9月16日10時，陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦新聞發布會，邀請中共榆林市委副書記、市長李春臨先生，榆林市副市長馬秀嵐女士, 榆林市政府黨組成員、市扶貧辦主任王志強先生出席，介紹“打贏脫貧攻堅硬仗 譜寫全面小康華章”相關情況并回答記者提問。發布會由中共陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！

歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的陜西省“打贏脫貧攻堅戰 共圓全面小康夢”系列新聞發布會。

今天我們非常高興地邀請到了榆林市委副書記、市長李春臨先生，榆林市副市長馬秀嵐女士, 榆林市政府黨組成員、市扶貧辦主任王志強先生，請他們圍繞“打贏脫貧攻堅硬仗 譜寫全面小康華章”主題介紹相關情況，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請李春臨先生作介紹。

中共榆林市委副書記、榆林市人民政府市長李春臨：

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興參加今天的新聞發布會，與大家一起分享脫貧攻堅的榆林實踐和成果。借此機會，我謹代表中共榆林市委、榆林市人民政府，向出席今天新聞發布會的記者朋友們表示熱烈歡迎！向長期以來關心、支持榆林脫貧攻堅和經濟社會發展的各界人士表示衷心感謝！

榆林總土地面積4.36萬平方公里，下轄1市2區9縣，戶籍人口385萬。全市12個縣（市區）均為革命老區縣，其中國定貧困縣8個，除定邊縣外，其他7個縣區還是呂梁山集中連片特困地區縣。黨的十八大以來，特別是2015年脫貧攻堅戰全面打響以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和對陜西對榆林工作重要指示批示精神，堅持以脫貧攻堅統攬貧困地區經濟社會發展全局，嚴格落實“村村過硬、戶戶過硬、人人過硬”要求，舉全市之力盡銳出戰、攻堅克難，貧困人口由2014年底48.63萬人減少到2019年底1.82萬人，貧困發生率由16.3%降到0.6%，截至目前，這1.82萬貧困人口已具備退出條件，8個貧困縣全部摘帽，899個貧困村全部出列，區域性整體貧困基本解決，脫貧攻堅取得決定性勝利。

一、堅持政治站位，健全脫貧攻堅指揮作戰體系

始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，成立由黨政主要領導任“雙組長”的脫貧攻堅領導小組和作戰指揮部，高位推動各項工作向脫貧攻堅聚焦，各類資源向脫貧攻堅聚集，各方力量向脫貧攻堅聚合。堅持四級書記抓扶貧，黨政主要領導堅決扛起“第一責任人”職責，縣委書記當好“一線總指揮”，下派1333支駐村工作隊、948名第一書記，把“最能打硬仗的人”派到脫貧攻堅一線，逐級簽訂“軍令狀”和責任書，建立起縱向到底、橫向到邊的責任體系。持續抓好扶貧領域干部能力和作風建設，健全完善市級領導帶隊隨機調研督查、分組包縣督導等制度，強化脫貧攻堅部署落實情況專項檢查和日常監督，出臺脫貧攻堅《獎懲細則》，激勵和督促全市廣大黨員干部在脫貧攻堅一線擔當作為、建功立業。

二、堅持目標標準，全面補齊脫貧攻堅短板弱項

聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水標準，在找問題、補短板上下足“繡花”功夫，先后組織開展了“行業扶貧三清”“三排查三清零”等一系列專項行動，接連發起春季、秋季、冬季攻勢，確保脫貧攻堅各項政策措施落實到位。累計投入78.14億元用于道路和飲水安全工程建設，修筑通村瀝青水泥路6534公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客運車；建成飲水安全工程5218處，所有貧困群眾都喝上了放心水。全力推進農網改造升級和網絡建設工程，貧困村生活用電、動力電和寬帶網絡實現全覆蓋。全力排查農村住房安全問題，實施農村危房改造2.13萬戶，完成1.33萬戶貧困戶易地扶貧搬遷任務，貧困群眾的住房安全問題得到有效解決。持續推進低保和扶貧有效銜接，為4.67萬貧困群眾代繳城鄉居民養老保險，累計將35.92萬人（次）納入低保、6.11萬人納入特困供養，做到應保盡保、應兜盡兜。加快推進義務教育均衡發展，強化控輟保學“七長責任制”，建檔立卡戶子女義務教育階段不再因為貧困而失學輟學，還享受到了有雞蛋、牛奶的營養餐。全面推行先診療后付費“一站式”即時結算，貧困人口就醫全部納入“三重保障”體系，城鄉居民醫療保險實現全覆蓋，貧困群眾“看病難、看病貴”問題有效緩解。

三、堅持產業帶動，實現貧困群眾持續穩定增收

堅持把促進群眾增收作為脫貧攻堅的主抓手，突出抓好產業、就業和金融扶貧，貧困人口人均純收入由2014年底的3013元增長到2019年底的10206元，年均增長27.64%。大力實施“4+X”產業扶貧工程，因地制宜發展壯大蘋果、蔬菜、羊子、馬鈴薯四大主導產業和紅棗、小雜糧、中藥材等特色產業，23.9萬名有勞動能力且有意愿發展產業的貧困人口實現了產業全覆蓋。建立健全產業扶貧利益聯結機制，探索形成了“龍頭企業+主導產業+貧困戶”等帶貧益貧模式，引導各類新型經營主體與3.4萬戶貧困戶建立帶貧益貧機制，把貧困戶牢牢鑲嵌在產業鏈上。大力推進光伏扶貧，建成并網光伏扶貧電站264個，總規模達19.24萬千瓦，關聯751個貧困村，每年有固定發電收益1.68億元用于扶貧事業，有建設條件的貧困村實現了全覆蓋，規模和覆蓋面積全省第一。全面落實扶貧小額信貸政策，累計投放扶貧小額信貸20.3億元，發放互助資金借款14.9億元，有效保障了貧困戶產業發展資金需求。全力推進就業扶貧，精準對接崗位、技能、人員，累計完成農村勞動力轉移就業11.6萬人，公益崗位安置就業9511人，聘用生態護林員3654名，全市有勞動能力且有就業意愿的貧困戶家庭至少實現1人就業。

四、堅持精準施策，奮力提高脫貧攻堅質量成色

始終堅持把提高脫貧質量放在首位，按照“六個精準”要求，圍繞識別、幫扶、退出、鞏固等各個環節，量身制定到村到戶到人減貧計劃。精準管理使用資金，推行財政專項扶貧資金和涉農整合資金安排項目市級部門聯審模式，全方位、全過程加強扶貧資金監管，確保扶貧資金都用在刀刃上。2014年以來累計投入各類資金336.4億元，其中市本級投入財政專項扶貧資金39.49億元，保持每年20%的增幅，貧困縣平均投入33.72億元，非貧困縣平均投入16.67億元，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的資金保障。加強扶貧對象精準動態管理，實行數據質量“日報告、月通報”制度，做到“零回退、零錯退、零漏評”，扶貧對象管理工作走在了全省前列。堅持“富口袋”與“富腦袋”并重，創新推出扶貧扶志“6+6”工作法，積極引導貧困群眾依靠自己的雙手創造美好生活，實現了精神與物質“雙脫貧”。嚴格落實“四個不摘”要求，積極探索防止返貧致貧、鞏固脫貧成果新舉措，在全省率先出臺《建檔立卡數據信息四級聯動監測辦法》《防止返貧動態監測辦法》等文件，對存在返貧風險的1741戶4227人和存在致貧風險的2164戶5314人，及時落實幫扶措施。

五、堅持統籌資源，不斷凝聚脫貧攻堅強大合力

始終堅持黨委領導、政府主導、多元參與、群眾主體的原則，動員社會各方面力量共同參與脫貧攻堅，構建起了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的“大扶貧”工作格局。深入推進揚榆扶貧協作，落實蘇陜扶貧資金5.8億元、項目267個，榆林在全省東西部扶貧協作專項考核中連續三年被評為優秀等次。加強定點駐村聯戶扶貧，國家和省市縣946個單位參與定點扶貧，直接投入幫扶資金19.3億元。拓展國企“合力團”、校地結對“雙百工程”、優質醫療資源下沉三大特色幫扶體系，建成投產項目9個，培訓2萬余人次，派駐醫生專家389名，新建臨床專科6個。廣泛動員民營企業、社會組織深入開展村企合作、結對幫扶，940家民營企業和488家社會組織累計投入資金15.64億元，惠及貧困人口15.81萬人次。

各位記者朋友，女士們、先生們！

習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，瞄準關鍵環節，下足繡花功夫，傾注工匠精神，確保決戰脫貧攻堅、決勝全面小康圓滿收官，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻榆林力量。一是繼續保持攻堅態勢，奪取脫貧攻堅全面勝利。抓好國家普查、九三學社中央民主監督調研和前期各級督查、抽查反饋以及信訪輿情中反映的問題整改，全面做好“對標補短”各項工作。堅持資金不減、政策不變、隊伍不撤，強化防止返貧監測和動態幫扶，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。二是繼續保持工作定力，夯實脫貧攻堅產業基礎。堅持把產業發展作為脫貧攻堅的根本之策常抓不懈，加快形成具有榆林特色和競爭優勢的“4+X”現代產業體系，打造全省現代農業先行區和全國知名現代特色農業生產基地。整市推進“三變”改革，持續壯大村集體經濟，全面推行“黨支部+龍頭企業+貧困戶”等產業扶貧模式，鼓勵種養大戶、農民專業合作社、龍頭企業等新型經營主體與貧困戶建立穩定的帶貧機制，不斷提高貧困群眾在農業產業化經營中的參與度、受益度。三是繼續保持昂揚斗志，統籌推進鄉村振興戰略。主動順應人民群眾追求美好生活的新期盼，積極探索脫貧攻堅與鄉村振興銜接的有效路徑，做好規劃編制、政策扶持、組織保障、投入保障銜接，以脫貧攻堅奠定鄉村振興基礎，用鄉村振興鞏固脫貧攻堅成效。聚焦“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，不斷深化“百村示范、千村整治”工程，扎實推進美麗宜居鄉村建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

最后，我們誠摯地邀請各位記者朋友多到榆林走一走、看一看，體驗塞外駝城的風韻，感受能源新都的魅力。同時，也希望能夠借大家生花妙筆和多彩鏡頭，講好榆林故事，傳遞好榆林聲音，為榆林打贏打好脫貧攻堅戰、推動高質量發展加油鼓勁！

謝謝大家！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

謝謝李市長。

下面，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問之前請先介紹自己所在的新聞單位名稱。

中國報道雜志記者：

您好，我是中國報道雜志記者。榆林是如何動員社會力量參與扶貧的，有哪些成效？

中共榆林市委副書記、市長李春臨：

感謝這位記者的提問。這個問題請市扶貧辦主任王志強同志回答。

榆林市政府黨組成員、市扶貧辦主任王志強：

社會扶貧是構建大扶貧格局的重要內容，近年來，我市堅持“常態化、可持續”的思路，不斷創新工作機制，動員一切可以動員的力量，狠抓工作落實，在定點駐村幫扶、揚榆協作、“3+X”幫扶、社會助力、消費扶貧等方面全面發力，凝聚起了全社會決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。

一是推進定點駐村聯戶幫扶工作。6個中央單位定點幫扶我市8個貧困縣區，投入和引進幫扶資金4.85億元，實施項目367個。省市縣940個參扶單位派出1333支駐村工作隊、948名第一書記、2917名工作隊員、42724名聯戶幫扶干部，累計投入和引進資金14.45億元。在各級單位的幫扶下，我市貧困地區基礎設施、產業、教育、醫療、科技等諸多方面均得到了大幅提升。

二是實現揚榆扶貧全方位協作。2016年以來，揚榆雙方互派掛職干部192人、專業技術人才1556人，舉辦揚榆協作勞務培訓班102期、招聘會57場，實現就業3489人。構建扶貧產品在揚銷售體系，揚榆旅游合作不斷深化。投入蘇陜協作資金5.8億元，落實項目267個，帶動17萬貧困人口增收。

三是促成“3+X”幫扶體系落地落實。充分發揮國企“合力團”、校地結對“雙百工程”、優質醫療資源下沉三大體系作用，國企“合力團”建成投產項目9個，校地雙方舉行各類教育培訓170余場，17家三級醫院向10家貧困縣醫院派駐專家389名，新建臨床專科6個。

四是引導社會助力多點開花。充分發揮我市民企活躍的優勢，引導和支持社會力量參與脫貧攻堅，940家民營企業和488家社會組織累計投入資金15.64億元，惠及貧困人口15.81萬人次。中國社會扶貧網注冊總量達到106萬人，成功對接貧困需求11.23萬條，“互聯網+”社會扶貧工作多項指標全省領先，位列全國地級市前茅，在全國“互聯網+”社會扶貧論壇上做了經驗交流。

五是扎實開展消費扶貧行動。消費扶貧是動員社會力量參與扶貧的有力抓手，市委、市政府高度重視消費扶貧工作，成立了由市長任組長的工作專班，組建了榆林消費扶貧服務中心，在全省范圍內率先建成投運“扶貧產品集采中心”，配套建設集采基地，創建“榆林扶貧優選”公用品牌，按照“5522”扶貧產品銷售模式，對全市所有扶貧產品進行集合營銷，與110家機關企事業單位建立長期購銷關系。我市“集采中心”模式在今年8月10日全國消費扶貧工作推進會上，得到了國扶辦、省扶辦的充分肯定。

下一步，我們將持續鞏固脫貧攻堅成果，弘揚扶貧濟困優良傳統，廣泛動員社會各界力量參與，凝聚起全面建成小康社會的強大合力，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

中國日報記者：

您好，我是中國日報記者。榆林市采取了哪些舉措來促進貧困勞動力就業，效果如何？

中共榆林市委副書記、市長李春臨：

我來回答中國日報記者的問題。

習近平總書記強調，一人就業、全家脫貧，增加就業是最有效最直接的脫貧方式。對榆林而言，開展就業扶貧,促進貧困人口穩定增收,是打贏脫貧攻堅戰重要內容和必然選擇。為什么這么說呢，主要取決于兩個因素：一個是區域立地條件，以南六縣為例，南六縣總土地面積9400平方公里，總人口146萬，其中農業人口125萬，以全市21.6%的土地面積養活著全市42%的農業人口，典型的人多地少。再加上南六縣屬于黃土丘陵溝壑區，其中吳堡、佳縣、清澗又位于黃河沿岸土石山區，土地貧瘠，立地條件差，在產業發展上存在先天不足，這就決定我們必須將就業扶貧作為貧困群眾增收致富的關鍵之舉。一個是貧困人口結構，全市41.07萬建檔立卡貧困人口中，有勞動能力的貧困人口19.3萬人，占比達到47%。貧困勞動力基數龐大、就業需求迫切，這就倒逼我們必須不斷加大就業扶貧幫扶力度。為此，我們將做好就業扶貧作為重大政治任務，圍繞“就業一人，脫貧一戶”目標，不斷拓崗位、強培訓、提素質，實現了有就業創業意愿的貧困勞動力動態清零，有就業創業意愿的貧困家庭至少1人就業創業。

主要采取了以下五條措施：

一是著力推進貧困勞動力轉移就業。針對榆林農村富余勞動力多的特點，我們堅持把貧困勞動力轉移就業作為就業扶貧的重點，建立完善了精準幫扶、定期調度、專項服務等工作機制，通過強化勞務協作對接、線上專場招聘、“點對點”輸出服務等方式，組織有意愿外出貧困勞動力外出務工，近三年年均13萬貧困勞動力實現轉移就業，占全市有勞動能力貧困人口的60%以上。特別是今年，我們出臺了應對疫情決戰決勝脫貧攻堅十條措施，全力做好農民工返崗保障工作，貧困勞動力轉移就業達到去年同期水平。

二是大力開發公益性崗位。我們把開發公益性崗位作為幫助就業困難群體實現就業的重要舉措，市縣兩級每年拿出近11億元用于公益性崗位就業補助，創造性地增設勞動保障、社區服務、衛生保潔、治安維護、林草管護等一大批特設扶貧公益性崗位，確保就業困難人員收入有保障、生活有著落。近年來，全市通過開發扶貧公益性崗位累計安置貧困勞動力9511人，其中農村特設公益性崗位5836人、公益專崗1071人，城鎮公益崗位2604人。今年疫情期間，各縣市區開發臨時性防疫公益崗位安置3964人。

三是全面拓寬就業渠道。我們千方百計幫助貧困群眾就地就近就業，充分利用揚榆扶貧協作、國企“合力團”和中省定點扶貧等社會資源力量，下大氣力推動社區工廠和扶貧基地建設，支持國有企業、扶貧龍頭企業、合作社等優先招用貧困勞動力。先后建成總投資3.4億元的清澗紅棗深加工、總投資2.8億元的子洲黃芪深加工以及毛絨玩具制作等一大批帶貧益貧項目，累計建成社區工廠61個，認定扶貧基地37個，吸納5.1萬貧困人口穩定就業。

四是扎實開展貧困勞動力技能培訓。針對農村勞動力技能水平低、收入渠道少的客觀實際，我們千方百計采取訂單、定向、校企合作等多種方式,大力開展就業技能培訓提升專項行動，全力促進貧困群眾就業。近年來，累計培訓貧困勞動力2萬多人次，今年疫情期間培訓貧困勞動力5000人次。同時，積極實施技工教育，向省內外96所技工院校推薦1557名“兩后生”入學，其中向陜汽技工院校推送貧困學生246名，實現貧困學員全免費培訓、“零花費”上學、無顧慮就業。

五是全力支持貧困群眾創業脫貧。創業歷來是就業扶貧的一塊短板，而資金短缺是貧困人口創業過程中面臨的最大困難。針對這一現狀，我們全面落實各類創業補貼政策，持續強化資金支持和創業指導，大力開展標準化創業服務中心和創業孵化基地建設，幫助貧困群眾自主創業、增收致富。近年來，全市累計認定市級創業孵化基地9家，建成縣鎮兩級標準化創業中心135個，創建創業擔保貸款信用村26個。累計發放小額扶貧貸款20.3億元，惠及3.2萬戶貧困戶，有意愿、有發展需求的貧困戶全部實現創業脫貧。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

中國網記者：

您好，我是中國網記者。白于山區以前生產生活條件非常惡劣，尤其在飲水方面，榆林市采取哪些措施來解決白于山區群眾飲水困難和飲水安全問題，成效如何？

中共榆林市委副書記、市長李春臨：

中國網記者問的問題很重要，請馬秀嵐副市長回答這個問題。

榆林市副市長馬秀嵐：

白于山區位于黃土高原中心,是陜西省三大貧困山區之一，涉及我市定邊、靖邊和橫山三縣區，總面積8659.6平方公里。該區域地下水位在350米以下，取水困難；地表缺水且多為高氟水、苦咸水，不能飲用。為切實解決白于山區群眾飲水安全問題，我市累計投入資金4.19億元，分類實施農村飲水安全及鞏固提升工程，34.51萬群眾實現了從“飲水難”到“飲水甜”的跨越式轉變。一是淺山區實施集中供水工程。通過打深井、建高位水池、鋪設供水管線，新建和改造集中供水工程1509處，使30.13萬人吃上了安全放心的自來水。二是深山區實施分散式供水工程。以戶為單元，新建水窖和蓄水池11822座，硬化集雨場131.18萬平米，由衛健部門落實專門技術人員，指導農村供水管護員定時定量投放漂精片（每噸水投放10片），從根本上解決了缺水區和氟病區4.38萬人飲水安全問題。

此外，定邊西線引黃提升改造工程預計2020年10月建成通水，我們同步實施了八條支管線進村入戶項目。建成后，定邊縣6個鄉鎮、1個便民服務中心的28個行政村、6925戶、38977人將由飲用窖水變為飲用自來水，徹底改變“山區無水吃，灘區有水不能吃”局面。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

國際在線記者：

您好，我是國際在線記者。請介紹一下榆林市呂梁山片區縣脫貧攻堅工作的整體情況？

中共榆林市委副書記、市長李春臨：

這個問題請王志強同志回答。

榆林市政府黨組成員、市扶貧辦主任王志強：

呂梁山片區是全國14個集中連片特殊困難地區之一，包括山西13個縣和榆林的7個縣區（綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲、橫山區），全部在黃土丘陵溝壑區，貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，必須采取系統的政策和措施。近年來，市委、市政府將呂梁山片區縣作為脫貧攻堅主戰場，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，狠抓責任、政策、工作落實，推動7個片區縣脫貧攻堅取得決定性勝利，33.47萬人實現脫貧，643個貧困村全部退出，7個片區縣全部摘帽，貧困發生率由22.61%下降到0.69%。

一是“兩不愁三保障”全面達標。片區縣貧困群眾“不愁吃、不愁穿”問題全面解決。無因貧輟學貧困學生，為12.1萬名建檔立卡學生發放補助1.05億元。貧困人口參合參保率達到100%。貧困人口大病專項集中救治10375人，慢病簽約服務救治61373人，簽約服務率100%。易地扶貧搬遷7360戶，危房改造15437戶，建成各類飲水工程3712處，實施農網改造升級項目1382個，行政村全部實現通生活用電、動力電、通硬化路、通光纖。

二是脫貧攻堅政策全面落實。緊緊牽住產業扶貧“牛鼻子”，因地制宜做優做強特色產業，發展山地蘋果、馬鈴薯、小雜糧和中藥材153.12萬畝，羊子79.36萬只，實現了有勞動能力且有意愿發展產業的6.94萬貧困人口產業全覆蓋。640個貧困村均建立了村集體經濟組織，年收入達到5萬元以上的有226個。新建社區工廠41個，認定扶貧基地19個，貧困勞動力轉移就業9.5萬人，公益崗位安置就業7069人，通過發展產業、促進就業把貧困群眾持續增收、穩定脫貧的基礎夯的更實。不斷筑牢兜底保障底線，將符合條件的5.25萬人和7669人分別納入農村低保和特困人員供養范圍，3.1萬人次貧困殘疾人享受“兩項補貼”政策，實現應保盡保、應兜盡兜。

三是資金使用效益全面提升。2016年以來，片區縣投入中省市縣財政扶貧資金75.58億元，其中市級投入30.44億元，縣級配套4.07億元，整合涉農資金109億元，為脫貧攻堅提供了有力保障。不斷規范脫貧攻堅項目庫建設，加強項目科學論證和入庫項目審查，確保項目安排更加合理，資金使用更加精準。實行“6+1”工作法，實施“項目資金使用管理提醒、項目市級部門聯審、資金預警管理”三大機制，推動扶貧項目落地見效，資金績效全面提升，確保每一分錢都花在刀刃上，發揮出最大資金效益。

四是合力攻堅放大效應全面顯現。中央5個部委扎實開展定點幫扶，投入幫扶資金4.57億元。揚榆扶貧協作投入資金5.48億元，25個鄉鎮和25個村與揚州對口鎮村建立結對幫扶關系。國企合力團投資5.35億元，帶動近萬戶貧困群眾脫貧致富。高校結對幫扶舉行各類校地培訓160多場，簽訂幫扶協議10多個。17家省內省際醫院與縣級醫院建立對口支援關系，推動基層醫療服務提質增效。414家民營企業幫扶561個貧困村，投入資金7.46億元，實施幫扶項目835個，帶動貧困群眾穩定增收。

總的來說，我市呂梁山片區7個縣區，在國家衛健委牽頭幫扶下，在省委、省政府的關心支持下，在廣大干部群眾的共同努力下，脫貧攻堅取得了顯著成效，片區發生了翻天覆地的變化，貧困群眾收入水平大幅提高，生產生活條件明顯改善，幸福感、獲得感不斷提升，區域性整體貧困得到徹底解決，我們有信心確保片區人民與全國人民一道進入小康社會。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

最后一個問題。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。榆林市在產業扶貧方面有什么舉措和成效？

中共榆林市委副書記、市長李春臨：

這個問題由我的同事馬秀嵐副市長回答。

榆林市副市長馬秀嵐：

一是抓資金投入，提供堅強保障。脫貧攻堅開展以來，我市堅持把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策，涉農資金整合的70.8%用于產業扶貧，累計投入資金78.6億元，實現全市23.9萬名有勞動能力且有意愿發展產業的貧困人口產業全覆蓋。

二是抓產業發展，夯實扶貧基礎。按照“4+X”產業發展戰略，貧困地區因地制宜發展四大主導產業山地蘋果47.3萬畝、設施蔬菜2.83萬畝、馬鈴薯20.9萬畝和羊子107.9萬只，發展特色產業小雜糧94.8萬畝、中藥材26.7萬畝，累計覆蓋貧困戶25.96萬戶,確保每個貧困村都有1-2個穩定增收產業。

三是抓機制創新，完善利益聯結。全市332家農業產業化龍頭企業、3000個家庭農場和1.1萬個農民專業合作社，采取“勞動務工、入股分紅、托管代養”等形式，將3.4萬戶貧困群眾嵌入產業鏈條之中。橫山羊子、吳堡掛面等6個典型范例被編入《產業扶貧陜西范例》，在全省范圍推廣。

四是抓集體經濟，提升帶貧效益。探索形成了趙家峁村“三變”改革等先進模式，并在全市推廣。2019年，全市899個建檔立卡貧困村，通過村集體經濟組織發展集體產業，帶動2.2萬戶貧困戶，分紅1027.9萬元。

五是抓市場開拓，助推產品銷售。借助國家部委包抓聯系、國企榆林合力團等平臺，大力開展“三年百市”營銷宣傳，形成名優產品50多個，累計銷售農產品9500噸、總金額近1億元。按照中央和我省消費扶貧行動安排部署，全市已建成消費扶貧專柜35個、專館15個、專區22個，認定6批210個供應商1090個扶貧產品，銷售總額達到2.79億元，惠及3.73萬貧困人口。9月11日，市委、市政府啟動消費扶貧月活動，動員各方購買和幫助銷售扶貧產品，全面掀起消費扶貧行動熱潮。

六是抓技能培訓，激發內生動力。成立產業脫貧110技術服務中心，市級組建12個農業科技扶貧工作隊，市縣鄉共選派2685名產業指導員，采取“長期加短期”“陣地加游擊”等方式，開展設施養殖、果樹修剪等實用技術培訓，累計服務20多萬戶（次），實現有技術幫扶需求貧困戶全覆蓋，努力將貧困戶向高素質農民拓展。

市委、市政府已明確2021年扶貧支農產業政策不變。下一步，我們將堅持把產業扶貧作為鞏固脫貧成果防止返貧的關鍵措施，用足用好產業扶貧資金和產業發展基金，持續壯大和推動“4+X”主導產業提質增效、提檔升級，努力實現貧困地區脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝李市長、馬市長及王主任今天的發布，也感謝記者朋友們的參與。今天的新聞發布會到此結束。

謝謝大家！