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7月31日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎先生，陜西省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長李強(qiáng)先生，陜西省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長王若燕女士出席，介紹2020年上半年陜西省環(huán)境質(zhì)量狀況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。

陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。

今天我們邀請了省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎先生，省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長李強(qiáng)先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長王若燕女士，請他們向大家通報2020年上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

下面，首先請張育奎副廳長通報有關(guān)情況。

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

新聞界的朋友們，大家好！今天新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容是通報2020年上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況。

一、基本狀況

上半年，全省13個市（區(qū)）空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為136.0天，同比增加18.6天；重度及以上污染天數(shù)平均6.5天，同比減少7.3天；PM10平均濃度為79微克/立方米，同比下降16.8%；PM2.5平均濃度為48微克/立方米，同比下降17.2%。全省河流水質(zhì)總體良好，其中漢江、丹江、嘉陵江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)；渭河干流水質(zhì)良好，化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度同比分別下降9.6%和37.7%；渭河支流水質(zhì)輕度污染，化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度同比分別下降7.1%和31.8%；無定河水質(zhì)優(yōu)；延河水質(zhì)良好。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全省輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

二、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

上半年，全省各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)13個市（區(qū)）均按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）監(jiān)測和評價空氣質(zhì)量。

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)。

上半年，全省13個市（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量由好到差依次是安康、商洛、延安、漢中、榆林、銅川、寶雞、楊凌、韓城、西咸、西安、咸陽、渭南。同比均改善。

（二）優(yōu)良天數(shù)。

上半年，13個市（區(qū)）優(yōu)良天數(shù)為112～171天，平均優(yōu)良率為74.7%。同比均有所增加。

（三）主要污染物濃度。

上半年，13個市（區(qū)）可吸入顆粒物（PM10）濃度范圍為55～99微克/立方米，平均為79微克/立方米，同比均下降；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度范圍為34～60微克/立方米，平均為48微克/立方米。延安市同比持平，其余12個市（區(qū)）同比下降。

（四）自然降塵。

上半年，全省11個市（區(qū)）降塵平均值范圍為4.56～14.41噸/平方公里·月。降塵量較大的城市為延安市、榆林市，分別為14.41、11.59噸/平方公里·月。同比增幅較大的是榆林市，升高5.7%；同比降幅較大的是寶雞市和咸陽市，分別下降51.0%和44.5%。

（五）降水酸度。

上半年，全省10個設(shè)區(qū)市、韓城市、耀州區(qū)、三原縣、略陽縣和華陰市共15個市（縣、區(qū)）監(jiān)測降水酸度，共采集雨樣359個，未檢出酸雨樣品（pH值小于5.6的降水樣品），同比保持不變。

（六）沙塵天氣。

上半年，全省共監(jiān)測到沙塵天氣10次，其中浮塵9次，受沙塵天氣影響1次。與上年同期比較，發(fā)生沙塵天氣的頻次有所增加。

三、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）,對全省83條河流180個國控、省控地表水?dāng)嗝妫?座湖庫點位開展了監(jiān)測評價。

上半年，全省河流水質(zhì)總體良好，與上年同期相比，水質(zhì)穩(wěn)中向好。180個國控、省控河流斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面156個，占86.7%；Ⅳ～Ⅴ類17個，占9.4%；劣Ⅴ類7個，占3.9%。與上年同期相比，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升8.9個百分點，Ⅳ～Ⅴ類下降5.0個百分點，劣Ⅴ類下降3.9個百分點。

（一）漢江、丹江、嘉陵江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)。三條河流及其支流共73個監(jiān)測斷面全部為Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)，水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)。

（二）渭河干流水質(zhì)良好。渭河干流19個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面17個，Ⅳ-Ⅴ類2個，無劣Ⅴ類斷面。與上年同期相比，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。

（三）渭河支流水質(zhì)輕度污染。渭河28條支流44個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面32個，Ⅳ-Ⅴ類8個，劣Ⅴ類4個。與上年同期相比，28條支流中，有11條支流水質(zhì)類別發(fā)生變化：其中北洛河和漕運(yùn)明渠水質(zhì)明顯改善; 灞河、寶雞峽總干渠、臨河、千河和沋河水質(zhì)改善;清姜河、石川河、幸福渠和皂河水質(zhì)下降。

（四）無定河水質(zhì)優(yōu)。無定河共10個斷面，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面9個；Ⅳ類斷面1個，無劣Ⅴ類斷面。與上年同期相比，水質(zhì)無明顯變化。

（五）延河水質(zhì)良好。延河共7個斷面，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面6個，Ⅳ～Ⅴ類1個，無劣Ⅴ類斷面。與上年同期相比，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

（六）黃河中游（陜西段）。

黃河中游（陜西段）輕度污染，13條河流共26個監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面18個；Ⅳ～Ⅴ類斷面5個；劣Ⅴ類3個。與上年同期相比，水質(zhì)有所改善。其中榆林佳蘆河、?牛川、黃河干流、禿尾河、渭南徐水河、商洛南洛河水質(zhì)優(yōu)；榆林窟野河、大理河、延安云巖河、延安仕望河水質(zhì)良好；韓城澽水河水質(zhì)輕度污染；渭南金水溝、清澗河重度污染。與上年同期相比仕望河水質(zhì)明顯改善，大理河、佳蘆河、禿尾河水質(zhì)改善;金水溝水質(zhì)明顯下降；窟野河水質(zhì)下降；?牛川、云巖河、黃河、南洛河、清澗河、徐水河和澽水河等7條河流水質(zhì)無明顯變化。

（七）湖庫水質(zhì)狀況。

上半年，石門水庫、瀛湖水質(zhì)為Ⅱ類，水質(zhì)優(yōu)，王瑤水庫為Ⅲ類，水質(zhì)良好，紅堿淖為劣Ⅴ類，重度污染。與上年同期相比，王瑤水庫、瀛湖和紅堿淖水質(zhì)無明顯變化，石門水庫上年缺測不比較。

四、城市集中式飲用水源水質(zhì)狀況

上半年，27個水源水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，水源達(dá)標(biāo)率100%（2018年8月起咸陽五水廠關(guān)閉，未監(jiān)測）。

27個水源地共取水30866.86萬噸，同比減少7103.02萬噸,達(dá)標(biāo)水量30866.86萬噸，水量達(dá)標(biāo)率為100%。

五、輻射環(huán)境質(zhì)量狀況

上半年，全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。陜西環(huán)保大廈等5個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站的空氣吸收劑量率均屬于正常環(huán)境水平；西安市沙坡等全省23個陸地監(jiān)測點累積劑量測得的空氣吸收劑量率屬于正常環(huán)境水平；長江、黃河兩大水系流經(jīng)我省支流的9個斷面、26個城市集中式飲用水水源地水體樣品中放射性活度濃度屬于正常環(huán)境水平；西安市鐘樓等65個電磁環(huán)境監(jiān)測點、13個電磁場源周圍環(huán)境監(jiān)測點監(jiān)測結(jié)果正常；西北核技術(shù)研究所等3個國家重點監(jiān)管的核與輻射設(shè)施周圍輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

六、聲環(huán)境質(zhì)量狀況

上半年，全省11個城市各類功能區(qū)噪聲監(jiān)測共402點次，晝間、夜間各201點次。各類功能區(qū)晝間共達(dá)標(biāo)194點次，晝間點次達(dá)標(biāo)率為96.5%；夜間共達(dá)標(biāo)167點次，夜間點次達(dá)標(biāo)率為83.1%；總體來看，城市功能區(qū)噪聲晝間點次達(dá)標(biāo)率高于夜間。

陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠：

情況通報就到這里。下面，請大家圍繞今天新聞發(fā)布主題進(jìn)行提問。

西北信息報記者：

您好，我是西北信息報記者。從材料中可以看到，上半年我省空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，請問針對大氣污染防治我省主要采取了那些措施，下半年還有哪些重點工作？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

今年上半年空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，較往年有明顯改善，我們通過認(rèn)真分析研判，主要有兩方面的原因：一方面，上半年受疫情影響，全省社會活動強(qiáng)度下降，大氣污染物排放總量明顯減少。另一方面，各級各部門在大氣污染治理上沒有絲毫放松，堅持方向不變、力度不減，按照藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方案不斷優(yōu)化四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化源頭管控。

我就四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行介紹。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，完成了重點行業(yè)涉氣污染源企業(yè)排污許可證核發(fā)工作；全省“散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一戶清理一戶，基本保持動態(tài)清零；壓減“兩高”行業(yè)產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)無組織排放深度治理兩項工作也取得階段性成果；在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，關(guān)中各市區(qū)已基本完成火電企業(yè)改造工作、完成散煤治理22604戶；全省完成燃?xì)忮仩t低氮改造131臺，關(guān)中各市區(qū)均已完成燃煤鍋爐拆改；在優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)方面，全省淘汰國三及以下營運(yùn)柴油貨車輛41974輛，老舊燃?xì)廛囕v7180輛，治理非道路移動機(jī)械15795臺；在優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)方面，繼續(xù)采取施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做好圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施，目前全省已完成今年任務(wù)的90%以上。以上是我們主要采取的措施。

下半年，面對全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、社會生產(chǎn)活動強(qiáng)度不斷增加，以及夏季臭氧污染明顯加劇的形勢，我們將統(tǒng)籌做好疫情防控、推動社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點工作，不斷鞏固提升大氣污染治理成果。夏季主要是開展揮發(fā)性有機(jī)物專項治理，有效減少臭氧污染，同時，提前做好秋冬季重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作。今年冬防期，要在堅持強(qiáng)化錯峰生產(chǎn)、散煤治理、施工揚(yáng)塵管理、機(jī)動車尾氣治理等措施的基礎(chǔ)上，組織開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急管理、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急減排，我們希望通過綜合施策、科學(xué)施策、精準(zhǔn)施策，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，為陜西人民提供更多的“陜西藍(lán)”。

謝謝！

陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠：

請繼續(xù)提問。

華商報記者：

您好，我是華商報記者。今年以來，我省以黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點積極推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，請問在水污染防治上主要開展了哪些工作？下一步有哪些計劃？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長王若燕：

感謝記者朋友的提問。今年以來，我省以黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點，積極推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神以及來陜考察重要講話重要指示精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，鞏固渭河干流治理成效，強(qiáng)化支流治理措施，著力解決突出水環(huán)境問題。

上半年，著重開展了渭河、延河、清澗河、石川河等重點流域治理，聯(lián)合延安市、榆林市政府開展了清澗河攻堅治理行動，會同銅川市就石川河水質(zhì)下降問題開展排查整治，進(jìn)行專題研判、督辦，開展了2020年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項行動。對西安、銅川、榆林開展了城市黑臭水體攻堅治理掛牌督戰(zhàn)，確保長制久清。積極開展“千噸萬人”水源保護(hù)區(qū)劃定與環(huán)境問題整治，全省“千噸萬人”水源地保護(hù)區(qū)已劃定175個，劃定率88.8%。開展黃河流域（陜西段）入河排污口排查專項行動，采取無人機(jī)航測和人工現(xiàn)場徒步排查相結(jié)合的方式，分步驟推進(jìn)入河排污口排、測、溯、治，全面排查入河排污口突出環(huán)境問題，依法打擊環(huán)境違法行為，堅決守護(hù)好我們的母親河。還開展了全省水功能區(qū)劃與控制單元整合，完成“十四五”國控斷面對應(yīng)匯水范圍劃分，為分區(qū)保護(hù)與治理奠定了基礎(chǔ)。

下半年，我們將以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，緊盯石川河岔口、清澗河王家河等重點斷面，精準(zhǔn)施治，全面消除黃河流域地表水國考劣Ⅴ類斷面。加快開展黃河流域（陜西段）入河排污口排查整治，加快建立黃河流域入河排污口清單，年底前完成城市、縣城建成區(qū)入河排污口排查整治。同時，深入開展“十三五”黃河流域重大生態(tài)保護(hù)實施成效評估，編制完成“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，為我省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善打好基礎(chǔ)。

謝謝！

陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠：

請繼續(xù)提問。

陜西農(nóng)村報記者：

您好，我是陜西農(nóng)村報記者。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，今年是全面建成小康社會的收官之年，請問，我省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面都做了哪些工作，取得了什么樣的效果？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長李強(qiáng)：

謝謝您的提問。打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)既是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，對加快解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問題，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境具有重要意義。2019年4月，我省印發(fā)了《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，一年來經(jīng)過各地、各部門的努力，治理工作取得積極成效，階段性目標(biāo)基本完成。

我省針對關(guān)中、陜北和陜南三大區(qū)域突出問題，采取務(wù)實管用的污染治理方式，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。在人居環(huán)境整治方面，截至6月底，全省農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例達(dá)到38.8%，污水有效管控的行政村比例達(dá)到40%；農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的行政村比例達(dá)到93.42%，已提前完成2041個非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。以縣為單位完成了全省農(nóng)村黑臭水體排查，初步排查出農(nóng)村黑臭水體350個，涇陽縣、漢臺區(qū)作為全國農(nóng)村黑臭水體治理試點示范縣，已編制完成黑臭水體治理方案，正在實施黑臭水體治理。在農(nóng)業(yè)污染治理方面，我省已完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作。據(jù)統(tǒng)計，截至6月底，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85.92%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96.12%。秸稈綜合利用率達(dá)到91%，農(nóng)膜回收率達(dá)到72%。據(jù)統(tǒng)計，2019年，全省化肥、農(nóng)藥使用量分別下降0.3％和7.0%，實現(xiàn)負(fù)增長。

下一步，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實各方責(zé)任，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，廣泛動員群眾，加大宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)各項目標(biāo)任務(wù)按期保質(zhì)完成。

謝謝！

陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠：

最后一個問題。

香港商報記者：

您好，我是香港商報記者。今年的新冠疫情給我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的沖擊，在疫情防控常態(tài)化的形勢下，省生態(tài)環(huán)境部門如何助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？主要采取了哪些措施？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

今年，我們順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢，積極主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?。在認(rèn)真總結(jié)去年八月份出臺的提高環(huán)境治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展20條措施的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，又出臺了9項重點改革舉措，其中3項措施與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展有直接關(guān)系。

第一個方面，開展固定污染源排污許可清理整頓，著力提升科學(xué)治污能力。截至目前，共核發(fā)排污許可證7919家，發(fā)放限期整改通知書715家，登記管理企業(yè)39537家，實現(xiàn)全省48171家固定污染源全覆蓋，這項工作進(jìn)展居于全國前列。

第二個方面，推行環(huán)評審批正面清單，今年3月份我省出臺了環(huán)境影響評價審批正面清單，對納入正面清單內(nèi)的農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)等十三大類33小類項目試行環(huán)評豁免管理，對二十二大類54小類行業(yè)項目納入環(huán)評告知承諾試點，這個清單出臺的目的就是為了進(jìn)一步提升環(huán)評管理效能，統(tǒng)籌推進(jìn)陜西疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第三個方面，我們推行差異化監(jiān)管，建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對正面清單企業(yè)逐一建檔立卡，精準(zhǔn)施策。對生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫物資的企業(yè)，供應(yīng)水、電、氣的保障民生的企業(yè)，污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)，重大工程項目以及先進(jìn)裝備制造業(yè)類等企業(yè)，除信訪舉報核實以外，一般不進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查；對已安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、環(huán)境信用良好、一年內(nèi)無環(huán)境違法記錄的重點監(jiān)管企業(yè)，減少現(xiàn)場檢查頻次；另外，適度調(diào)整行政處罰的方式，審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。對受疫情影響，違法行為輕微并及時糾正且未造成環(huán)境危害后果的，不予處罰，并督促其盡快整改。對因疫情影響而未按時完成整改的，酌情延長整改期限；同時，指導(dǎo)和提醒部分受疫情影響企業(yè)落實污染防治主體責(zé)任，協(xié)調(diào)技術(shù)力量指導(dǎo)非主觀原因造成污染物超標(biāo)的企業(yè)，統(tǒng)籌做好執(zhí)法和幫扶工作。截止6月底，全省已將2263家企業(yè)納入清單管理，各地共出臺配套細(xì)化措施文件74份。采用在線監(jiān)控978次，無人機(jī)55次，用能監(jiān)控10次，其他非現(xiàn)場方式181次，通過電話網(wǎng)絡(luò)等方式服務(wù)企業(yè)1283次，現(xiàn)場幫扶企業(yè)2325次，減免處罰33次，這些措施收到了非常好的效果，也受到企業(yè)普遍歡迎，這項工作得到了生態(tài)環(huán)境部充分肯定。

陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠：

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。