7月28日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省商務廳副廳長、新聞發言人王運林先生，陜西省商務廳對外貿易處處長孟軍先生，陜西省商務廳市場運行和消費促進處處長張文政先生，陜西省商務廳外國投資管理處處長白燕華女士出席，介紹2020年上半年陜西省商務運行情況并回答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室李惠主持。

陜西省人民政府新聞辦公室李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。

今天我們邀請到省商務廳副廳長、新聞發言人王運林先生，省商務廳對外貿易處處長孟軍先生，省商務廳市場運行和消費促進處處長張文政先生，省商務廳外國投資管理處處長白燕華女士，請他們向各位介紹上半年全省商務運行情況，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請王運林副廳長介紹有關情況。

陜西省商務廳副廳長、新聞發言人王運林：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！

今年以來，全省商務系統深入學習貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話精神，以及習近平總書記來陜考察重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，實現了對外貿易、招商引資時間任務“雙過半”。

一、統籌做好疫情防控和復工復產、復商復市

一是全力穩定生活必需品市場供應。加強產銷對接和貨源調運，組織23個重點農副產品批發市場、35家大中型連鎖超市、1565家社區便利店菜市場正常營業，保障市場供應充足。及時投放凍豬肉2300噸、蔬菜6.4萬噸，一次性收儲凍肉雞4200噸，穩定主要生活必需品價格。

二是精心組織醫用防護物資進出口。全力做好醫用防護物資進出口協調保障工作，組織進口口罩280萬只、醫用防護服11萬套、護目鏡4.7萬只；出口口罩3510萬只，防護服34萬套、護目鏡1.14萬只，檢測試劑4萬份。

三是推動企業復工復產和復商復市。迅速制訂指導意見和鼓勵支持政策，分區分級有序組織商貿流通和外貿外資企業復工復產、恢復經營。截至6月30日，全省8405家限額以上商貿流通企業復工率98.9%。其中，批發、零售、住宿和餐飲企業復工率分別達到99.6%、99.5%、98.2%和96.6%。全省年進出口3000萬元以上外貿企業、投資額5000萬美元以上的外資企業全部復工。

二、不斷深化自貿試驗區改革創新

1-6月，陜西自貿試驗區新設市場主體8194家（外資企業30家），新增注冊資本956.99億元（外資注冊資本2770.27萬美元），其中注冊資本億元以上企業71家。

一是加強先行先試，創造更多陜西經驗。形成61項制度創新案例，其中“國際保理美元融資新模式”等12個具有首創性的案例已報國務院自由貿易試驗區部際聯席會議辦公室，參加“最佳實踐案例”評選?！皠撔碌谌结t學檢驗檢測實驗室共享模式”“零工窗口共享服務平臺”“大型機場運行協調新機制”等3項改革創新經驗在全國復制推廣。

二是推動協同創新，打造內陸改革開放高地。在寶雞、銅川、渭南、延安、安康、韓城市開展陜西自貿試驗區協同創新區建設，通過“創新協同”“產業協同”“政策協同”，增強陜西自貿試驗區輻射帶動能力，助推我省“三個經濟”高質量發展。

三是強化產業支撐，推動產業聚集。聚焦特色產業，采取“云洽談”“云招商”等方式，壯大市場主體規模。內陸首家陜港聯營律師事務所—永嘉信周啟邦、西安財金投資管理有限公司、星享出行科技有限公司、喜馬拉雅互聯網文創中心等項目落戶陜西自貿試驗區，馬來西亞凱兒庫集團投資2億美元的干細胞科技產業園項目落戶陜西自貿試驗區楊凌片區。

三、多措并舉推動消費市場回暖

1-6月，全省社會消費品零售總額4051.6億元，同比下降15.8%，降幅較一季度收窄9.6個百分點。其中，限額以上企業（單位）消費品零售額1917.55億元，下降15.2%，降幅較一季度收窄11.6個百分點，消費市場呈現逐步回暖的良好態勢。

一是提振消費信心，完善促銷政策。報請省政府印發了《陜西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》，從鼓勵汽車消費、擴大網絡消費等五個方面，增強居民消費信心，擴大商品消費，激發市場活力。出臺《關于加快發展夜間經濟促進消費增長的實施意見》，依托重點商街、景區和企業，建設多個業態復合、區域特色鮮明、具有輻射帶動功能的夜間經濟示范聚集區，積極培育消費新動能。省政府分管領導主持召開各市（區）促消費工作電視電話會和分組分片專題推進會，深入研究分析我省消費形勢，進一步安排部署促消費工作。

二是應對疫情影響，挖掘消費潛力。指導西安市創建國際消費中心城市，扎實推進步行街改造提升，西安大唐不夜城步行街被授予首批“全國示范步行街”。精心組織全省商務系統開展直播帶貨、聯盟促銷、發放惠民消費券等活動，激發消費潛力?！拔逡弧毙￠L假，全省商品銷售166.1億元、餐飲收入15.4億元。聯合省家電維修協會和海爾集團、國美電器等家電企業，舉辦“2020年陜西省家電惠民補貼促銷活動”，統籌相關電器銷售龍頭企業在全省發放總價值2.35億元的消費券和現金補貼，積極擴大消費，實現市場消費總額和居民消費品質提升。

三是加強新興消費，開展線上促銷。與阿里巴巴簽署“推動電商興業助農戰略合作協議”，舉辦“陜貨淘寶直播購物節”，組織各市大力開展農產品“直播月”活動。西安市舉辦了“花開長安—2020西安云上購物節”，直播期間，客流量平均增長40%；寶雞市通過網紅直播帶貨，僅2分鐘售賣20萬份寶雞搟面皮。據第三方機構數據監測顯示：1-6月，全省網絡零售額572.7億元，同比增長11.98%，較全國增速高出4.24個百分點。

四、持續推進穩外貿工作和對外經貿合作

1-6月，全省進出口總值1796.1億元，同比增長3.5%，增速高出全國6.7個百分點。其中，進口914.9億元，同比增長19.2%；出口881.2億元，同比下降9%，降幅較一季度收窄3.6個百分點，6月當月增速首次由負轉正，外貿發展好于預期。

一是加大穩外貿政策支持力度。出臺9個幫助外貿企業應對疫情穩定發展的政策文件，舉辦“外貿高質量發展線上政策說明會”“服務貿易線上培訓班”，建立省級外貿外資協調機制和穩外貿工作專班，幫助企業用足用好各項惠企政策，及時協調解決企業遇到的困難和問題。聯合金融機構設立800億元額度應急專項貸款，為63家外經貿企業新增貸款、授信150.8億元，幫助中小微外貿企業解決融資難題。

二是積極開展貿易促進活動。大力支持西安跨境電子商務綜合試驗區建設，推進延安市獲批跨境電子商務綜合試驗區。針對疫情影響線下活動難開展的情況，組織263家企業參加第127屆網上廣交會；借助歐美工商會豐富的境外采購商資源，與其合作推出“外貿眼”服務，助力我省制造業外貿企業與國際采購商加強線上對接，增加出口份額。省政府與商務部共同組織出口產品轉內銷系列活動（西安），并于7月25日在西安大唐不夜城步行街舉行啟動儀式，現場先后有100家外貿參展企業和152戶商貿流通企業對接洽談，達成簽約金額7040萬元，助力外貿企業拓展國內市場。

三是有序推進國際經濟合作。建設境外企業和對外投資聯絡服務平臺，組織企業舉辦了3期線上境外投資培訓、20期“對外勞務業務大講堂”，提升企業海外運營和抵御風險能力。1-6月，我省35家境內投資者對18個國家（地區）進行非金融類直接投資2.18億美元，同比增長39.7%。其中，對“一帶一路”沿線9個國家投資1.77億美元，占同期總額的81.2%。對外承包工程完成營業額9.07億美元，其中在“一帶一路”沿線國家完成營業額5.7億美元，占全省總額的62.8%。

五、扎實做好穩外資及招商引資工作

1-6月，全省實際利用外資47.67億美元，同比增長8.55%。其中，實際利用“一帶一路”沿線國家和地區外資1.46億美元，同比增長102.57%。全省實際到位內資5957.93億元，同比增長8.66%。

一是加強工作專班協調服務。充分發揮外貿外資協調機制和重點外資項目工作專班作用，以《外商投資法》和《實施條例》出臺為契機，頒布《陜西省外商投資企業投訴工作實施細則》，幫助外資企業解決實際困難和問題，保障企業合法權益，進一步提振外商持續投資發展的信心。

二是持續有效利用外資。建立在華（陜）商協會、500強企業數據庫，組織駐境外商務代表處和在陜商協會赴咸陽、楊凌等市（區）開展項目考察對接?！?020西咸新區外資企業座談會”簽訂4個落地項目和4個戰略合作協議，“字節跳動（中國）西部創新中心”揭牌運行。

三是深化區域交流合作。組織召開2020年全省招商引資工作座談會，加強對常態化疫情防控條件下招商引資工作的統籌謀劃。創新舉辦2020年陜西省重點招商引資項目云簽約活動，簽訂合同項目47個，總投資1029.15億元。

四是推動項目落地實施。建立省市縣三級聯動服務機制，持續跟進重大招商項目，加強對三星二期、普洛斯咸陽倉儲物流園等重點外資項目聯系幫扶，推進全省114個重點招商引資項目盡快落地。

六、持續優化提升營商環境

一是持續推進國際貿易“單一窗口”建設。擬定《中國（陜西）國際貿易“單一窗口”建設總體方案》，啟動“單一窗口”大數據平臺建設，與中國建設銀行陜西省分行合作開展“單一窗口”金融服務，設立5億元小微外貿企業專項貸款資金，已為企業累計貸款6743萬元。

二是支持中歐班列長安號高質量發展。配合有關部門研究制定支持中歐班列（長安號）發展的若干措施。協調鐵路部門不斷增加運營能力和提升運營水平，壓縮貨物發運時長20%左右。

三是推進綜合保稅區創新發展。今年5月份，西安關中綜合保稅區獲批設立。目前，我省已有6個綜合保稅區，對省域進出口總值的貢獻率達70%以上。組織召開綜合保稅區建設發展工作推進會，研究安排重點工作。推動建立口岸和海關特殊監管區工作聯席會議制度，統籌推進全省口岸和綜合保稅區建設發展。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，落實省委十三屆七次全會精神，加快自貿試驗區改革創新，全力促進消費回暖復蘇、提質擴容，扎實推進貿易高質量發展，著力提升招商引資質量，持續提升投資和貿易便利化水平，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章作出應有的貢獻。

我的發布就到這里，謝謝大家！

陜西省人民政府新聞辦公室李惠：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

香港商報記者：

您好，我是香港商報記者。上半年，在疫情影響下，全省外資工作依然實現了時間任務雙過半。請問，下一步陜西在穩外資方面有哪些重點發力的工作，確保實現年度目標任務？

陜西省商務廳外國投資管理處處長白燕華：

下一步，我們在穩外資方面，主要做好以下三點工作：

一是完善和落實外資政策。做好《外商投資法》及其《實施條例》的宣傳貫徹工作，制定出臺貫徹《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》的具體措施，全面落實新版外商投資負面清單，發揮省級外貿外資協調機制和穩外資工作專班的作用，保障外資企業享受助企紓困的政策。同時，出臺《陜西省外商投資企業投訴受理工作實施細則》，建立省市縣三級投訴協調機制，依法保護外資企業合法權益，提振外商持續投資發展的信心。

二是積極服務穩住外資存量。加大重點外資項目落地服務，強化三星二期等項目跟蹤，著力培育龍頭企業和產業鏈核心企業。對在建外資大項目提供“點對點”服務保障，協調解決好用地、用工、水電、物流等問題，保障企業投資按計劃進行。堅持重點企業聯系制度，保外資市場主體，堅定企業扎根陜西發展的信心。定期開展外資企業走訪調研，了解和掌握外資企業生產經營情況，幫助解決困難和問題，穩定外商投資信心。

三是多措并舉促進外資增量。指導各地在用好即將舉辦的陜西-長三角經濟合作活動、2020廈門國際投資貿易洽談會等傳統平臺的同時，充分借力“互聯網+”平臺，借助境外商務代表處、涉外商務機構，圍繞重點企業、重大項目和核心裝備，開展委托招商、以商招商，擴大外商直接投資。同時，積極挖掘現有外資企業潛力，促進企業增資擴產，進一步擴大利用外資規模。

陜西省人民政府新聞辦公室李惠：

請繼續提問。

群眾新聞網記者：

您好，我是群眾新聞網記者。新冠肺炎疫情發生以來，全省消費市場受到很大影響，請問省商務廳將采取哪些措施來推動消費市場加快復蘇，促進消費回補？

陜西省商務廳市場運行和消費促進處處長張文政：

下一步，我們將重點抓好四個方面的工作。

一要高度重視限上單位紓困解難工作。充分認識當前商貿流通企業面臨的嚴峻經營困難和在穩就業中的關鍵作用，進一步強化全省限上單位對口聯系機制，協調省市縣三級有關主管部門，“一對一”定期聯系限上單位，協調落實國家及我省幫扶政策，幫助企業（單位）解決實際困難，促進限上單位生存、穩定、發展。

二要積極支持開展網絡促銷活動。積極適應疫情以來網上消費大幅增加的新形勢新特點，研究制定針對性措施，支持全省限上商貿流通企業開展網上商品銷售，支持大型網絡銷售平臺企業在陜注冊成立分支企業。同時，鼓勵各地利用網紅帶貨、開展網上促銷等活動，為促進消費注入新動力。

三要大力支持舉辦消費促進活動。持續與省家電維修協會、海爾集團、國美電器等家電知名企業，聯合舉辦“2020年陜西省家電惠民補貼促銷活動”。重點支持中國銀聯陜西分公司、西安曲江文化產業投資集團有限公司在全省發放商品消費券，推動餐飲和食品消費。同時，鼓勵各市積極開展“消費促進月”活動，進一步推動汽車、家電等大宗商品消費，激發居民消費潛力。

四要做好生活必需品市場供應保障。高度關注近期豬肉市場價格高點上行態勢，堅持生活必需品市場監測周報制度，加強趨勢預測。同時，要加強市場供應的統籌協調，指導大型批發市場強化產銷對接，督促各市（區）落實肉菜應急儲備，全力確保全省生活必需品市場供應充足、價格穩定。

陜西省人民政府新聞辦公室李惠：

最后一個問題。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。發布中提到進出口總值實現了3.5%的增長，6月當月出口也是由負轉正。后續外貿工作中，怎么實現外貿高質量發展？

陜西省商務廳對外貿易處處長孟軍：

今年以來，面對疫情影響，我們外貿實現了正增長，這個成績來之不易。下一步，我們要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府的工作要求，推出精準措施，穩住外貿基本盤。

主要用四個字來概括：減、幫、拓、融。

減一是減負。抓好中央和省級相關部門出臺的各項助企惠企政策的貫徹落實。二是減損。幫助企業加強出口風險管理，減少損失。

幫是繼續發揮好外貿外資協調機制和穩外貿工作機制專班作用，加強對外貿運行的監測分析，深化重點外貿企業聯系制度，及時研究解決問題，特別是要緊盯前30家外貿龍頭企業運行情況，對這些企業要采取一事一議措施，幫助他們協調解決在國際運輸、產業鏈供應鏈方面的問題，切實穩住外貿基本盤。

拓一是拓市場。通過線上線下結合方式開拓國際市場，繼續發揮我們和“外貿眼”的合作，加強與阿里巴巴的合作。同時，組織企業參加東盟博覽會、進口博覽會等重點展會。二是拓業態。利用跨境電商新業態支持西安、延安跨境電商試點建設，同時繼續發揮好外貿綜合服務平臺作用，帶動中小企業開拓國際市場。三是拓領域。加強出口轉內銷工作，開拓國內市場。目前，我們正在研究提出落實國務院實施意見的具體措施。繼續加大醫療物資出口，著眼國際疫情形勢，組織重點企業開拓國際市場。今年有些企業業績成倍增長，就是加強了這方面出口。

融一是抓貿產融合。近期我們在推進以品牌和服務為出口，培育省級特色出口基地。二是抓貿易融資。上半年做了大量工作，和大型國有銀行進行深度合作，取得了一定成果，下一步重點要放在加強合作同時，引進地方中小銀行，著重是利用好省設立的小微企業銀行貸款風險補償金作用，推動銀企合作，擴大保單融資、訂單融資規模，緩解外貿企業融資難融資貴的問題。

陜西省人民政府新聞辦公室李惠：

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。