9月11日10時30分，陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦新聞發布會，邀請中共銅川市委書記楊長亞先生，銅川市副市長白崇軍先生出席，介紹“站上小康新起點、邁向幸福下一站”相關情況并回答記者提問。發布會由中共陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

女士們、先生們，大家上午好！

歡迎出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的陜西省“打贏脫貧攻堅戰 共圓全面小康夢”系列新聞發布會。

今天是系列新聞發布會的第五場，我們非常高興地邀請到了中共銅川市委書記楊長亞先生，銅川市副市長白崇軍先生，請他們圍繞“站上小康新起點、邁向幸福下一站”主題介紹相關情況，并回答大家關心的問題。

下面，首先請楊長亞先生作介紹。

中共銅川市委書記楊長亞：

女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好！感謝一直以來對銅川工作的關注和支持，歡迎大家出席銅川“站上小康新起點、邁向幸福下一站”新聞發布會。今年是一個特殊而重要的年份，脫貧攻堅到了我們交總賬的時候，全面建成小康社會也到了最后決勝關頭，不僅是我們廣大人民群眾、國內媒體關注的重大問題，也是全世界都在關注的中國扶貧的重大問題，因為這不僅是世紀承諾，也是世界承諾。在全省上下深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神之際，召開這次新聞發布會，就是要回應媒體朋友和廣大群眾的關切，曬一曬脫貧攻堅的豐碩戰果，曬一曬全面小康的喜人變化，和大家一起分享幸福銅川的幸福故事。

脫貧攻堅是決勝全面小康的關鍵戰役，到2020年消除絕對貧困，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是必須要答好的初心考題和時代答卷。銅川市耀州區、印臺區、宜君縣是國定貧困區縣，王益區有脫貧攻堅任務。脫貧攻堅戰打響以來，我們全面夯實“四級書記”責任，認真落實“六個精準”要求，實施“五個一批”工程，盡銳出戰、苦干實干，用心用情辦好這件民生大事。2019年，我們實現了全市整體脫貧，3個國定貧困區縣全部摘帽，貧困村全部達標退出，14215戶44799人順利脫貧，貧困發生率由2016年的11.2%降至2019年的0.62%，在陜西省脫貧攻堅工作成效考核中獲得優秀格次。今年以來，我們積極應對新冠肺炎疫情沖擊，增派40名縣處級領導干部、86名科級干部到村幫扶，聚焦剩余貧困群體抓“清零”，緊盯“線上邊緣”風險防返貧，抓住經濟基礎支撐穩兩業，堅持“四個不摘”要求抓提升。截至目前，剩余1737戶、2594人全部達到脫貧標準，脫貧攻堅工作得到九三學社中央民主監督調研組的充分肯定。

脫貧攻堅是初心工程、民心工程，不僅要兜住“兩不愁三保障”的底線，更要努力提高脫貧質量，讓這一世紀工程經得起歷史和人民的檢驗。脫貧攻堅中，銅川聚焦“兩業”（產業、就業），“兩房”（危房改造、易地扶貧搬遷），“兩非”（非貧困村、非貧困人口），以及教育、健康、農村安全飲水等關鍵，在精準解決突出問題的基礎上，立足長效建章立制，出臺了8個鞏固提升的方案，力求脫貧結果扎實過硬。我們始終把抓好產業就業作為硬辦法、硬支撐，大力發展以果業、畜牧業、設施農業為支柱的“3+X”產業，謀劃實施了帶動力強的產業項目，依托龍頭企業、村集體經濟組織，把貧困群眾納入現代農業產業鏈條，通過土地租賃、企業務工等穩定群眾增收。我們把消費扶貧作為產業扶貧的最后一公里，注重做好產銷對接，每年舉辦扶貧產品交易會，搭建貧困群眾、帶貧企業、專業合作社與市場的橋梁，真正讓扶貧產品變成農民群眾實實在在的收入，也涌現出了一批明星專業合作社。我們把易地扶貧搬遷作為“頭號工程”，堅持“先人后房”“先業后搬”，先征求群眾意愿、簽訂搬遷協議，再建設安置房，立足轉移就業、家庭創業搭建服務平臺，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富、不反彈，截至目前，4590戶搬遷群眾全部入住，“暖冬行動”不僅解決了搬遷群眾、危房改造群眾的取暖問題，更暖到了群眾心里。我們從改變教育“貧困”、擺脫智慧貧瘠入手，深入學習貫徹習近平總書記給銅川照金北梁紅軍小學學生回信精神，在財力非常有限的情況下，傾力而為推行全市13年免學費教育，建立了從學前一年到大學的全覆蓋資助體系，在全省率先實現了取暖工程、農村教師周轉房、鄉鎮公辦幼兒園、農村中小學安全校車全覆蓋，在校學生“喝上直飲水、洗上熱水澡”成為各級各類學校的標配。我們也正在推行公辦中小學幼兒園職薪績效全面改革，目前教師工資普遍高于公務員，并與以前相比有大幅度提升。我們不斷完善健康扶貧的保障體系，緊緊圍繞貧困群眾“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”，實現了新農合、大病保險、醫療救助“三重保障”全覆蓋，向貧困村派駐了“第一村醫”，鄉鎮孫思邈中醫堂在銅川貧困村實現全覆蓋，實現應保盡保、應兜盡兜。

飲水思源，打贏革命老區脫貧攻堅戰，確保革命老區群眾同全國人民一道步入小康，是對革命先烈最好的告慰，是我們的歷史擔當和政治任務。2015年2月，習近平總書記來陜西考察，在延安召開了陜甘寧革命老區脫貧致富座談會，在照金革命老區專門叮囑我們地方干部，“把鄉親們的事情辦好”。我們牢記習近平總書記重托，制定了關于決戰決勝脫貧攻堅全面推進革命老區開發建設的《實施意見》，每年都專題部署推進革命老區開發建設工作，聚焦老革命根據地，推動資源要素優先集聚、民生政策優先覆蓋、重大項目優先布局，集中力量打好貧困殲滅戰。以銅川照金為例，這里集中了銅川全市7個深度貧困村中的6個。我們堅持“紅色即民生”“景鎮融合發展”等理念，集中力量推進貧困村基礎設施、產業就業、健康教育扶貧等重點工作，以紅色旅游為主導，因地制宜配套產業，開發扶貧公益性崗位，通過就業創業培訓、農特產品開發銷售等多種有效措施，引導貧困人口進入家政、物流、養老等領域就近就業，形成土地流轉、商鋪租金、股份、工資、創業等多元化增收渠道，照金鎮人均可支配收入從2015年的8844元提高到2019年的14120元。

脫貧首在立志，扶貧根在扶志，激發貧困群眾內生動力是脫貧攻堅的長久之計、治本之策，直接決定著脫貧攻堅的最終成效和成色。我們把精神脫貧作為重中之重，把扶志氣、扶精神、扶信心貫穿到脫貧攻堅，體現到扶貧全過程，納入幫扶內容、考核體系，融入基層黨組織建設的重要內容，注重道德激勵、榜樣帶動，通過“脫貧致富崇德向善”大宣講等措施，引導貧困群眾對生活充滿希望，面對困難自強不息。耀州區關莊鎮道東村運用鄉風民約、道德力量，通過“八星勵志”評選的形式，鼓起了貧困群眾脫貧攻堅的信心，做法被人民日報、中央電視臺等多家媒體深度報道。宜君縣“五好新風助脫貧”、“宜馨超市”添動力、印臺區“一強四好”樹標桿、王益區“六比六看”立德扶志等做法，也成為扶貧扶志的有益借鑒。我們注重示范引領，發揮榜樣的力量，深度挖掘致富帶頭人和自主脫貧先進典型，唱響“要幸福就要奮斗”的主旋律。央視《焦點訪談》欄目對銅川優秀駐村第一書記、全國最美奮斗者靳康鵬同志等先進事跡進行了專題報道，身殘志堅、勵志脫貧的海浪姑娘成為脫貧帶貧的典型，被央視《決不掉隊》欄目深度報道。

脫貧是幸福的底線需求，全面建成小康社會是更全要素的幸福，只有不斷滿足人們對美好生活的向往，才能讓幸福體驗更有溫度、深入人心。我們始終聚焦全面小康短板和人民群眾最關切、最迫切的需求，堅持把新增財力和財政支出的80%用于民生，持續改善生態環境，提高公共服務水平，增量幸福要素。我們高標準建設了3個三級甲等醫院，改建擴建95所中小學幼兒園，建成了劇院、博物館、體育館、全民健身館、書畫公園等文體休閑設施，累計解決了6萬多戶礦工家庭的住房困難，群眾學有所教、病有所醫、住有所居，享有了更優質的社會服務。我們牢記“綠水青山就是金山銀山”，重拳出擊打好污染防治攻堅戰，深入推進國家山水林田湖草生態保護修復試點工作，銅川的空氣優良天數多年來位列關中各市區第一，出境斷面水質持續改善提升，城市建成區人均公園綠地面積接近12平方米，銅川已成為朱鹮、天鵝、黑鸛等珍稀鳥類繁衍棲息地。我們堅持以德潤城，積極創建全國文明城市，開展 “優良家風進萬家”等活動，評選表彰“銅川道德模范”“文明家庭”，出臺了道德模范獎勵幫扶、道德模范及身邊好人禮遇2個《實施辦法》，涌現出37個“中國好人”（群體）、1個全國道德模范，2人獲全國道德模范提名獎，“德潤銅川·好人之城”已經成為銅川的城市名片，銅川連續三年榮膺陜西正能量城市，連續三年入選中國最具幸福感城市。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在“兩個一百年目標”的歷史交匯點，我們將深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，只爭朝夕、埋頭苦干，站上全面小康的新起點，邁向全民幸福的下一站，奮力譜寫銅川新時代追趕超越、高質量發展的新篇章。

謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

謝謝楊書記的介紹。

下面，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問之前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

群眾新聞網記者：

您好，我是群眾新聞網記者。我注意到銅川市已經連續舉辦了兩屆扶貧產品交易會，能否詳細介紹一下扶貧產品交易會的有關情況？謝謝！

銅川市副市長白崇軍：

這個問題我來回答。

銅川市堅持把扶貧產品交易會作為農產品開拓市場、產銷對接、打造品牌、消費扶貧的重要抓手。2018年9月，為慶祝第一個中國農民豐收節，我們在全省率先舉辦了第一屆扶貧產品交易會，去年9月又舉辦了第二屆。通過連續舉辦兩屆扶貧產品交易會搭建了扶貧產品展示、促進產銷對接的大平臺，推動了扶貧產品“出村進城”，打通了扶貧產品銷售的“最后一公里”，也解決了扶貧產品“賣難”的問題，為推動貧困戶增收作出了積極的貢獻?？梢哉f，一年一度的扶貧產品交易會不僅成為銅川農民慶賀豐收的一項重要活動，而且也是銅川脫貧攻堅的一張名片。據統計，前兩屆扶貧產品交易會現場銷售額671萬元，現場訂單銷售額6.5億元，簽約項目485個，簽約金額218億元，總體效果非常好，推動了貧困群眾增收致富，鞏固了脫貧攻堅成效。

今年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。我們認真貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會和來陜考察時的重要講話精神，努力克服疫情災情雙重影響，全面展示銅川脫貧攻堅成效，助力開展全國首個消費扶貧月，市委、市政府決定于9月22日至26日在銅川全民健身廣場繼續舉辦以“打贏脫貧攻堅戰·共圓全面小康夢”為主題的第三屆扶貧產品交易會。與前兩屆相比有以下四大特點：

一是突出決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會目標。本屆扶貧產品交易會作為農業的嘉年華、農民的歡樂節、豐收的成果展、鄉村的大舞臺，旨在全力展現銅川人民堅定走中國特色脫貧攻堅和鄉村振興道路的強大自信，全面展現銅川脫貧攻堅和“三農”工作取得的顯著成效，重點宣傳決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的最新成就，熱情謳歌只爭朝夕、不負韶華的新時代。

二是創新展銷內容和方式。本屆扶貧產品交易會首次設置直播帶貨區，邀請阿里巴巴螞蟻金服、菜鳥網絡和京東集團等在交易會上搭建網絡銷售平臺，為大家奉獻一場別開生面的線上“推介秀”，讓銅川的扶貧產品走出“深閨”，搭上“云快車”走進千家萬戶。首次設置現代農業裝備展示交易區，主要展示微耕機、植保無人機等現代農機裝備，提升農業機械化水平，轉變農業生產方式。同時，首次設置農業深加工品展示交易區，集中展示“3+X”特色產業工程實施以來，銅川市一二三產業融合以及農業產業化、標準化、品牌化發展的最新成效。

三是集中展現扶貧扶志成效。本屆扶貧產品交易會設置全市脫貧攻堅成效展示區、扶貧主體產品展示交易區、區縣扶貧主題活動日，同時還將舉辦扶貧扶志暨慶豐收文藝會演，旨在用脫貧群眾自己的勞動成果、生活語言、真實故事、淳樸歌喉和喜慶舞姿來全方位、多角度、立體式地展現銅川扶貧扶志取得的成效，做到城鄉共慶、全民共享。

四是聚焦扶貧產品展示和交易。本屆扶貧產品交易會上，244種銅川扶貧名錄產品和126種全國扶貧名錄產品將閃亮登場。這些產品一邊連著貧困群眾的“錢袋子”，另一邊連著百姓的“菜籃子”、“米袋子”和“果盤子”，成為消費扶貧助力脫貧攻堅的重要紐帶。截至9月8日已確定擬簽約合同項目36個、擬簽約金額12.18億元，擬簽協議項目57個、擬簽約金額20億元。后續我們將進一步加大力度，力爭簽訂更多項目，促成更多交易。

在此，誠邀各位媒體記者，全程參與第三屆扶貧產品交易會，共同見證銅川近百萬兒女脫貧奔小康、共慶豐收節的盛況！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

中國網記者：

您好，我是中國網記者。我們多次看到過海浪姑娘、“攪團王”王軍俠等一些銅川貧困戶勵志脫貧的故事，能否為我們詳細介紹一下銅川在扶貧扶志這方面的工作？謝謝！

中共銅川市委書記楊長亞：

非常感謝中國網長期以來對銅川的關注和關心，這位記者朋友提的問題非常精準。

大家都清楚，物質上的貧困源于精神上的匱乏，脫貧攻堅要想拔除窮根、真見成效，必須扶志氣、扶精神、扶信心，讓貧困群眾對生活充滿希望，面對困難自強不息，否則脫貧就缺乏支撐。近年來，銅川堅持把精神脫貧作為根本性工作來抓，扶貧與扶志扶智同向發力，以激發貧困群眾脫貧致富內生動力為導向，堅持多措并舉，深化立德扶志，充分調動了廣大貧困群眾的勞動熱情，形成了 “要幸福就要奮斗”“崇尚勞動、脫貧光榮”的良好氛圍。

一是扶眾人志，讓群眾“爭脫貧”。榜樣就是力量，宣傳創造價值，身邊的典型最有說服力，最能激勵人、感召人、帶動人，先進事跡、成功經驗要讓更多人看得見、學得到，才能更多地凝聚脫貧攻堅的合力和正能量。我們堅持以扶貧扶志“五化”行動為引領（思想教育常態化、新聞宣傳立體化、典型培樹示范化、文明建設多樣化、文化扶貧精準化），以讓貧困群眾更容易接受和參與的方式，打出“志、智”雙扶“組合拳”。在工作實踐中，我們探索出了耀州區“八星勵志”追夢小康、宜君縣“五好新風助脫貧”、印臺區“一強四好”樹標桿、王益區“六比六看”立德扶志等經驗做法，有效解決了部分貧困群眾脫貧內生動力不足問題，實現了“村村樹典型、人人有榜樣”，用身邊人、身邊事激勵引導貧困群眾自愛、自立、自強，用勤勞雙手創造美好生活，有效激發了脫貧內生動力。

二是緊扣立美德，讓群眾“想脫貧”。扶志扶的是人心，扶的是精氣神，重要的是成風化俗，讓崇德尚文、向上向善、勤勞奮斗蔚然成風，讓社會主義核心價值觀成為全民的價值標桿。我們制定《推動農村物質文明和精神文明協調發展的實施意見》，深化移風易俗，推動鄉風文明。實施“美麗鄉村·文明家園”建設，發揮“一約四會”作用，推進移風易俗，弘揚正氣，廣泛開展“好媳婦、好公婆”“十大孝子”等表彰評選活動，推動形成勤勞致富新時代新風尚。先后涌現出受到習近平總書記親切接見的“全國自強模范”王軍俠、“中國好人”李文強、用嘴唇打字做微商感動了一座城的海浪姑娘等一批先進典型。我多次看望過海浪姑娘，深深地被她感動、震撼，她患有重度腦癱，不肯向命運低頭，自強不息、頑強拼搏、搏擊貧困，憑著驚人的毅力，用嘴唇敲出了一條脫貧致富路，現在她每月能有4000元左右的穩定收入，還累計幫助30余戶村民增收致富。正如海浪姑娘說的“命運待我如驚濤拍岸，我定還你海浪滔天！”

三是授人以漁，讓群眾“會脫貧”。扶貧不光要扶志氣、扶思想，也要扶智慧、扶能力，讓貧困群眾有自力更生、長久脫貧的底氣和實力。我們把貧困群眾能致富作為真脫貧的根本措施，確保政策宣講、技術培訓到人，讓貧困群眾受教育、學知識、長本領、提素質。建成市縣村三位一體的定點培訓機構體系，探索出了農民培訓農民的“郗家塬模式”，分區域、分產業、分專業開展技能培訓，組建6支拔尖人才服務團，采取“人才+技術+項目+產業”的方式進行科技幫扶，讓貧困群眾學技能、強本領，打牢穩定脫貧的基礎。

四是著力濃氛圍，讓群眾“樂脫貧”。堅持以文化人，發揮文化藝術和新聞宣傳的熏陶感染作用，開展惠民演出加強貧困村文化服務保障，加強文藝創作扶持，推出了一批脫貧攻堅題材文藝作品，在市級新聞媒體開設專題專欄，挖掘報道致富帶頭人、勵志脫貧戶典型事跡，全方位、多角度展示脫貧故事。組織開展 “扶貧扶志助力脫貧”文化演出走基層活動，每年政府購買公共文化演出超過400場，為貧困群眾提供了文化大餐和精神動力，讓貧困群眾的幸福感更深入人心。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

新華社記者：

您好，我是新華社記者。從剛才的介紹中了解到銅川在深度貧困地區實施產業發展模式取得了顯著成效，請問能否介紹一下銅川在攻克深度貧困方面都做了哪些工作，效果如何？謝謝！

中共銅川市委書記楊長亞：

深度貧困是一個相對概念，之所以貧困，和農民群眾缺技術、缺資金、缺信息、缺產業分不開。銅川共有7個深度貧困村，都集中在山大溝深、交通不便的革命老區。2016年，7個深度貧困村貧困總人口890戶2916人，貧困發生率高達54.59%。2015年以來，我們認真落實習近平總書記“把鄉親們的事情辦好”的重要要求，把加快革命老區發展、實現老區人民脫貧致富作為重大政治責任，以產業為基礎，以項目為抓手，扎實推進深度貧困村脫貧攻堅，2019年實現了深度貧困村全部達標退出。

一是攻克深度貧困。堅持每年召開革命老區開發建設會議，制定《銅川市深度貧困村和特殊貧困人口脫貧攻堅行動計劃》《關于決戰決勝脫貧攻堅全面推進革命老區開發建設的實施意見》，建立起了完備的革命老區發展和脫貧攻堅責任體系，堅持資金、項目、舉措向深度貧困村“三傾斜”，確定了7名市級領導和7個市級部門定點幫扶深度貧困村。照金基礎設施不斷完善，高速公路直通鎮區，實現了鎮區集中供暖，水電路氣訊全面升級。目前，深度貧困村水、電、路等76個基礎設施建設項目全部建成投入使用，易地扶貧搬遷和危房改造任務全部完成，4G信號和寬帶網絡實現全覆蓋，計劃今年年底完成“5G+光網”雙千兆改造。

二是助力群眾增收。依托深度貧困村資源優勢，謀劃實施了“五個一”產業發展模式（即每村建成一座光伏電站、一個規?；B殖場、一個規范化種植示范區、一個標準化設施蔬菜基地、一個社區扶貧工廠），并實現了深度貧困村全覆蓋，累計投資4567.46萬元建成產業項目51個，為每個村量身打造產業發展項目，輻射帶動885戶2915名貧困戶增收。同時，我市優先安置符合條件的深度貧困村勞動力，將深度貧困村符合條件并有意愿的貧困大學本科生招錄到轄區內企事業單位就業，鼓勵國有企業建設項目同等條件下優先在深度貧困村布局，在生產用工上優先吸納當地貧困勞動力，增強就業創業技能培訓的針對性和有效性。家庭經營性收入成為貧困群眾收入的主要來源，照金鎮人均可支配收入從2015年的8844元提高到2019年的14120元，群眾的日子越來越好，基本上解決了一方水土養活不了一方人的問題。

三是補齊民生短板。調整優化深度貧困村中小學校設點布局，積極探索紅色教育新模式，建成6所紅軍小學，開展照金精神進校園活動，照金北梁紅軍小學已成為紅色教育的重要基地和品牌。加強公共衛生服務體系建設，提高醫療保障能力和大病救助水平，落實慢性病簽約，7個深度貧困村全部建成標準化衛生室。落實農村低保、醫療救助、臨時救助等兜底保障政策，開展特殊貧困人口幫扶行動。將深度貧困村生態公益林全部納入補償范圍，在符合政策、群眾自愿的前提下，優先安排深度貧困村退耕還林項目。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

中國日報網記者：

您好，我是中國日報網記者。產業發展是脫貧攻堅的支撐，我們也都知道銅川有蘋果、大櫻桃等特色農業，能否介紹一下銅川產業扶貧上的一些做法和取得的成果。謝謝！

銅川市副市長白崇軍：

習近平總書記指出，發展產業是實現脫貧的根本之策。近年來，我們始終把產業扶貧作為根本來抓，狠抓“產業發展、技術幫扶、主體帶動”三個關鍵，通過近年來的工作實現了“村有扶貧產業、戶有增收門路”的目標，為脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接奠定了良好基礎。

一是發展富民鄉村產業。堅持品牌引領、園區支撐、市場導向、質量為本，圍繞“3+X”產業戰略布局，重點發展以蘋果、櫻桃有銅川特色的果業，以肉（奶）羊、生豬為主的畜牧業，以瓜果蔬菜為主的設施農業，將貧困戶嵌入產業鏈中，完善“一戶一策”幫扶措施，戶均2個以上的增收門路，實現了有勞動能力貧困戶產業全覆蓋，使貧困戶充分享受產業發展紅利。近年來，“銅川蘋果”“銅川大櫻桃”獲得了國家地理標志證明商標，“耀州黃芩”“耀州花椒”“孟家原桃”“宜君玉米”“宜君黨參”獲得國家農產品地理標志認證。農產品的品相、品質、品位不斷提升，形成了銅川農產品的品牌效應，受到了市場的青睞。

二是技術幫扶全覆蓋。對駐村幫扶四支隊伍、經營主體、職業農民和貧困戶開展技能提升培訓。組建了市縣兩級科技服務指揮中心和市級技術服務攻堅支隊，建立了6支拔尖人才服務團和市縣鄉三級定點培訓體系。積極推廣農民培訓郗家塬模式，累計培訓2萬戶、近4萬人次。充分利用現代媒介傳播手段，打造網絡信息平臺，開通農業服務熱線和“三農”專家熱線，及時為廣大農戶提供專業化指導。全市174個貧困村共派駐產業指導員494名，實現了產業發展指導員貧困村全覆蓋。

三是發展壯大集體經濟組織。按照有能力的扶起來，扶不起的帶起來的思路，推進龍頭企業、合作社、家庭農場、村級集體經濟組織等新型經營主體帶貧益貧模式創新。全市174個貧困村都成立了村級集體經濟組織，推行“龍頭企業+基地+合作社”的模式，引進了海升集團、陜果集團等一大批扶貧龍頭企業，成為帶動吸納貧困家庭參與現代農業生產的主力軍。截至2019年底，全市有經營性收入的村達到280個，占總村數的77.99%，較改革前增長了4倍，貧困家庭戶均增收2400元以上，較上年提高了40%以上。當然了，我們銅川還有很多具體的做法和經驗，歡迎中國日報的朋友到銅川深入了解。謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

最后一個問題。

各界導報記者：

您好，我是各界導報記者。我們看到銅川市還有1737戶2594名貧困人口沒有脫貧，部分人口還存在返貧、致貧風險，請問銅川市將如何確保全面小康路上不落一戶、不落一人？謝謝！

中共銅川市委書記楊長亞：

全面小康路上不落一戶、不落一人是我們必須完成的歷史使命和初心答卷。在前面的介紹中講到，銅川目前剩余的1737戶2594名貧困人口已經達到了脫貧標準。我們將深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實習近平總書記在脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和來陜考察重要講話精神，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，積極落實關中地區脫貧攻堅推進會精神，知重負重、攻堅克難，只爭朝夕、真抓實干，以釘釘子精神推進各項工作任務落實落地。

一是高質量完成脫貧任務。對剩余貧困戶中有勞動能力的“點對點”開展產業就業幫扶，對兜底對象全面精準落實保障政策，全面完成剩余1737戶2594人的脫貧任務，扎實落實《銅川市進一步完善防止返貧致貧監測預警和幫扶機制的指導方案》，及時消除風險點，有效防止返貧致貧，持續查問題、找短板、拾遺補漏，做到戶戶過硬、人人過硬。

二是高標準鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有政策總體穩定，因地制宜發展區域特色產業，增強村集體經濟發展后勁和“造血功能”，深入開展消費扶貧行動，大力發展農村電商，促進貧困勞動力穩定就業，提高貧困戶受益的持續性和穩定性，用好扶貧資產管理、基礎設施運營管護等長效機制，確保發揮作用，扎實鞏固脫貧攻堅成果。

三是高起點對接鄉村振興。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞鄉村振興戰略實施，立足三農工作長遠發展，認真編制十四五鞏固脫貧攻堅成果規劃，從工作思路、政策支持、工作力量、領導體制、運行機制等方面統籌安排、協同推進。充分發揮黨組織領導作用，持續深化農業供給側結構性改革，立足區域資源稟賦和產業比較優勢，發展特色產業增強“造血”功能，加快培養新型職業農民隊伍，著力建設現代鄉村文明，不斷健全鄉村治理工作體系，切實推動產業、人才、文化、生態、組織五個振興，真正實現農業強、農村美、農民富。

中共陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝今天的兩位發布人，也感謝各位記者的參與。

今天的新聞發布會到此結束。記者朋友們再見！