9月25日10時，陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦新聞發布會，邀請西咸新區黨工委副書記、管委會主任康軍先生，西咸新區管委會總規劃師、扶貧辦主任陳默先生出席，介紹“砥礪奮進決勝脫貧攻堅 銳意創新筑牢致富小康路”相關情況，并回答記者提問。發布會由中共陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！

歡迎大家出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的陜西省“打贏脫貧攻堅戰 共圓全面小康夢”系列新聞發布會。

今天我們非常高興地邀請到了西咸新區黨工委副書記、管委會主任康軍先生，西咸新區管委會總規劃師、扶貧辦主任陳默先生，請他們圍繞“砥礪奮進決勝脫貧攻堅 銳意創新筑牢致富小康路”主題介紹相關情況，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請康軍主任作介紹。

西咸新區黨工委副書記、管委會主任康軍：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！

很高興能夠有這樣一個機會，與大家分享西咸新區近年來在脫貧攻堅領域的探索實踐和工作成效。首先，我代表西咸新區黨工委、管委會，向出席今天新聞發布會的記者朋友們表示熱烈的歡迎！向長期以來關心、支持西咸新區脫貧攻堅和經濟社會發展的各界人士表示衷心的感謝！

西咸新區是全國第7個國家級新區，規劃范圍882平方公里，下轄空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五個新城，戶籍人口近110萬，其中農村人口46.5萬人。2017年初，按照省委、省政府關于西咸新區實行代管托管的決定，西咸新區托管西安、咸陽兩市22個街鎮，全面履行轄區經濟和社會管理職能，也自覺擔負起新區貧困群眾脫貧攻堅的重大使命。

四年來，我們始終堅持“以人民為中心”的發展思想，把打贏“脫貧攻堅戰”作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要抓手，作為新區最大的政治任務、最大的民生工程，凝心聚力、狠抓落實。經過努力，全區2575戶、8620名貧困人口中，2425戶、8382名貧困人口已實現順利脫貧，2個貧困村成功出列，貧困發生率由2017年的0.47%降至0.03%；貧困戶年人均純收入由2017年的6894元提高到了2019年的14051元，翻了一番還多，年均增幅43%，高于全省和全國平均水平；剩余的150戶、238名貧困人口也全部實現“兩不愁三保障”并達到收入標準，將于今年10月底實現脫貧清零，絕對貧困問題即將在西咸新區徹底消失。

這幾年，我們認真抓好以下五個方面的工作：

一、堅持“三最標準”，齊心協力開展脫貧攻堅

一是展現最強擔當。堅決扛起脫貧攻堅重大歷史使命、政治責任，第一時間成立由黨工委、管委會主要領導任組長的脫貧攻堅領導小組，設立行業脫貧“六辦兩組”作戰部，全區上下形成了“領導班子帶頭包抓、‘六辦兩組’一線工作、行業部門合力攻堅”的聯合作戰模式。二是投入最優資源。深入研判新區致貧癥結，針對教育、健康、危房改造、就業、兜底保障等9個領域，先后出臺了68項政策措施，實現幫扶政策全覆蓋。2017年以來，累計投入17億元改善農村基礎設施和村容村貌，為693戶貧困戶發放扶貧小額信貸3200余萬元，新區涉貧狀況得到根本改善。三是打造最硬隊伍。常態化開展四級書記遍訪工作，新區上下干群一家親、攜手奔小康，繪就了共同打贏脫貧攻堅戰的生動畫面。全區安排駐村工作隊2支、駐村隊員6人，指定聯戶干部2575名，與貧困戶結成對子，開展“一對一”精準幫扶。全面強化以黨組織為核心的基層組織體系，對59個軟弱渙散和涉貧村黨組織進行集中整頓，建立聯村黨委5個，村兩委“一肩挑”實現全覆蓋。

二、聚焦“三道環節”，做到扶貧對象準、措施精、成效實

一是精準識別“扶持誰”。2017年4月開始，我們組織全區2000余名干部，利用2個月的時間，對全區農村人口進行地毯式摸底排查，深入細致開展扶貧對象核實及數據清洗工作，精準鎖定貧困戶2575戶、8620人，全面建立農村人口住房、教育、衛生、低保等各方面的信息臺賬。二是精準施策“怎么扶”。結合新區城鄉發展特點，充分發揮獨特優勢，因地制宜創新幫扶方法，推出“大社區+產業、+商業、+就業、+超市、+扶志”，以及“公司+合作社+基地”產業扶貧和“電商幫扶全域覆蓋+網紅帶貨”等幫扶模式，為快速城鎮化區域脫貧攻堅工作探索新方式新路徑。三是精準把握“怎么守”。在扎實做好貧困人口退出工作的基礎上，嚴格落實“四個不摘”脫貧成果鞏固要求，對脫貧戶保持政策穩定性落實，常態化開展返貧防范預警監測，建立完善鞏固脫貧攻堅成果“1+N”長效機制，為“后脫貧時代”脫貧戶收入可持續增長提供保障。

三、傾注“五個全力”，堅決守住“兩不愁三保障”底線

一是全力保障孩子們受教育的權利。統籌實施“助飛行動”“筑夢計劃”“頂梁柱工程”“育才助學基金”等重點項目，教育資助政策保障覆蓋率達到100%，建檔立卡戶中415名義務教育階段學生無一人輟學。大力實施學校提升改造計劃，三年多來已累計投入80多億元，新建、改擴建學校68所，新建和維修改造校舍27.7萬平方米，組建101個“名校+”教育聯合體，讓新區的孩子享受到和西安主城區一樣的優質教育資源。二是全力解決群眾看病難的問題。積極推進大病專項救治，為慢性病人群組建120個家庭醫生團隊，推動建檔立卡貧困人口全部參加城鄉居民基本醫保，“一站式”即時結算服務實現全覆蓋。2017年以來，為5438人次住院就診的貧困戶報銷醫療費用3200余萬元。加強新區醫療健康保障體系建設，已累計投入30多億元，開工建設9所三級醫院和新區公共衛生中心，新建或提標改造社區（鄉鎮）衛生服務中心和村衛生室61家，到2022年將形成完備的醫療救治體系。三是全力提升群眾居住環境。精準落實危房改造幫扶措施，利用2年時間完成了所有建檔立卡戶危房改造任務。實施貧困戶人居環境提升工程，徹底解決貧困戶飲水安全問題，農村衛生廁所普及率達到98.6%。建立建檔立卡戶住房安全排查鑒定機制，因地制宜建設“幸福家園”集中安置點，讓老百姓住有所居、住有優居。四是全力消除弱勢群體后顧之憂。加強社會救助工作，創新推出“信息技術法、專業助力法、就業增收法、簡政便民法、聯系協商法”等社會救助“六法”，多渠道兜住群眾生活底線。開發“西咸新區社會救助綜合服務信息系統”，推出手機移動辦事平臺，在全省率先實現困難群眾足不出戶辦理社會救助業務，為民政兜底鞏固脫貧成果提供堅強保障。五是全力拓展百姓發展空間。強力推進基礎設施提升，改造提升農村公路160多公里、創建“四好示范路”70余公里，貧困村、涉貧村農村公路硬化率達到100%。著力改善農村出行條件，三年多公交線路由3條增加至113條，農村公交覆蓋率達到100%。村級衛生室、幸福院、健身廣場等設施不斷完善，貧困地區公共服務水平顯著提升。

四、狠抓“四項措施”，積極拓寬致富路徑

一是拓寬扶貧就業渠道。依托入區企業，認定雨點保潔、百年新業紡織等就業扶貧基地6家、社區工廠2家。開發就業扶貧專崗和公益性安置崗位138個，舉辦專場招聘會11場，累計實現3369名貧困群眾就業，超額完成“每一戶有勞動能力的貧困家庭一人穩定就業”的工作目標。二是做實產業扶貧項目。結合新區實際，探索推出“油料基地三產融合”等產業扶貧模式，實施“0成本茯茶微店‘特約經銷人’”等41個產業扶貧項目，129個涉貧村實現產業全覆蓋，帶動1200戶貧困群眾創業增收，129個涉貧村實現了產業全覆蓋。三是打造扶貧系列產品。首創《西咸新區消費扶貧產品目錄》，首批認定、收錄扶貧產品113個，設立扶貧產品超市、扶貧展示中心3個，積極組織農產品消費扶貧月活動，打造西咸新區葡萄采摘節、紅杏采摘節等特色品牌，今年以來實現扶貧產品銷售額800余萬元。四是用活電商扶貧平臺。建立新區總體統籌的新城、鄉鎮、村三級電商服務體系，打造涉貧村電子商務服務站4個，優化“電商+公司+貧困戶”工作機制。今年以來，空港新城太平鎮16個涉貧村依托電商平臺完成32萬斤紅杏銷售、創收110萬元，80歲的“杏奶奶”崔淑俠直播帶貨，受到了人民日報、中央電視臺的關注點贊。

五、夯實“三個根基”，不斷激發脫貧奔小康的內生動力

一是唱響鄉風主旋律。大力開展文明村社創建，建立村規民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會“一約四會”機制，引導群眾移風易俗、摒棄陋習、狠剎攀比風氣，5個村獲評省級“美麗宜居示范村”，創建“美麗鄉村·文明家園”示范村21個、文明鄉風樣板村5個，讓質樸、勤勞、純真的風氣重回鄉村。二是強化脫貧正能量。突出弘揚社會主義核心價值觀和奮斗進取精神，廣泛開展先進個人評選活動，樹立脫貧致富典型200余人，“脫貧攻堅先鋒”、“勵志脫貧模范”等1000余人。組建由幫扶干部、勵志貧困戶組成的宣講隊伍，開展“道德講堂”和“我的脫（扶）貧故事”先進事跡巡回報告會150場，推出脫貧攻堅題材電視劇《蘭桐花開》等10余部影視劇作品，用身邊范例鼓舞群眾堅定脫貧信心，讓勞動致富、勤儉持家的正能量成為主流。三是練好脫貧基本功?！耙粦粢徊摺碧峁┧饺硕ㄖ剖郊寄芘嘤柡蛣摌I指導，一大批貧困戶具備了營養配餐、物業管理等專項技能。增強文化產品供給，新建農村文化禮堂5個，改造提升村（社區）基層綜合文化服務中心290個，舉辦“秦聲動人”全民閱讀、“西咸大講堂”等特色品牌文化活動200余期，貧困群眾的眼界越來越開闊，內心越來越豐富，干勁越來越充沛。

在脫貧攻堅的歷史進程中，只有大家好才是真的好。我們按照省委省政府安排部署，從去年5月起與安康市白河縣開展對口幫扶，累計投入800余萬元，圍繞教育、產業、就業等6個方面，對白河縣進行精準幫扶。特別是結合兩地產業特點，圍繞新區特色的茯茶產業開展供需精準對接，讓白河群眾持久受益。目前，白河縣已累計退出貧困戶2.2萬戶、6.6萬人，貧困發生率下降至1.24%，今年2月已經正式退出國家級貧困縣序列。

女士們、先生們、朋友們！習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。下一步，我們將牢記總書記囑托，始終堅持以人民為中心的發展理念，按照省委省政府安排部署，只爭朝夕、真抓實干，慎終如始打好打贏脫貧攻堅收官之戰，統籌推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章做出西咸貢獻！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

謝謝康主任的介紹。

下面，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問之前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。前段時間西咸新區“杏奶奶”直播非?；鸨?，她通過直播賣貨、銷售農產品的事跡，受到了人民日報、央視等媒體和社會各界的廣泛關注，請問西咸新區在電商扶貧方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

西咸新區管委會總規劃師、扶貧辦主任陳默：

謝謝您的提問，也感謝記者朋友們對西咸新區“杏奶奶”的關注。

今年5月，太平鎮80歲老人“杏奶奶”崔淑俠老人直播帶貨火爆網絡事跡受到中央電視臺、人民日報等多家媒體點贊，同期在太平鎮舉辦的“西咸新區空港新城2020紅杏采摘節暨電商扶貧推介會”吸引了來自全國各地的數十家客商采購，完成32萬斤紅杏銷售，幫助貧困戶及其他果農實現110萬元創收。

“杏奶奶”通過網絡直播帶動太平紅杏火爆銷售的盛況。正是這幾年太平鎮提升果品質量、強化為農服務、應用互聯網思維、暢通銷售渠道、打造品牌形象等多方面努力的結果，也是西咸新區推動精準扶貧搭上電商快車的一個縮影。目前太平鎮已發展200余家電商企業，輻射全鎮16個涉貧村，全部貧困戶均與電商企業簽訂了產品扶貧協議。

為拓寬新區特色農產品市場銷路，我們將電商扶貧作為脫貧攻堅的有效抓手，在每個新城選擇1至2個適合電子商務的特色產業進行重點培育，電商扶貧已成為脫貧攻堅的新亮點。具體來看：灃東新城對接京東電商平臺資源，利用京東品牌節、京東物流和京東商城流量，借力“品牌+物流+流量”三大幫扶模式，形成小“分紅”、大“效應”，拓寬貧困戶致富路。貧困戶平均每戶1年可增加1800元以上的收入。秦漢新城聯合千度億人電商平臺對新區內品質優良的葡萄以市場價進行銷售、收購，有效提升貧困戶收入。灃西新城把電商發展作為脫貧攻堅產業扶貧的抓手，成立了房寶盒科技農業有限公司，實施“電商+公司+貧困戶”產業發展模式，貧困戶通過在合作社就業或將農產品通過房寶盒平臺銷售出去，來獲得收益。涇河新城整合轄區內貧困農戶信息，打造專業性的脫貧攻堅“涇河幫幫賣”電商平臺。平臺通過對貧困戶農副產品的收集、展示、推廣、銷售，幫助貧困群眾實現增收脫貧。

下一步，西咸新區將繼續加大電商企業培育力度，增加銷售產品種類，讓更多更好的消費扶貧產品通過電商渠道走到千家萬戶，走向全國市場，努力打造更多像“杏奶奶”這樣的電商扶貧品牌。

謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

國際在線記者：

您好，我是國際在線記者。2020年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年，請問西咸新區在鞏固脫貧成果防止返貧，以及銜接推動鄉村振興等后續工作方面有哪些謀劃？

西咸新區黨工委副書記、管委會主任康軍：

謝謝提問。在前面的介紹中我已經講到，西咸新區現有的2575戶、8620人貧困人口都已經達到了脫貧標準。今后的工作重心就轉向了如何確保脫貧群眾穩定脫貧、穩定增收，如何更好的銜接鄉村振興上來。對此，我們按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求，做好下面四個方面工作。

一是加強監測預警防止返貧。我們按照“穩定脫貧、防止返貧、控制新增”原則抓好兩個方面。一方面，拓寬監測預警渠道。持續優化扶貧信息管理系統，進一步打通教育、醫療、民政、人社等行業部門間的信息壁壘，通過大數據分析，更加系統的對困難群眾、鞏固提高戶、邊緣戶、低收入戶進行動態監測。另一方面，強化預警信息處置。通過四級聯動防返貧預警機制，對存在返貧風險的脫貧戶和存在致貧風險的邊緣戶、低收入戶及時納入幫扶，實施針對性的保障措施，確保零返貧、無新增。

二是健全長效機制防止返貧。我們已經出臺了《關于建立完善鞏固脫貧攻堅成果“1+N”長效機制的指導意見》，涵蓋了健康、教育、住房、就業、產業等長效幫扶政策40余項，應該講政策的范圍廣、內容全，脫貧攻堅長效機制的體系已經建立起來了。下一步，我們將根據長效機制的實際運行情況，在擴大覆蓋面、增強實效性上繼續下功夫，不斷進行調整優化、健全完善。

三是緊盯相對貧困戶防止返貧。新區全部8620名困難群眾已經達到了脫貧標準，現在我們的工作重心就從絕對貧困群體轉向了相對貧困群體，工作目標從減少貧困人口數量轉向了縮小收入差距，工作方式由集中減貧轉向了常態化減貧。對此，我們制定了《西咸新區解決相對貧困長效工作機制》，緊盯農戶支出驟增或者收入大幅減少等信息，定期分析研判情況，提前采取幫扶措施，確保不出現返貧。

四是銜接鄉村振興戰略防止返貧。剛才講到的《“1+N”長效機制》等各類長效機制，都是著眼于脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接而出臺的。下一步，我們還將積極創建“國家城鄉融合發展試驗區”，探索現代鄉村治理體系，規劃編制西咸新區《鄉村振興戰略規劃》《“十四五”農業農村發展規劃》，從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等方面入手，力爭實現農村美、農民富，讓更多的百姓過上新生活、開始新奮斗。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

西北信息報記者：

您好，我是西北信息報記者。眾所周知教育是阻斷貧困代際傳播的有效手段。請介紹一下西咸新區教育扶貧的總體情況?？剌z保學和教育資助等方面有哪些典型做法？

西咸新區管委會總規劃師、扶貧辦主任陳默：

謝謝您的提問，也感謝您對西咸新區教育事業的關心和關注。

教育是國之大計。近年來，西咸新區堅持教育優先發展，全面推動西咸新區教育扶貧工作扎實推進，絕不讓一個孩子因為貧困而輟學。具體來講，主要做了三個方面的工作：

一是成立學生資助中心，實現教育資助全覆蓋。我們于2017年6月19日掛牌成立西咸新區學生資助管理中心，對在冊貧困戶家庭學生開通綠色通道，建檔立卡貧困戶學生無需其他材料即可申請到生源地貸款。在嚴格執行國家教育資助標準的同時，新區本級向義務教育階段所有在冊貧困戶學生發放2000元/年的補助；同時，各新城也配套加大資助力度，比如，空港新城發起“助飛行動”，灃東新城開展“筑夢計劃”，灃西新城設立育才助學基金，秦漢新城設立俊芳教育助學基金等。通過兩級資助，實現了從學前教育到高等教育貧困學生教育補助全覆蓋。2017年至今，新區共資助學生34996人次，發放各類補助金共計1972萬元，辦理生源地貸款1787人次，貸款金額共計約452萬元。

二是切實落實責任，扎實做好控輟保學工作。我們制定了控輟保學實施方案，新區教育部門與各中小學校長簽訂了“控輟保學”目標責任書，嚴格落實學籍管理制度，并將其納入到年終目標考核中，與學校評優評先掛鉤。成立義務教育控輟保學專項工作領導小組，實行專人負責、專項行動、跟蹤落實的工作模式，確保新區義務教育階段無輟學學生。

三是提升教育設施，順利推進義務教育提改項目。大力實施學校提升改造計劃，三年多來已累計投入80多億元，新建、改建、擴建學校68所，新建和維修改造校舍27.7萬平方米，組建101個“名校+”教育聯合體，讓新區的孩子享受到和西安主城區一樣的教育資源。

下一步，我們將始終把教育擺在優先位置，加強統籌指導，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優先考慮，以更大力度推進新區教育高質量發展。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

香港經濟日報記者：

您好，我是香港經濟日報記者。對口幫扶是國家一項重要的扶貧開發政策，請問西咸新區是如何結合自身優勢開展對口幫扶工作的？

西咸新區黨工委副書記、管委會主任康軍：

謝謝提問。按照省上的安排部署，西咸新區從去年5月開始對口幫扶安康市白河縣。白河縣屬于國家扶貧開發重點縣，下轄11鎮，總人口21萬，全縣有貧困村74個（其中深度貧困村26個），建檔立卡貧困戶2.3萬戶、6.9萬人。全縣山大溝深，沒有一處百畝大的平地，條件還是比較艱苦的。開展對口幫扶是西咸新區的光榮使命，也是我們的重大整治責任。我們第一時間成立對口幫扶專項工作小組，安排專人對接白河縣的扶貧工作。去年11月，我和我們扶貧辦、工會，包括西咸新區一批茯茶企業，到白河縣進行調研互訪。1年多來，雙方互訪10余次，通過不斷交流協作，更重要的是通過白河人民的共同努力和奮斗，目前白河基本實現了幫扶預期目標。目前，白河縣已累計退出貧困戶2.2萬戶、6.6萬人，貧困發生率下降至1.24%，達到了國家規定的退出貧困縣標準。今年2月27日，已經正式宣布白河縣退出貧困縣序列。具體講：

一是因地制宜，做好對口幫扶的統籌謀劃。根據白河縣的實際情況，我們按照“點面結合、優勢互補、合作共贏、同步小康”的原則，圍繞幫扶機制、產業扶貧、教育扶貧、消費扶貧等6個方面，明確了14項幫扶責任，簽訂了《對口幫扶合作意向書》，攜手推進脫貧工作。目前，我們已向白河縣撥付800萬元對口幫扶資金。其中，170萬元用于教育基礎設施，580萬元用于產業發展，30萬元用于搭建就業平臺系統，20萬元用于建設消費扶貧專業展廳。今年還將再投入200萬元用于支持白河縣產業發展。

二是助力發展特色產業，增強“造血”功能。這幾年，我們轄區涇河新城的茯茶產業發展勢頭良好，因此結合白河縣種植黑毛茶的特點，我們組織轄區右任故里茯茶、鼎盛祥等幾家優質茶企赴白河縣，交流茶葉生產銷售經驗，積極搭建平臺、促成合作，已與白河縣五峰、歌風春燕等3家茶企簽訂了黑毛茶定向采購合同。同時，制定了《西咸新區與白河縣有機茶園改造提升及黑毛茶加工生產線項目共建方案》，通過推動茶葉產業園區建設，爭取把白河縣建成茶葉等特色農產品的供應基地，形成兩地茶產業鏈的良性互動循環，讓百姓在產業鏈上持久受益。

三是大力開展消費扶貧，帶動更多群眾增收。針對白河縣農產品豐富的特點，我們通過開展消費扶貧活動、設立“涇河-白河特色產品展銷中心”等方式推廣宣傳，拓寬農產品銷路。元旦前，我們計劃將白河縣農產品引入大型超市、扶貧超市以及年貨平臺進行銷售。同時，動員西咸新區各級黨政機關、企事業單位等，訂單式采購白河縣特色農產品，實打實幫扶群眾增收。

下一步：一是廣泛凝聚合力，發揮西咸媒體資源優勢，廣泛宣傳白河縣優質農產品，幫助打造特色品牌，凝聚社會幫扶合力。二是加強旅游宣傳，幫助白河縣開發優勢旅游資源，深化旅游合作，宣傳推介白河縣旅游項目，打造旅游黃金線路。三是加大學習交流。繼續加大干部交流力度，拓寬交流渠道，提供多元培訓，爭取培養出一批管理人才、專業技能人才，助力白河發展。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

最后一個問題。

陜西網記者：

您好，我是陜西網記者。我們知道各地都把產業扶貧作為實現脫貧的根本之策，請問西咸新區在產業扶貧方面有哪些好的做法？

西咸新區管委會總規劃師、扶貧辦主任陳默：

感謝您的提問。

您說的非常對。的確，產業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策，也是習總書記反復強調、高度關注，影響脫貧攻堅成效的一項重要的精準扶貧政策。

我們的貧困有一個特點，分布面廣、人散，有的村僅有1、2戶貧困戶，屬于典型的“插花式”貧困，很難通過新引進產業項目實現集中幫扶，因此我們利用入區企業眾多的優勢，依托企業布局產業，依托產業聯結群眾，這樣一來，企業強了，產業就強了，農民也就富了。2017年以來通過政府培育、企業參與、村組自建、個體創業等形式廣泛開展扶貧產業項目搭建，共推進41個產業扶貧項目建設，帶動貧困戶1200余戶。同時創建了秦耀大櫻桃、太平紅杏、馬王草莓、涇河茯茶、秦漢葡萄等一批特色優勢扶貧產品。概括起來我們的產業幫扶工作主要有三個特點：

一是創新產業聯結扶貧模式。形成了“產業+貧困戶+村集體經濟”“公司+合作社+基地+貧困戶”等運作模式，有效帶動貧困戶增收致富。比如秦漢新城鑫誠蔬菜扶貧基地，對于有產業發展愿望的貧困戶，提供“五免一包”生產服務。即：免費提供大棚、免費提供種苗、免費提供水電、免費提供種植技術、免費培訓、包銷售服務。每棚年收入可達1萬元。有就業能力的貧困戶就地就近提供就業崗位，實現就業增收。有生產資料的貧困戶可進行土地流轉分紅，每戶每年從基地分紅紅利不少于4000元。真正把群眾嵌入到產業鏈當中，實現有產業發展意愿的貧困戶產業扶貧項目全覆蓋。

二是創新產業融合發展方式。在謀劃產業扶貧項目時，我們重點布局集農業用地景觀生態、農產品生產、鄉村旅游等產業融合發展項目。涇河新城油料種植扶貧基地就是這合方面的一個好例子。以村股份集體經濟合作社為實施主體，流轉涉貧村2000畝土地，種植油菜、油葵，就地建設油料加工廠進行深加工，由春天到秋天，2000畝油菜花和向日葵的美景吸引了大量游客，為發展鄉村旅游創造了條件。經濟效益、社會效益十分顯著。

三是營造良好創業環境。我們通過為貧困群眾提供技術指導、項目介紹、小額貸款等“一條龍”服務，打造良好創業氛圍，一批貧困群眾加入到了大眾創業當中。比如，高莊鎮新莊村貧困戶田蜜蜂在家開設紡織品加工部；崇文鎮擺渡村貧困戶房淑英注冊“房老太的土雞蛋”品牌；涇干街道建立村貧困戶王戰明開辦了“威氏英”洗衣液工廠等，實現了困難群眾自我發展能力和可支配收入的雙提升。

下一步我們將繼續因地制宜培育特色優勢主導產業，以產業發展帶動貧困戶持續增收。著力在產業鏈上做加法，繼續做活穩定增收這篇大文章。

謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝今天的兩位發布人，也感謝各位記者朋友。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！