全面深化。加強統(tǒng)籌指導，省社成立了省社綜合改革領(lǐng)導小組，深入調(diào)查研究，明確了以為農(nóng)服務(wù)為中心，構(gòu)建生產(chǎn)、流通、合作、金融“四大體系”、實現(xiàn)兩個“十百千萬”目標為主要內(nèi)容的改革思路。建立領(lǐng)導班子綜合改革聯(lián)系點制度和綜合改革督導評價機制，協(xié)調(diào)省委省政府督查室、省委農(nóng)工辦2次開展專項督導、省社5次組織專題調(diào)研，加強了對綜合改革的指導調(diào)度。堅持典型引領(lǐng)，在全省7次召開深化供銷合作社綜合改革現(xiàn)場會，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、基層組織建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)村合作金融等方面，總結(jié)推廣了一批可復制的經(jīng)驗，帶動了改革“擴面”“提質(zhì)”。注重因地施策，對基礎(chǔ)較好的市縣，多措并舉全面推進改革；對基礎(chǔ)一般的市縣，選擇重點領(lǐng)域推進改革；對基礎(chǔ)薄弱的市縣，選擇單項進行改革，都取得了明顯成效。榆林市供銷合作社被授予“全國供銷合作社綜合改革試點工作先進單位”。堅持政策引導，全省各市縣都出臺了貫徹中央11號文件的實施意見或方案，為供銷合作社綜合改革持續(xù)深入提供了保障。今年9月23日，習近平總書記作出重要指示、李克強總理作出批示后，省委常委會、省政府常務(wù)會分別傳達學習，研究部署貫徹落實工作。各市縣黨委、政府也迅速行動，抓好貫徹落實，在全省形成了“繼續(xù)辦好供銷合作社”的濃厚氛圍。

（二）多措并舉，合作經(jīng)濟發(fā)展水平全面提升。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)加快推進。全系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程綜合服務(wù)，土地托管服務(wù)推廣到84個縣142.1萬畝。土地托管是把農(nóng)村由于勞動力缺乏閑散土地，由供銷社企業(yè)和供銷社經(jīng)營單位租賃、承包，進行統(tǒng)一生產(chǎn)、管理、銷售，農(nóng)民從租賃費和生產(chǎn)效益中獲得效益。建成為農(nóng)服務(wù)中心592個，莊稼醫(yī)院2251個。開展配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)205.4萬畝次。今年在抗疫保供備春耕中，省社啟動了“放心農(nóng)資保春耕”專項活動，各市縣供銷社春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)做到了“量供得上、質(zhì)靠得住”，充分發(fā)揮了農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。今年1-10月份全系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售228.6億元，同比增長23.2%。農(nóng)產(chǎn)品展銷活動持續(xù)開展，全系統(tǒng)累計舉辦或組團參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品促銷活動130余場,簽訂銷售合同和意向協(xié)議5890個，帶動全系統(tǒng)銷售農(nóng)產(chǎn)品800億元。疫情期間，全系統(tǒng)把“不漲價、不斷檔、不脫銷、保供應(yīng)”作為對社會的鄭重承諾，利用供銷蔬菜直通車、供銷流動超市、供銷社區(qū)便利店、城鄉(xiāng)社區(qū)供應(yīng)點等陣地，開展了“你在一線抗‘疫’、我來保障后勤”，“新鮮蔬菜次日達”、“陜西供銷電商產(chǎn)地直播帶貨”等活動，把蔬菜水果、米面糧油等生活必需品送到群眾手中，成為了廣大群眾放心的“菜籃子”“米袋子”。服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不斷拓展。積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，制定下發(fā)了《陜西省供銷社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治加快推進再生資源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的行動方案》，在長安區(qū)召開了垃圾分類推進工作現(xiàn)場會，在全省推廣“四網(wǎng)融合”農(nóng)村垃圾分類新模式。漢陰縣開展了生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，對破解農(nóng)業(yè)“融資難”進行了探索。承擔的全國供銷總社股權(quán)投資基金專項試點任務(wù)圓滿完成，被全國供銷總社評為綜合改革專項試點工作先進單位。助力脫貧成效明顯。全系統(tǒng)扎實開展行業(yè)扶貧，累計幫助貧困村（戶）發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目549個，投入資金1.3億元。累計向扶貧一線派駐駐村幫扶人員410人次，投入幫扶資金8186萬元，帶動社會投入幫扶資金2635.6萬元。開展消費扶貧，建設(shè)“專館”92個、“專區(qū)”145個、“專柜”（線下）150個。推進56個貧困縣入駐“扶貧832平臺”，入駐供應(yīng)商1183家，上架商品7075種。央視《新聞直播間》、《新聞30分》欄目兩次對供銷合作社企業(yè)幫助貧困地區(qū)線上銷售農(nóng)產(chǎn)品進行了專題報道。

（三）創(chuàng)新業(yè)態(tài)，流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化加快推進。全系統(tǒng)按照“上接全國‘供銷e家’，建強省級平臺，培育縣級運營中心，信息化改造鄉(xiāng)村基層網(wǎng)點”總體思路，強力打造“網(wǎng)上供銷社”。省級電商集團迅速發(fā)展。通過“省市縣供銷社+社會資本”的股權(quán)投資模式，組建了陜西供銷電子商務(wù)集團公司，目前集團已發(fā)展子公司34家，整合40家縣（鎮(zhèn)）級大型綜合超市，改造新建731個鎮(zhèn)（村）綜合服務(wù)網(wǎng)點，成為省內(nèi)農(nóng)村電商巨艦。省域內(nèi)供銷電商倉儲物流體系初步形成。以“供銷e家”西北倉儲物流中心和供銷菜鳥西北產(chǎn)地倉為核心，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營，在全省重要節(jié)點縣區(qū)建成和在建各類產(chǎn)地倉和配送倉37座，初步形成了總面積近11萬平方米、庫容41.56萬噸的全省供銷電商倉儲物流體系。農(nóng)村電商成為全省供銷合作社新的增長極，全系統(tǒng)發(fā)展電商企業(yè)648家，供銷電商覆蓋全省73%的縣、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年全省供銷系統(tǒng)電子商務(wù)銷售49.5億元，較2015年增長近15倍。

（四）積厚成勢，基層長期薄弱局面初步扭轉(zhuǎn)。基層組織覆蓋面持續(xù)擴大。通過開展“基層組織建設(shè)年”活動和“供銷進萬村”工程，累計發(fā)展基層社1489個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋；領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社2643個，較2015年增長47.58%；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)社聯(lián)合社253個，較2015年增長43.6%；發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社9464個，行政村覆蓋率54.3%。全系統(tǒng)發(fā)展社員18萬人，帶動服務(wù)農(nóng)民53萬人次?；鶎咏M織創(chuàng)建工作成效明顯，五年來全系統(tǒng)2個縣級社、77個基層社、99個農(nóng)民專業(yè)社、598個農(nóng)村綜合服務(wù)社分別被全國供銷總社評為全國百強縣級社、基層社標桿社、農(nóng)民專業(yè)社示范社和農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社?；鶎咏?jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)過綜合改革，全省供銷系統(tǒng)縣及縣以下經(jīng)濟實力明顯增強，2019年基層社利潤9239.7萬元，同比增長29.5%，在全省系統(tǒng)占比24.3%；縣及縣以下銷售總額在全系統(tǒng)占比85.2%，為全系統(tǒng)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（五）健全機制，雙線運行能力得到加強。系統(tǒng)行政指導能力得到強化。省社注重優(yōu)化省市縣鎮(zhèn)四級供銷合作社的職責分工，增強行業(yè)指導能力。省社設(shè)置了監(jiān)事會機構(gòu)，榆林、延安、銅川、寶雞等市在“三會”制度建設(shè)上取得突破。楊凌示范區(qū)、渭城區(qū)、石泉縣恢復了供銷合作社機構(gòu)，60%以上縣級供銷社機關(guān)納入?yún)⒐芾怼Ｉ缬衅髽I(yè)經(jīng)營體系建設(shè)初見成效，全系統(tǒng)成立社有資產(chǎn)管理委員會29個，成立社有資本投資運營公司108個。陜西供銷企業(yè)集團、陜西供銷電子商務(wù)集團成為系統(tǒng)龍頭，延安、榆林、安康等市級供銷集團和神木、榆陽、府谷、橫山、鎮(zhèn)安等縣級供銷集團實現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。省社直屬企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型順利。陜西供銷集團落實穩(wěn)增長促投資、深化綜合改革、防范化解風險等任務(wù)，企業(yè)運營良好。以陜西棉花集團灞橋區(qū)倉儲區(qū)為基礎(chǔ)的國際港務(wù)區(qū)倉儲物流中心項目投入運營。陜西糖酒果品公司運營的陜西供銷蔬菜直通車都市食材配送業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大。陜西銘園置業(yè)公司“大興·公園府邸”項目一期建設(shè)全面完成。

二、“十四五”全省供銷合作社綜合改革的工作任務(wù)

“十四五”期間，全省供銷合作社將深入學習貫徹習近平總書記兩次來陜考察重要講話精神和對供銷合作社工作的重要指示精神，按照省委十三屆八次全會的工作部署，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持從陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，按照改革強社、服務(wù)立社、夯基建社、以企興社、從嚴治社的工作要求，持續(xù)深化綜合改革，發(fā)展合作經(jīng)濟，加快構(gòu)建服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，奮力開拓陜西特色供銷合作社發(fā)展之路，扎實推進陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻力量。重點抓好“五項工程”：

一是持續(xù)推進新時期供銷合作社改革成果轉(zhuǎn)化提升工程，著力推動綜合改革系統(tǒng)集成。堅持把深化綜合改革作為中心任務(wù)，按照政事分開、社企分開的方向，堅定不移推進體制改革和機制創(chuàng)新，不斷豐富和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要、適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制，加快形成上下貫通、運轉(zhuǎn)高效、管理民主、協(xié)同互助的新時代供銷合作社治理體系，切實將供銷合作社自身獨具特色的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是扎實落實供銷合作社培育壯大工程，著力鞏固供銷合作社在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。樹牢大抓基層的鮮明導向，以“供銷進萬村”活動為引領(lǐng)，以十強縣級供銷社、標桿基層社、專業(yè)合作社示范社、農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社“四社”建設(shè)為示范，加強縣級供銷社建設(shè)，推動基層社提質(zhì)增效，開展村社共建，提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量，夯實供銷合作事業(yè)發(fā)展的基層基礎(chǔ)。

三是優(yōu)化提升供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程，著力打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。堅持聚焦為農(nóng)服務(wù)主責主業(yè)，積極承接農(nóng)村各類服務(wù)資源，著力拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，著力提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，著力增強為農(nóng)服務(wù)綜合實力，加快打造綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

四是大力推進供銷合作社農(nóng)村電商和冷鏈物流建設(shè)工程，著力做強做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。整合供銷合作社農(nóng)村電商線上線下網(wǎng)絡(luò)和冷鏈倉儲資源，以縣為重點，大力發(fā)展供銷物流服務(wù)隊伍，加快建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、線上線下融合發(fā)展，集倉儲物流、供應(yīng)鏈服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易于一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

五是加快實施社有企業(yè)振興發(fā)展工程，著力推動社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持聚焦主業(yè)，將經(jīng)營服務(wù)主陣地牢牢扎在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、社企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過聯(lián)合合作，密切層級聯(lián)系，推進上下貫通，打造一批主業(yè)突出、活力充沛、市場競爭力強、行業(yè)影響力大的龍頭企業(yè)，增強服務(wù)“三農(nóng)”的綜合實力。

通過努力，到2025年，全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)體系更加健全，服務(wù)功能更加完備；基層基礎(chǔ)更加牢固，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密；社有資本配置和運行效率更加優(yōu)化，雙線運行機制更加完善；聯(lián)合社治理體系運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)，服務(wù)更加高效。力爭培育一批省內(nèi)乃至全國有影響的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展兩家經(jīng)營額過十億元的社有企業(yè)，商品銷售總額、匯總利潤、所有者權(quán)益等主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平取得明顯突破。經(jīng)過五年的改革發(fā)展，全省供銷合作社在“三農(nóng)”領(lǐng)域作用更加凸顯、貢獻更加突出。

?謝謝大家！

李惠：

謝謝楊主任，介紹就到這里。

下面，請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問。提問之前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

請?zhí)釂枴?/span>

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。今年9月習近平總書記對供銷合作社工作作出重要指示后，各級供銷社也舉措不斷、動作頻頻。我想請問楊效宏主任，如何看待我省供銷合作社當前的發(fā)展形勢？

楊效宏：

謝謝這位記者的提問，這是當前供銷工作的核心工作，也是我們主要抓的工作任務(wù)。

今年9月23日，習近平總書記對供銷合作社工作作出重要指示，不但明確了供銷社工作的性質(zhì)、任務(wù)，而且對供銷社“是什么”“干什么”“怎么干”等問題進行了深刻的闡述，也為供銷社在新時期發(fā)展指明了方向。貫徹習近平總書記的指示，是供銷社今后一個時期的中心工作和核心任務(wù)。

習近平總書記作出指示后，省委、省政府進行了認真學習傳達和研究，給供銷社提出了落實總書記指示的要求，省委“十三五”屆八次全會召開后，省供銷社結(jié)合調(diào)研成果，就落實總書記指示進行了認真的研究和謀劃。我們在未來5年間，結(jié)合“十四五”規(guī)劃任務(wù)，從工作層面來講，一是聚焦改革強社。深化改革是供銷合作社改革發(fā)展的核心動力。通過改革破除計劃經(jīng)濟制度的桎梏，通過構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的供銷經(jīng)濟組織發(fā)展體系，通過改革強化供銷隊伍建設(shè)，通過改革提升供銷為農(nóng)服務(wù)的效果。改革始終是供銷社今后5年發(fā)展的主線。二是聚焦服務(wù)立社。總書記多次對供銷社的指示批示強調(diào)，核心是堅持為農(nóng)服務(wù)?？倳浿赋?，供銷社是姓農(nóng)為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)濟組織。立足搭建社會是生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)平臺，這是總書記提出的非常明確的任務(wù)。把聚焦為農(nóng)服務(wù)作為供銷社的宗旨，也是立身之本，未來5年把服務(wù)功能、服務(wù)手段、服務(wù)措施進一步強化。三是聚焦夯基建社。完成總書記布置的任務(wù)，完成省委、省政府的工作要求，首先要有一支隊伍、一支力量、一個組織擔當使命，加強基層組織建設(shè)對供銷社非常重要，通過“十三五”五年的工作，目前初步建立了從省市縣鄉(xiāng)村工作隊伍班子體系，要適應(yīng)建立生產(chǎn)生活服務(wù)平臺這個非常宏大的任務(wù)要求，這個隊伍還需要進一步強化加強和提升。今后，我們抓住基層隊伍提升年、實施供銷行動進萬村項目建設(shè)，讓基層隊伍建設(shè)更加堅強有力，隊伍更加強大。四是聚焦以企興社。供銷社是黨領(lǐng)導下的合作經(jīng)濟組織，供銷社在今天承擔的任務(wù)是黨和政府抓農(nóng)村工作中用經(jīng)濟手段抓農(nóng)村工作的任務(wù)，農(nóng)村工作黨和國家有很多抓手，政策抓手、政治抓手、行政抓手、資金抓手、扶貧全社會的抓手等，供銷社主要是經(jīng)濟抓手，它是經(jīng)濟組織，另外一種實現(xiàn)形式是企業(yè)帶動。強化辦好供銷社社有企業(yè)，與農(nóng)民結(jié)成更加緊密的利益聯(lián)系，帶動農(nóng)民從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等行業(yè)，這是供銷社為農(nóng)服務(wù)的具體實現(xiàn)形式。辦好社有企業(yè)，形成龍頭帶動才能把經(jīng)濟組織這個功能發(fā)揮好。五是聚焦從嚴治社。供銷社是經(jīng)濟組織，用經(jīng)濟手段為農(nóng)服務(wù)，嚴格遵守經(jīng)濟規(guī)律，又帶有行政的一面，依法辦事、依規(guī)辦事，在經(jīng)濟活動中保持清正廉潔。在項目組織、項目投資、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面，按照黨紀國法辦事，也是加強供銷社工作非常重要的一個方面。從嚴治社是保障供銷社完成為農(nóng)服務(wù)任務(wù)，實現(xiàn)在經(jīng)濟活動中促進鄉(xiāng)村振興目標的非常重要的保障手段。

李惠：

請繼續(xù)提問。

國際在線記者：

您好，我是國際在線記者。剛才楊主任提到我省供銷社正在實施“供銷進萬村”工程建設(shè)，請問其主要內(nèi)容是什么？目前進展情況如何？

郝新強：

感謝記者對供銷社工作的關(guān)心和關(guān)注。

我把“供銷進萬村”工作情況給大家作一介紹。

供銷社作為為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，基層組織根植農(nóng)村，連接農(nóng)業(yè)，貼近農(nóng)民，是供銷社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，也是供銷合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。近年來，我省供銷社系統(tǒng)大力開展基層組織體系建設(shè)，推動經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，取得了一定成效，但是還存在發(fā)展不平衡，特別是村級綜合服務(wù)社和村級基層社發(fā)展較慢，村級覆蓋率還不高，與新形勢下“三農(nóng)”發(fā)展的要求還有一定差距。為了夯實基層經(jīng)營服務(wù)基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，省社制定了實施“供銷進萬村” 工程發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃提出，到2025年，全省供銷社系統(tǒng)通過大力實施“供銷進萬村”工程，新建或恢復重建基層社1800個，其中穩(wěn)步發(fā)展村級基層社300個以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社15000個，行政村覆蓋率達85%以上，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社3600個，吸納農(nóng)民社員30萬人。主要工作內(nèi)容有：

一是大力推進基層社提質(zhì)增效。按照強化合作、農(nóng)民參與、分類改造、為農(nóng)服務(wù)的要求，加快推進基層社分類升級改造，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。積極創(chuàng)新基層社發(fā)展方式，著力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社服務(wù)薄弱的中心村和農(nóng)村社區(qū)，探索組建縣社入股領(lǐng)辦、村社共建、農(nóng)民出資、農(nóng)民主辦、“三會”制度規(guī)范的村級基層社。加強與各種生產(chǎn)經(jīng)營主體的聯(lián)合共建，打造一批經(jīng)濟實力強、經(jīng)營管理好、服務(wù)水平高、農(nóng)民評價好的標桿基層社。

二是加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造，盤活和利用供銷社在鄉(xiāng)村的土地資源、房產(chǎn)等，建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社。通過社有企業(yè)、基層社把服務(wù)向農(nóng)村延伸,因地制宜建設(shè)一批高質(zhì)量、多功能的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體。與村“兩委”合作，實施“黨建帶社建、村社共建”，共建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和惠農(nóng)服務(wù)中心。按照開放辦社的原則，通過連鎖經(jīng)營、商品配送等方式將農(nóng)村現(xiàn)有的“農(nóng)家店”其他經(jīng)營組織和個人吸收到綜合服務(wù)社的建設(shè)中來，進一步擴大鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)覆蓋面。

三是積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等原則，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和培育一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社示范社，引導農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，增強市場競爭和服務(wù)帶動能力，帶動小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過基層社、社有企業(yè)出資入股，與村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民共同創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，形成基層社、社有企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟深度融合、協(xié)同發(fā)展。積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動農(nóng)民范圍廣、服務(wù)能力強、社會影響力大的產(chǎn)業(yè)型和區(qū)域型農(nóng)民合作社聯(lián)合社。創(chuàng)辦農(nóng)民合作社綜合服務(wù)中心，延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供財務(wù)代賬、檔案管理、政務(wù)代辦、項目申報、資金互助、業(yè)務(wù)培訓等多種經(jīng)營服務(wù)。安康白河縣、合陽縣，通過專業(yè)合作社為農(nóng)村提供多種綜合服務(wù)，做的非常好，大家可以去看看。

四是穩(wěn)步發(fā)展村級基層社。建設(shè)村級基層社是供銷社在新形勢下，著眼推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、組織振興，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革大局、推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的“新招數(shù)”、推進基層社提質(zhì)增效的“升級版”，是對供銷社現(xiàn)有組織體系的有益補充和不斷完善。因此，采取由縣級供銷社主導，與村“兩委”共建村級基層社、與實力強的基層社、有條件的村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體任一方發(fā)起組建村級基層社。在農(nóng)民入社比例、股權(quán)設(shè)置、治理結(jié)構(gòu)、民主管理、收益分配等方面充分體現(xiàn)農(nóng)民主體，農(nóng)民參與，農(nóng)民受益。

五是加強與流通網(wǎng)絡(luò)對接。根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要，積極拓展經(jīng)營服務(wù)新領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，開展電商服務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、就業(yè)培訓、代收代繳、綜合維修、物業(yè)保潔等多樣化服務(wù)，為農(nóng)民提供“一站式服務(wù)”，逐步把農(nóng)村綜合服務(wù)社和村級基層社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的前沿陣地，真正解決為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”問題。銅川耀州區(qū)、漢中漢臺區(qū)在開展村級供銷社綜合服務(wù)方面做的非常好，受到當?shù)鼐用衿毡楹迷u。

通過幾年的大力實施，目前全省供銷社發(fā)展基層社1489個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社2643個，發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社9464個，行政村覆蓋率54%，吸納農(nóng)民社員18萬人，帶動服務(wù)農(nóng)民53萬人次。培育全國百強縣級社2個、基層社標桿社79個、農(nóng)民專業(yè)社示范社99個、農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社598個。從經(jīng)營方面來看，今年1-10月份縣及縣以下銷售額828.4億元，占系統(tǒng)銷售額比重88%，促進全省供銷社發(fā)展重要的支撐力量和來源，基層發(fā)展之后，對促進整體工作開展非常重要，為全系統(tǒng)經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

楊效宏：

介紹幾個專業(yè)概念。按照全國統(tǒng)一叫法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社稱為基層社，村級分為三種，一是村級供銷社，綜合性供銷業(yè)務(wù)全承擔。二是供銷服務(wù)中心，以社會化服務(wù)為主要內(nèi)容。三是專業(yè)合作社，從事一個專業(yè)的經(jīng)濟生產(chǎn)組織，由供銷社領(lǐng)辦的合作經(jīng)濟組織。

李惠：

最后再提一個問題。

中國報道雜志記者：

您好，我是中國報道雜志記者。請問供銷社作為為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，近年來在發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，助力脫貧攻堅工作中取得了哪些成績？

黨春光：

感謝您的提問。借此機會，我向媒體朋友介紹一下供銷社近幾年發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在脫貧攻堅中發(fā)揮作用的工作情況。

習近平總書記明確指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導下的為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織。近年來，全省供銷社系統(tǒng)充分發(fā)揮農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，探索建立貧困地區(qū)群眾穩(wěn)步增收的長效機制。通過自身的行業(yè)優(yōu)勢，近幾年探索整合出以下幾種方式。開展消費扶貧，結(jié)合電商、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合東西部合作，大力開展蘇陜扶貧協(xié)作，還開展了就業(yè)方面的培訓，進一步促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富增收。

一是聚焦農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，大力開展消費扶貧。對于貧困地區(qū)，群眾增收致富主要渠道是農(nóng)產(chǎn)品銷售能轉(zhuǎn)化成真正的財富，才能保證農(nóng)民穩(wěn)步增收。這幾年省供銷社積極在這方面進行拓展，按照省政府明確的供銷社開展消費扶貧工作責任分工和省社開展消費扶貧具體行動方案，大力開展“三?！苯ㄔO(shè)，楊主任通報情況中介紹到專館、專區(qū)、專柜建設(shè)，為貧困地區(qū)群眾拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過努力，已建設(shè)“專館”92個，建設(shè)“專區(qū)”145個，“專柜”（線下）150個。大力開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，近幾年取得了明顯成效，特別是在今年消費扶貧月期間，全省供銷系統(tǒng)組織舉辦24場針對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售的展銷推介活動，現(xiàn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品2298.06萬元，簽訂合同84份，金額1.553億元。

二是深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極推進“陜貨入蘇”。省供銷社系統(tǒng)加強和江蘇供銷社系統(tǒng)合作，雙方簽定協(xié)議，省級協(xié)議雙方供銷社簽訂了一份，市級供銷社通過聯(lián)系簽訂了4份，縣級社及社屬企業(yè)間協(xié)議14份，支撐我們在農(nóng)產(chǎn)品流通、項目建設(shè)等方面形成長期合作機制。今年全省供銷系統(tǒng)組織蘇陜協(xié)作方面展銷會共46場，現(xiàn)場銷售2500萬元，簽訂銷售協(xié)議63個，意向金額1.12億元。江蘇各地通過其他渠道采購陜西農(nóng)產(chǎn)品3491萬元，通過“832”平臺采購農(nóng)產(chǎn)品1027萬元。

三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，積極開展電商扶貧。供銷社近幾年創(chuàng)新發(fā)展電商方面作為重要的手段，結(jié)合脫貧攻堅，把電商扶貧作為供銷社參與鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅的重要抓手。利用扶貧“832”平臺，“832”平臺是由財政部、扶貧辦、供銷合作社針對全國832個貧困縣建立了一個貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)上平臺，具體分工是財政部主導，扶貧辦組織貨源，供銷合作社作為平臺具體運營，開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。今年，全省有56個貧困縣全部入駐“832”平臺，入駐供應(yīng)商1183家，上架商品7075種，所有產(chǎn)品全部來自于陜西56個貧困縣，沒有在貧困縣中的是沒有辦法入圍的，取得了豐碩的成果。陜西扶貧“832”平臺成交額在財政部每季度通報中，供應(yīng)商數(shù)量、上架產(chǎn)品數(shù)量、交易額數(shù)量一直穩(wěn)居全國前列。希望媒體各位朋友關(guān)注“832”平臺，“832”平臺是貧困地區(qū)脫貧群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品的主渠道，大家可以上平臺買東西，向脫貧群眾獻愛心。利用電商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，注重滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售，采購湖北農(nóng)產(chǎn)品175.04噸，金額343萬元，簽訂意向采購合同412萬元；全省供銷社系統(tǒng)累計銷售我省貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售數(shù)量1284噸，銷售金額487萬元。注重縣域電商扶貧業(yè)務(wù)，今年以來，累計開展培訓22場次，培訓學員11300人，實現(xiàn)了56個貧困縣全覆蓋。通過培訓，進一步提高了貧困地區(qū)電商運營能力，全方位推動陜西貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售、助農(nóng)脫貧。

四是緊密結(jié)合產(chǎn)銷融合，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)揮供銷社組織形式多樣、組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，通過“公司+合作社+基地+貧困戶”經(jīng)營模式，帶動貧困戶參與，構(gòu)建各類經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，促進貧困戶增收。目前全省供銷社系統(tǒng)在貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社530個，帶動建檔立卡貧困戶1.8萬戶7.3萬人，帶動貧困戶均已實現(xiàn)脫貧。利用培訓教育優(yōu)勢開展就業(yè)扶貧，針對貧困地區(qū)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力和有用工需求的用人單位聯(lián)系開展定向就業(yè)，省供銷社依托省屬三所職業(yè)學校和8個主管行業(yè)協(xié)會商會，開展貧困地區(qū)招生，共實施培訓招生11563人，為貧困戶家庭持續(xù)增收徹底脫貧奠定了技能和教育基礎(chǔ)。

李惠：

再次感謝楊效宏主任和兩位處長的發(fā)布，也感謝與會的各位記者朋友。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！