11月11日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省發展和改革委員會黨組成員、省能源局局長何鐘，陜西省能源局副局長張閆，陜西延長石油（集團）有限責任公司總工程師扈廣法，陜西煤業化工集團有限責任公司副總經理趙福堂出席，介紹“加快推進能化產業高端化發展、努力構建陜西能源高質量發展新格局”有關情況，并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

單紅：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉行的新聞發布會。

今年4月習近平總書記來陜考察期間，作出“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”的重要指示，提出了“推動經濟高質量發展邁出更大步伐”等五項要求，強調要堅定信心、保持定力，落實高質量發展要求，加快轉變經濟發展方式，實現量的合理增長和質的穩步提升。省委十三屆七次全會審議通過《中共陜西省委關于學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神 奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的決定》，對全省各項工作進行了全面安排部署。

為了深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委部署要求，充分反映全省上下聚力推動高質量發展、奮力追趕超越的思路舉措、生動實踐、進展成效，從今天起，我們組織了“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章 凝心聚力高質量發展”系列發布會。出席今天首場新聞發布會的有：省發展改革委黨組成員、省能源局局長何鐘先生，省能源局副局長張閆先生，陜西延長石油（集團）有限責任公司總工程師扈廣法先生，陜西煤業化工集團有限責任公司副總經理趙福堂先生，請他們向大家介紹“加快推進能化產業高端化發展、努力構建陜西能源高質量發展新格局”有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。

首先，請何鐘先生介紹總體情況。

何鐘：

女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好！首先我代表陜西省能源局，向各位記者朋友們長期以來對陜西能源事業的關心和支持表示衷心感謝！陜西是能源資源大省，是國家重要的綜合能源保障基地，承擔著西煤東運、西電東送、西氣東輸的重要使命。面對全球能源格局的深刻變化，陜西在保障國家能源安全穩定供應中的戰略地位和使命責任更加突顯。

今年以來，全省能源系統深入學習貫徹習近平總書記來陜重要講話精神和省委十三屆七次全會精神，按照省委、省政府決策部署，堅決落實陜西新時代追趕超越工作的五項要求，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?。我們始終堅定不移貫徹新發展理念，緊扣高質量發展要求，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，著力保障能源安全供給，擴大優質產能釋放，加快產業轉型升級，推進能源清潔高效利用，為全省經濟持續健康發展提供了有力支撐。

今年年初，面對突如其來的新冠疫情，我們全面推動能源企業復工復產，保障能源安全穩定供應，進一步促投資穩增長，能源工業實現逆勢上揚。前三季度，全省能源工業增加值同比增長4.2%，原煤產量4.9億噸，同比增長9.6%；原油產量2046萬噸，下降0.1%；天然氣產量382億立方米，增長8.1%；發電量1657億千瓦時，增長10.8%。陜北“西電東送”電量近280億千瓦時，陜西電網外送92億千瓦時，分別同比增長8.3%和82.4%。

——供給側結構性改革持續深化。煤炭產能結構和布局不斷優化，千萬噸級以上礦井達19處，2016年以來共計關閉退出各類煤礦155處、退出產能近5600萬噸/年，單井平均規模達到186萬噸/年。全省油氣當量連續7年全國第一，油氣長輸管網不斷完善，管道主骨架基本形成。電力清潔安全穩定供應，電源方面“淘汰落后、提升存量、高水平新建”并舉，全面完成煤電機組超低排放改造，煤電清潔化程度進一步提升。電網方面“主網架完善和配網提升”兩手抓，可靠性進一步提升。陸續建成榆神、延安等熱電聯產項目，并加快實施現役機組供熱改造，熱電聯產清潔供熱面積達到1.6億平米。省內煤炭就地轉化率達到28%，煤制甲醇、烯烴、煤制油年產能分別達到520萬噸、380萬噸、170萬噸。

——清潔能源消費占比快速提高。電源結構持續優化，近日，隨著華電旬邑一期風電場并網發電，我省非水可再生能源裝機突破1500萬千瓦，占總裝機比例超過30%，年發電量255億千瓦時，相當于節約790萬噸標煤，減排二氧化碳255萬噸。多措并舉促進新能源電力消納，可再生能源發電量占比超過17%。1900座光伏扶貧電站全部納入國家補貼范圍，可帶動19.4萬貧困戶脫貧增收。2019年以來申報的428萬千瓦風電、光伏平價上網項目建設規模全部納入國家盤子，居全國第5位。

——高質量發展新動能加快培育。榆林國家級能源革命創新示范區啟動建設，榆林現代煤化工產業示范區、延安綜合能源基地加快建設，一批規劃內重大轉化項目落地實施。建成“煤亮子”煤炭產業互聯網交易平臺、新能源云平臺等，推動能源化工產品、設備線上交易。小保當煤礦在全國率先開展5G全覆蓋煤礦試點應用，以能源技術為基礎的新模式新業態正在加快形成，新舊動能加速轉換。

我們在取得這些發展成績的同時也清醒地認識到，我省以煤為主的能源結構短期內還難以扭轉，能源化工上下游產業銜接還不夠充分，科技創新及成果轉化還存在不足等，這些短板迫切要求我們不斷完善和補齊，不斷推動我省能源產業向高質量發展邁出更大步伐。

下一步，我們將緊緊圍繞能源高質量發展要求，高水平推進“三個轉化”，強化大項目引領、園區化承載，推動能源化工向下游高端化、精細化延伸，加快構建韌性足、技術水平高、競爭力強的萬億級能源化工產業集群，全面構建“綠色、安全、高效、創新、合作”的現代能源化工產業發展體系。

——圍繞能源綠色發展，實現生態環境高水平保護和能化產業高質量發展。一是統籌生態環境保護與能源開發利用。優先支持和鼓勵大型煤炭企業采用高新技術和先進適用的綠色開采技術，加快采掘裝備升級改造步伐，推進新建礦井綠色環保開采，提升煤炭行業的綠色安全生產水平。嚴守“四個紅線”要求，從全省及各區域的土地、環境和水資源等要素支撐條件充分論證，切實統籌好資源開發與生態保護的關系。在涉及水資源及環境敏感區域，實施保護性開發、有條件開發，減少煤炭開采對水、環境等的影響。二是統籌生態環境容量與能源高質量發展。找準生態承載與資源開發的平衡點，保證生態環境系統在自我承載能力范圍內良性循環。加強黃河流域生態保護，堅持“以水定產,以環境承載力定產”。綜合考慮環境容量、科技含量和發展質量，推進裝備智能化改造、資源綜合化利用和項目集群化發展，加快推行環境污染第三方治理，堅持綠色發展主線，儲備實施一批真正具有支撐力和持久力的大項目，形成大保護、高質量、可持續的發展新格局。三是統籌生態環境治理與民生服務水平。多措并舉，全面推進散煤治理，深入推進煤改電、煤改氣，加速清潔能源替代。強化礦山企業環境恢復治理責任，健全采煤沉陷區防治機制，加快推進歷史遺留重點采煤沉陷區綜合治理。加大老舊油氣管道和電網改造力度，做好基礎設施保護與隱患排查治理工作。加強能源項目全過程安全監管，重點開展源頭監管和治理，及時排查化解安全隱患。倡導綠色生活方式，加強生態文明宣傳教育，引導公民自覺履行環境保護責任，踐行綠色出行、綠色消費。堅定走生態良好、生活美好的文明發展道路。

——圍繞重大能源轉化項目，加快推進產業鏈向高端化、終端化延伸。以全產業鏈布局、集群化發展、高端低碳化為主線，加快煤炭清潔高效轉化，推進煤炭分級分質梯級利用，全力推進恒力集團榆林煤化工產業園、榆能中科煤制清潔燃料、陜煤榆林化學煤炭分質利用等5個重大能源轉化項目和下游精細化工項目建設，向高端化、精細化發展。實現煤制烯烴升級示范、百萬噸級煤制芳烴及聚酯一體化全產業鏈發展。利用延安油氣資源優勢，拓展油氣多元化利用途徑，深入推進煉油產業向化工領域延伸，推動油品型煉廠向油化一體化煉廠轉型。依托富縣精細化工等產業園區，進一步發展下游高端精細化學品，延伸產業鏈，提高能化產品附加值。

——圍繞創新驅動發展戰略，全力推動能源產業高質量發展。能源科技創新是能源向綠色低碳轉型的核心驅動力，加快能源科技創新步伐，推動能源技術從被動跟隨向自主創新轉變，著力突破重大關鍵能源技術，加快創建以能源技術革命為引領，協同推進能源生產、消費和體制革命的榆林國家級能源革命創新示范區。著力突破煤制芳烴、粉煤熱解等關鍵核心技術，推動煤油化工耦合、煤化工與氫能融合，進一步提高資源利用效率。加快布局一批煤制油、一步法制烯烴/芳烴、“液態陽光”等示范項目，實現千萬噸級油氣資源替代，落實好國家能源安全戰略。加快布局氫能生產、儲運、消費及裝備制造完整技術鏈和產業鏈，加強氫能技術研發和示范應用，著力打造百億級氫能產業集群。圍繞構建電氫能源體系，加快儲能技術與產業發展，助力可再生能源規?；瘧?。

——圍繞“抓大項目，大抓項目”，謀精謀準“十四五”發展。目前我省“十四五”能源化工規劃編制已取得階段性成果，下一步要把黨的十九屆五中全會的精神細化落實到我省新時代“追趕超越”的工作部署中，積極圍繞“量的合理增長、質的穩步提升”，落實好高質量發展的根本要求，梳理重大工程、重大項目，做實做細“十四五”規劃。

我們將繼續貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，學深弄懂悟透，把“五項要求”落實到能源領域的各個方面，落實到“十四五”規劃編制的方方面面。按照省委、省政府決策部署，緊扣高質量發展這一根本要求，始終保持銳意進取的精神狀態，強化使命擔當、積極主動作為，為努力構建陜西能源高質量發展新格局做出新的更大的貢獻！在此，也衷心希望新聞媒體朋友和社會各界繼續關心、關注和支持陜西能源工作。謝謝大家!

單紅：

謝謝何局長的介紹。

下面，請扈廣法先生作介紹。

扈廣法：

女士們、先生們，媒體界的朋友們，大家好！延長石油集團已走過115年發展歷程，成為集石油、天然氣、煤炭等資源高效開發、綜合利用、深度轉化為一體的大型能源化工企業，是我國西部首個500強企業。

延長石油集團貫徹落實新發展理念，堅持把創新作為生存發展第一要務，統籌國內外科技資源，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，推進企業高質量發展。“十三五”以來，全集團累計投入科技創新資金300多億元，承擔國家級重大科技項目16項、省部級項目100余項，授權專利980件，取得12項國際領先的重大科研成果，獲得國家省部級及以上獎勵63項。探索形成了產學研深度融合的科技創新“延長模式”。我們的主要做法有：

一、依靠科技進步，推動百年油田增儲穩產。

創立超低滲油藏“差異成藏”新理論，構建了鄂爾多斯盆地東南部上古生界沉積演化新模式，突破了超低滲透油藏、致密氣田高效勘探開發新技術，并與油氣田數字化、智能化結合，不斷提高油氣田采收率、降低遞減率和開采成本，努力打造智慧油氣田，實現油田千萬噸以上規模穩產30年（目前已穩產14年）、氣田100億方規模穩產20年（今年產氣55億方），油氣當量突破了2000萬噸。

二、依靠創新驅動，推動產業結構優化調整。

一是采用國內外一流的石油煉化技術，通過“減油增化”、轉型升級，建設千萬噸級煉化一體化項目，增產高附加值化工品產量，推進煉廠由單一燃料型向燃料化工型轉變。二是創新油煤氣資源綜合利用特色模式，建成了油氣煤綜合轉化、煤油共煉、合成氣乙醇、鈷基費托合成、合成氣一步法制烯烴芳烴、二氧化碳捕集利用與封存等一批具有自主知識產權的全球首套工業試驗示范裝置，核心技術保持國際領先地位，特別是一步法制烯烴，合成過程不需要化學耗水。

三、加大科技研發與合作，推進產業鏈延伸創新和新產業培育。

依托自有產業基礎優勢，引進國內外同行業一流企業進行戰略性技術創新合作，大力發展高端新材料和精細化工，提升產業價值鏈。同時，積極對接本地市場和國內外創新技術，大力培育發展航空航天和5G配套的高分子材料等戰略性新興產業。

四、通過信息化、智能化建設綠色智慧礦山和工廠。

延長石油集團進入煤炭和電力行業較晚，但起點較高。一是正在建設全球領先的千萬噸級智能煤礦集群，實施礦井疏干水綜合利用，實現煤炭開采綠色化智能化，“十四五”末形成5000萬噸/年煤炭產能。二是正在建設富縣一期2×100萬千瓦技術領先的超超臨界燃煤發電項目，積極謀劃富縣二期、榆橫北區等外送通道電源點項目，同時布局建設光伏、風電、氫能等新能源項目，實現多能互補，落實國家碳達峰、碳中和戰略，推動產業綠色發展。三是加快智能工廠建設，推進傳統制造業向智能、智慧化轉型升級。

五、創新節能減排技術，踐行綠色發展。

靖邊煤油氣綜合利用項目被聯合國確定為“清潔煤技術示范推廣項目”。該項目較常規單一原料增產10%的目標產品；能源轉化效率和碳資源利用率分別提高16.88個百分點和17.74個百分點，單位產品水耗降低70%，二氧化碳、二氧化硫排放均減少60%；同時，延長石油集團首創的煤化工廢水“零排放”和固廢資源化利用技術已成功復制推廣，實現綠色、低碳、循環可持續發展?；U水零排放，從2014年7月份運行以來，穩定運行，實現全部廢水回用。

總之，延長石油集團將依靠科技進步和創新驅動，持續探索走出一條新時代能源化工企業高質量發展之路，為保障國家能源安全、奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章做出新的貢獻！

單紅：

謝謝扈總工。

下面，請趙福堂先生作介紹。

趙福堂：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家早上好！首先，感謝各位領導和新聞界的朋友長期以來對陜煤集團的支持。

陜煤集團于2004年成立，16年來歷經三次大的重組，通過投資新建、收購兼并、資產劃轉、內部重組等多種途徑，形成了“煤炭開采、煤化工、燃煤發電、鋼鐵冶煉、機械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融、現代服務”等相關多元互補、協調發展的產業格局。

今年以來，陜煤集團認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，按照省委省政府決策部署，積極應對疫情帶來的沖擊和挑戰，凝心聚力推動高質量發展，爭創世界一流企業。1-10月，實現營業收入2743億元，同比增長10.4%；實現利潤141億元，同比增長10.1%。

“十三五”期間，是陜煤集團改革發展、轉型升級的關鍵時期。從2015年到2019年，陜煤集團營業收入從1910億元增長到3025億元，利潤從0.53億元增長到157億元。陜煤集團是陜西省唯一進入中國企業可持續發展百佳名單的企業，體現出良好的成長性與可持續發展能力。從2015年開始，以連年提升的驕人業績躋身世界500強企業榜單，從位列 416位提升到273位?？傮w來講，陜煤高質量發展呈現出三個特點。

一是創新是引領企業發展的第一動力?！笆濉币詠?，在行業前所未有的挑戰中，陜煤集團積極主動應對，化“?！睘椤皺C”,創新思維模式，實施去雜歸核戰略，主動關閉18處礦井，淘汰落后產能1815萬噸，通過內部籌集、跨省域調劑、市場化購置指標，增加優質產能近6000萬噸，成為全國行業單體核增產能最大的一家煤企，使優質煤炭產能占比達95%以上。創新商業模式，構建發展生態圈。實施“煤炭保供+產能置換+物流投資”的陜渝合作模式并推廣至渝、鄂、川、贛區域。打造鐵路物流“雙智”平臺（智能鐵路、智慧物流），構建集疏運端通江達海連運河體系，形成“沿?？磭埽胁靠搓兠骸钡膽鹇愿窬?。以大項目引領，堅持錯油煤化，投資千億元煤炭分質利用制化工新材料示范項目，將實現煤炭資源與高端制造產業的銜接。以科技創新引領，為后續發展提供不竭的動力。首創無人值守、無煤柱110/N00工法，建成一批智慧礦山、智能工廠、數字化車間示范，在現有3個研究院基礎上面向國際前沿，形成東西南北、國內外的協同創新格局；加快合成氣一步法制烯烴等26項擁有自主知識產權的突破性、革命性先進技術的科技產業轉化步伐。

二是改革是破解發展難題的第一利器。陜煤以改革而生、因改革而興，以改革破解發展難題。加快國有資本投資公司的改革推進，優化三級架構管控、實現了“歸位總部、做實板塊、精簡層級、放活實體”的改革目標。通過優化主業、處僵壓減、歸位放權、深化混改等一系列組合拳，并開展了三項制度、雙百行動等專項改革、創新企業上下貫通的整體高效機制，極大地激發企業活力，提升經營管理水平，提高了企業效率效益，促進了國有資本和國有企業做強做優做大。

三是產融結合形成雙輪驅動。通過實施產業經營和資本運營“雙輪驅動”戰略，充分利用多層次資本市場平臺，為轉型升級做好項目支撐。 進一步放大陜煤控股等已有的4家上市公司平臺作用，最大限度地提高集團的資產證券化水平。發揮好設立的產業創新基金、創投基金的作用，在新產業的培育和轉型上發揮助推作用。其中入股隆基綠能股份，已實現利潤52.5億元，目前仍持股浮盈90億元左右。

高質量發展是一場耐力賽，需要一步一個臺階地推進。當前，陜煤集團正以黨的十九屆五中全會精神為指引,科學把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局，力爭到“十四五”末實現以10萬產業工人，6000億元資產總額支撐5000億元銷售收入、5000億元 A 股市值和500億元利潤的“16555”高質量發展目標，把陜煤打造成具有國際競爭力的世界一流企業。

謝謝大家！

單紅：

謝謝趙總。

情況介紹就到這里。下面，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問之前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

請提問。

中國能源報記者：

您好，我是中國能源報記者。陜西作為能源資源大省，是國家重要的綜合能源保障基地，面對全球能源供需格局的深刻變化，陜西在保障國家能源安全方面將采取哪些措施？

何鐘：

我國石油、天然氣對外依存度逐年攀升，面對百年未有之大變局和復雜多變的國際能源環境，我國能源安全面臨著嚴峻的挑戰。陜西是難得的煤油氣資源富集地，是國家重要的綜合能源保障基地，針對上述問題，我們將重點做好以下工作：

一是保證煤炭穩定供應。繼續淘汰落后產能，釋放先進產能，加快煤炭產業技術和裝備升級，大力實施機械化、智能化改造，實現“機械化換人、自動化減人”，大幅提升煤礦安全生產水平。同時深入推進煤礦企業資源整合以及兼并重組，促進礦井數量進一步減少，單井規模持續提高，著力建設千萬噸級以上大型礦井，確保煤炭持續穩定供應。

二是常規和非常規油氣并重。一方面我們將加大油氣勘探開發力度，壓實增儲上產目標責任，抓好老井穩產、措施增產、新井上產，確保穩油擴氣。在石油方面，對老油田進行深度挖潛，加快未動用儲量開發利用。積極推進三疊系致密油和頁巖油的勘探開發，確保實現石油穩產。強化三疊系延長組石油精細、整體勘探，加大侏羅系勘探開發力度，不斷擴大儲量規模。在天然氣方面，加大靖邊氣田等常規天然氣藏的立體勘探和精細開發，按照“加大致密砂巖氣、強化煤層氣、加快頁巖氣”的勘探開發思路，盡早實現非常規天然氣突破式發展。另一方面，我們將加快儲氣調峰能力建設。嚴格按照國家相關規定要求，進一步壓實儲氣調峰設施項目建設主體責任，組織實施好中央預算內投資項目建設進度，確保全省儲氣調峰設施建設目標如期實現。

三是推進化石能源耦合替代關鍵技術研發與示范。促進以煤炭氣化、液化、新型焦化等途徑制取油品和大宗化學品，緩解石油對外高依存度局面，提升油氣自給能力，打造具備一定規模油氣替代能力的技術儲備基地。鼓勵“用煤先取油”，加快推進百萬噸級粉煤熱解。加快合成氣一步法制烯烴/芳烴、煤油共煉示范等核心技術的工業化示范及推廣應用。重點加快建設榆林煤制清潔燃料項目，進一步整體優化完善新一代費托合成核心技術工藝及催化劑升級，有序擴大煤制油技術儲備和產能儲備。謝謝！

單紅：

請繼續提問。

中國日報記者：

您好，我是中國日報記者。今年以來，圍繞保障能源安全、促進全省經濟穩定增長，全省能源行業重點開展了哪些工作，取得了什么樣的成效？

張閆：

今年以來，我們深入貫徹中央和我省關于疫情防控和經濟社會發展各項安排部署，加強統籌協調，細化工作措施，強化能源供應保障，全面推動能源企業復工復產和能源穩投資促增長。特別是在疫情防控形勢較為嚴峻的時期，我們及時印發工作通知，細化任務，夯實責任；與相關能源企業建立生產供應保障協調聯系機制，做好疫情防控重點區域、重要環節能源供應保障；加強監督檢查，建立完善企業復工復產和能源生產日監測日報告制度；強化溝通協調，積極幫助企業解決物資運輸車輛通行、電廠電煤庫存緊張、成品油存儲銷售和天然氣消費等問題。在全省能源系統的共同努力下，能源工業逆勢增長，為全省經濟增長起到了穩定器和壓艙石的作用。前三季度，全省能源工業增加值增長4.2%，高于工業增加值增速3個百分點；煤油氣電等主要產品產量保持較快增長態勢。

到年底還有不足2個月的時間，我們將繼續扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，狠抓能源生產供應和重點項目建設等工作，力爭今年全年實現原煤產量超過6.4億噸，在陜原油產量2400萬噸，在陜天然氣產量260億立方米，發電量2220億千瓦時，促進30戶重點能源企業產值不低于去年同期水平。

一是穩產量、暢銷路、保障供給安全。煤炭安全、保量生產是基礎，緊抓生產礦井“日跟蹤、月調度”，確保13個礦井進入聯合試運轉，加大外運外銷力度。穩油、增氣是出路，原油力爭保持穩定、天然氣較快增長。電力重點是拓增量，爭取華北外送電量指標，加快與河北、安徽等受端省份簽訂合作協議。二是抓項目、促投資，增強發展后勁。今年續建和新開的62個省級重點能化項目，年度計劃投資占全省重點項目的24.4%，全力完成是關鍵，也是全省重點項目完成的關鍵。緊抓電力重點項目“旬督促、月調度”，持續加快陜北-湖北通道、光伏發電競價前期工作。三是推規劃、謀項目、把握發展方向。持續推進我省“十四五”能源化工規劃編制，圍繞優化產業布局，聚焦能源化工高質量發展，爭取更多重大項目納入國家規劃，推動能化產業鏈向中高端延伸。

謝謝！

單紅：

請繼續提問。

中國網記者：

您好，我是中國網記者。今年中央提出緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，提升產業基礎能力和產業鏈水平。陜西能源化工產業高端化進程中，產業基礎能力和產業鏈水平方面存在哪些短板？如何提升？

何鐘：

“十三五”我省加大能源結構調整力度，以供給側結構性改革為主線，推進高質量發展，取得了一些成績，但是我省能源化工產業在邁向高端化進程中確實存在一些短板。比如說產業鏈韌性弱、產業鏈延伸不足，在市場定價權、產業競爭力等方面抗沖擊能力弱，產業鏈聯動和融合進展緩慢，“補鏈”“錯鏈”“增鏈”戰略布局和謀劃不足等。

針對上述問題，我們提出以下思路舉措：

一是要聚焦產業鏈大延伸?！蛾P于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》提出了“積極推進煤炭分級分質梯級利用，穩步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范”，我們即將核準1500萬噸煤炭分質利用項目，是煤炭分級分質梯級利用示范項目。我們要積極契合西部大開發新格局、對接國家能源化工“十四五”和“中長期”發展規劃展開研究，從全省追趕超越與轉型升級出發，重點謀劃一批煤油氣綜合利用多聯產項目、煤制有機化學品和精細化品項目等，發展煤制烯烴及下游合成材料、芳烴-乙二醇-聚酯及終端產品。積極爭取榆林煤制清潔燃料項目、恒力全產業鏈項目，納入國家相關規劃。

二是要加快產業間大融合。以煤炭、電力、化工和相關材料相互耦合為方向，發展煤-電-聚氯乙烯、煤-電-多晶硅、煤-電-碳基新材料等產業，推進鎂、鋁等特色產業的技術升級和清潔化改造，實現節能、節水、節地等目的。以氫氣與煤化工產業耦合互補為方向，謀劃布局氫能產業項目，利用化工副產氫與各能化產業間耦合，發展熱解尾氣制氫、風光電制氫、超臨界水煤漿氣化制氫等產業，形成氫能與能化產業協同發展的格局。

三是推動區域產業大聯動。依托陜北基礎化工原料的產業優勢，加快發展化工新材料，進一步與關中地區航空航天、軍工、汽車、新能源材料等聯動起來，搶占高端精細化工產業未來競爭制高點，推動能化產業鏈縱向延伸，橫向拓展，形成跨產業、跨區域的合力，引導產業結構和消費結構升級，持續增強發展動力。

單紅：

請繼續提問。

陜西網記者：

您好，我是陜西網記者。我想請問扈總，您剛才提到延長石油綠色發展模式，也講到了科技創新的支撐引領作用，能否介紹一下延長石油是如何以科技創新支撐和引領高質量發展的？

扈廣法：

謝謝你的提問。

延長石油集團一直高度重視科技創新工作，形成了延長特色的科技創新體系，就是產學研深度融合，我們的做法在全國科技界和企業界被譽為“延長模式”。我們有獨立的6個研發機構，包括能源化工產業鏈的上游、中游和下游。我們和多個高校和科研院所建立了聯合實驗室?？萍紕撔聫幕A研究到中試研究到產業化研究，全產業鏈創新。核心內容是“2+3+4”模式（“2”是“兩個圍繞”，即圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈；“3”是“三個層次”，即前沿探索、中試研究和工業示范三個層次；“4”是“四種合作方式”，即技術驅動、平臺聯動、人才流動和資本撬動），我們和中科院大連化學物理研究所聯合研究成功了煤制乙醇，這次又中試成功了合成氣一步法制烯烴，我們成立了科技型技術轉化公司，公司又繼續投入研發，今年技術許可轉移轉化收入達到7億元，我們投入只有1億元，今年全部回收，實現了優勢互補、協同創新、利益共享。這兩年，圍繞能源化工產業鏈我們做了很多探索，比如在資源勘探開發方面，利用先進技術實現精準勘探、高效開發，不斷提高采收率，與環保開發、土壤修復同步進行。對采出液通過水處理技術，達標回注，從哪里來到哪里去。采出固廢還有油泥，我們與煤化工進行協同，把它資源化利用。在能源高效轉化方面，進行煤油氣資源深度耦合、碳氫互補，實現煤油共煉、煤提取煤焦油與制合成氣一體化技術（CCSI）、煤氣共氣化、合成氣一步法制乙醇等多項創新技術產業化應用。李克強總理提到，煤化工能不能少用水、不用水？我們實現了源頭上不用化學耗水，全流程少用水，大幅度降低對水資源依賴，陜北能源化工就會有長足的發展。在提高能源效率、加大環保技術研發方面，我們做了很多工作，化工排出的二氧化碳進行捕集利用，去油田驅油，封存到地層，也提高了采收率。下一步，二氧化碳和天然氣耦合制合成氣，排出的二氧化碳再利用。我們這種資源高效勘探開發、清潔高效轉化、綠色環保的產業模式被譽為延長的綠色發展模式。能源轉化效率、二氧化碳減排、節水等方面我們都走在了世界前列。

單紅：

請繼續提問。

三秦都市報記者：

您好，我是三秦都市報記者。請問陜煤作為我省一家發展優勢明顯的大型企業集團，未來將如何進一步實現高質量發展？

趙福堂：

我剛才介紹陜煤集團情況的時候已經把高質量發展的舉措已作了簡要通報，不再過多贅述了。陜煤集團通過這幾年高質量的發展，今年面對疫情的情況下，在所有產品價格都下跌的情況下，銷售收入比去年同期增長10.4%，利潤比去年同期增長10.1%，也證明了陜煤高質量發展的舉措是正確的。

未來陜煤如何實現高質量發展，我們是這樣認為的。

高質量發展既是一場耐力賽也是一場持久戰，需要一步一步推進。陜煤作為一家能源企業也是世界500強企業，作為能源企業涉及多個行業，從宏觀層面上應當深刻的認識到高質量發展內涵，我們認為要具有六大內涵：高質量供給、高質量需求、高質量資源配置、高質量投入產出、高質量收入分配以及高質量循環。

面對后疫情時代國內外劇烈的形勢變化和不確定性風險的增加，陜煤集團按照構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的要求，緊緊貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、堅定不移推進能源革命、加快發展數字化，用好國企改革三年行動方案精神。這樣才能科學把握發展的“時”和“勢”。

陜煤將以釘釘子精神做好以下三個方面的重點工作。

一是持續推進創新驅動，將創新作為引領企業高質量發展的第一動力，創新思維模式、創新商業模式、創新發展理念，持續完善創新體系，激活企業內生動力。同時，把科技創新作為企業發展的不竭動力。陜煤這幾年在科技創新方面投入力度比較大，現在在西安研究院的基礎上設立上海、深圳研究院，擇機面向國際前沿，最終形成東西南北中、國內外協同發展的科技創新格局。我們在推動科技創新方面，加大科技產業化、產業科技化的方式，將再建成一批智慧化礦區、智慧化礦山、智慧化工廠和智慧化車間。

二是始終堅持改革，將改革作為促進高質量發展的第一利器。陜煤集團因改而興，因改而發展，因改而解決發展中的難題。陜煤集團將繼續推動綜合改革和各項專項改革，取得改革的最大紅利和公約數，持續將深化改革作為破解高質量發展難題的利器。

三是繼續加大開放合作，將開放作為高質量發展第一要素?？偨Y陜煤16年來的發展經驗，之所以發展速度快，實踐證明唯有開放合作才能實現快速發展。開放合作能夠直接集聚社會各項資源要素，才能推動高質量發展。我們和央企合作成立了一批骨干企業，我們和省企、民企合作也成立了一批骨干企業，一定要加大開放合作力度。陜煤在合作過程中秉承“兩個服從”（短期利益服從局部利益、經濟利益服從誠信紅利）的胸懷格局，積極開展多領域多層次合作，不斷提升企業整體實力，真正把陜煤打造成具有國際競爭力的一流企業。

單紅：

最后再提一個問題。

陜西日報記者：

您好，我是陜西日報記者。陜北高端能化基地經過20多年的建設發展，在區域整體面貌、能源供應規模、能源轉化質量等方面都取得巨大成就。那么請問，當前及“十四五”期間，陜北高端能化基地建設還存在什么制約問題，下一步的解決路徑是什么？

張閆：

陜北高端能化基地經過20年的發展，取得了舉世矚目的成績。截至目前，已累計完成投資5000多億元，建成重點項目170多個，形成了“大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的發展格局，發展過程中也遇到了一些問題，比如能耗問題、土地指標問題、環境容量問題等，針對這些問題我們將采取以下措施。

第一，能耗問題。按照總書記2019年在中財委第五次會議上提出的“對于能耗強度達標而發展較快的地區，能源消費總量控制要有適當彈性”重要指示精神，國家發改委正在擬定征求《完善能源消費總量和強度雙控制度方案》的意見，其中對于納入國家規劃的重大項目，明確能耗指標單列，現階段我們就是爭取將重點項目納入國家規劃，為后續項目建設提供條件。

第二，土地指標問題。目前省自然資源廳按照國家部署正在開展新一輪國土空間規劃，對于納入國家規劃的“十四五”重點項目和納入省級規劃的（單獨選址）重點項目，國家在年度土地利用計劃指標中將實行單列。省自然資源廳已發文統計“批而未供、閑置土地”的規模，盤活省上土地資源。今年省政府多次研究榆林項目建設，都提出要建立項目退出機制，系統性、有步驟的推進，哪些項目確實不行就取消，把指標調給成熟的項目。

第三，環境容量問題。這是榆林能源化工基地高端化發展面臨的較大問題，近幾年，隨著生態環保、植樹綠化、城市面貌持續變好，但以能源產業為主的資源型城市發展，主要污染物排放仍面臨較大的增量，煤電外送基地規劃、中煤烯烴項目等環評手續在國家推進中困難重重。今年榆林市已經出臺了蘭炭、小火電三年整改方案，圍繞環境問題，“十四五”期間我們一定要有壯士斷腕的決心，加快淘汰關停落后產能，想方設法壓存量為增量騰挪空間，新建項目嚴格執行和監督落實國家排放標準，確保陜北重大能化基地項目建設落地。

單紅：

再次感謝幾位發布人，也感謝與會的各位記者朋友。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！