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7月7日下午3時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請陜西省委網(wǎng)信辦主任鮑永能先生，陜西省委網(wǎng)信辦副主任黃永宏先生，陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長黃新波先生，陜西省通信管理局副局長李林棟先生出席，介紹陜西省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

通信基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的基礎(chǔ)保障，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)提出一系列新思想、新要求，實(shí)施了一系列新戰(zhàn)略、新舉措。我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記的部署要求，持續(xù)推進(jìn)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，為陜西追趕超越發(fā)展提供有力支撐。

為了讓大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請到：省委網(wǎng)信辦主任鮑永能先生、省委網(wǎng)信辦副主任黃永宏先生、省工業(yè)和信息化廳副廳長黃新波先生、省通信管理局副局長李林棟先生，請他們介紹我省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，首先請鮑永能主任作介紹。

陜西省委網(wǎng)信辦主任鮑永能：

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！

非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，向長期以來關(guān)注和支持陜西網(wǎng)信工作的各位媒體朋友表示衷心感謝！下面，我就全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展成就情況作簡要介紹。

“十三五”以前，我省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平不高、欠賬較多，主要存在重點(diǎn)區(qū)域4G信號盲點(diǎn)多、農(nóng)村寬帶覆蓋率低、電信資費(fèi)水平較高、固定寬帶速率較低、配套政策保障不足、基站建設(shè)難度較大等問題，影響制約了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高。此事引起了省委省政府的高度重視，省上主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出批示指示，要求各級各部門加快推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板，讓三秦百姓在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

2017年初，省上成立全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組，省委常委、常務(wù)副省長梁桂同志擔(dān)任組長，直接部署推動(dòng)相關(guān)工作。省委網(wǎng)信辦牽頭，會(huì)同發(fā)改、工信、住建、環(huán)保、交通、通管等部門，連續(xù)實(shí)施全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過3年多的努力，全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛上了快車道，徹底扭轉(zhuǎn)了落后局面，并探索出一條“中省市地企”協(xié)同推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路徑。

一是通信基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力大幅提升。截止去年底，全省光纜總長度超過156萬公里，光纖到戶總數(shù)超過1000萬戶。全省固定寬帶速率達(dá)到38Mbps，比2015年底全國排名前進(jìn)了17個(gè)位次，居全國第13位、西部第2位。4G基站總數(shù)從2016年底的7萬個(gè)增長到17萬個(gè)，城區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域及公共場所4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；4G用戶超過3800 萬戶；4G速率為24Mbps，位列全國第14位。西安市骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)間帶寬從2016年底的90G擴(kuò)容至610G，西安市國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲得工信部批復(fù)并在年底前開通，開通后將覆蓋高新功能區(qū)、中歐產(chǎn)業(yè)園等五大園區(qū)，為外向型企業(yè)提供高質(zhì)量國際通信服務(wù)。通俗地講，就是我省“信息高速公路”修的更長、更寬、更快了，特別是出省、出國的信息通道更加順暢了。

二是城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平更趨均衡。目前，已經(jīng)完成四批國家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，第五批、第六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目正在加快組織實(shí)施，共爭取到中央財(cái)政補(bǔ)助資金13億元，支持了11274個(gè)行政村通達(dá)光纖和259個(gè)行政村覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)。目前，全省所有行政村已實(shí)現(xiàn)光纖覆蓋，提前超額完成國家規(guī)定的光纖覆蓋任務(wù)，全部試點(diǎn)區(qū)域光纖平均接入帶寬超過90M。同時(shí)，各運(yùn)營商還面向農(nóng)村推出資費(fèi)更便宜、內(nèi)容更豐富的寬帶套餐，為貧困戶提供不低于5折的優(yōu)惠資費(fèi)。去年，全省網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧政策惠及41.3萬貧困人口，直接讓利總金額超過1.4億元。今年，全省99%以上的行政村和所有建檔立卡貧困村將實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，所有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋?？偨Y(jié)一句話，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市同網(wǎng)同速、而且資費(fèi)更低，努力為農(nóng)村地區(qū)特別是為貧困群眾提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。

三是新一代信息技術(shù)應(yīng)用步伐加快。我省搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)5G、IPv6、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域快速發(fā)展。去年，省上印發(fā)了《陜西省加快推進(jìn)5G創(chuàng)新發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)5G規(guī)模部署和商用步伐。截止4月底，全省已開通5G基站1599個(gè)。加快推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，全省LTE網(wǎng)絡(luò)端到端、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)端到端、骨干網(wǎng)、西安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)及重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心的IPv6改造任務(wù)全部完成，具備了向用戶和企業(yè)提供IPv6互聯(lián)網(wǎng)接入能力。穩(wěn)步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，NB-IoT（基于蜂窩的窄帶物聯(lián)網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷拓展，基站數(shù)達(dá)到2萬個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)突破1940萬戶，年增量位居西部第一。按照5月15日全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)的部署，今年要累計(jì)建設(shè)完成5G基站超過1.4萬個(gè)，打造5G技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，在智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療、融媒體、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域形成5G示范應(yīng)用場景10個(gè)以上，大踏步地邁入5G時(shí)代，讓更多的人在更多的領(lǐng)域體驗(yàn)到5G技術(shù)的神奇魅力。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。省委網(wǎng)信辦將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于網(wǎng)信工作的重大決策部署和省委工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，會(huì)同各市區(qū)、各部門和各電信企業(yè)，搶抓“新基建”政策機(jī)遇，大力推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為奮力譜寫新時(shí)代陜西追趕超越新篇章提供有力的網(wǎng)絡(luò)和信息化支撐。

謝謝大家！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝鮑主任的介紹。

下面，請大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問。提問前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

請?zhí)釂枴?/p>

香港商報(bào)記者：

“新基建”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，請問鮑主任，具體內(nèi)涵是什么？陜西在新基建方面有哪些行動(dòng)？

陜西省委網(wǎng)信辦主任鮑永能：

“新基建”是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的簡稱，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。根據(jù)國家發(fā)改委的界定：新基建包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面的內(nèi)容：一是以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；二是以智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的融合基礎(chǔ)設(shè)施；三是以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施為代表的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

“新基建”是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的有力武器，也是堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。今年以來，黨中央審時(shí)度勢，超前布局，多次對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作作出重要指示和部署。2月21日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)生物醫(yī)藥、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，指出要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4月23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資。如此短的時(shí)間內(nèi)，中央密集部署“新基建”，足見其極端重要性。

6月3日，在省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)會(huì)議上，省委書記胡和平對全省網(wǎng)信工作特別是“新基建”進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，要求把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，加快信息化發(fā)展，大力推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項(xiàng)目。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署和工作要求，搶抓這一輪國家擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，乘勢而上、主動(dòng)作為，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)一批數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)5G、IPv6、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，推動(dòng)我省信息基礎(chǔ)設(shè)施深度轉(zhuǎn)型升級。加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，支持發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康養(yǎng)老、旅游、文化等新興服務(wù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，著力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源安全和個(gè)人信息安全保護(hù)，做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置，會(huì)同公安等部門依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，堅(jiān)決防范化解網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續(xù)提問。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：

黃廳長您好，請您簡要介紹陜西發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)給陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積極影響及下一步發(fā)展思路。

陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長黃新波：

近年來，信息化浪潮席卷全球，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，信息化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，推進(jìn)工業(yè)和信息化融合，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為國家一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性部署。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合形成的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)。近年來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展走向深入，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與參與主體快速壯大，加速傳統(tǒng)工業(yè)支撐體系變革帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。今年3月，工信部印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》（工信廳信管〔2020〕8號），要求落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新。

我省按照企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、示范帶動(dòng)、評估促進(jìn)、保障安全的總體思路，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)兩化融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作。陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國家二級節(jié)點(diǎn)（綜合型服務(wù)平臺(tái)）已經(jīng)建成運(yùn)營，西安、寶雞兩市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)先行落地實(shí)施，省內(nèi)眾多企業(yè)加快布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)初見成效，為下一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了初步支撐?？傮w來說，陜西省推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有利于優(yōu)化存量，降低企業(yè)綜合成本，促進(jìn)工業(yè)及制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于做大增量，支撐我省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸，搶占長期發(fā)展主動(dòng)權(quán)；有利于全省融通發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域延伸擴(kuò)展，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

截至目前，全省參與兩化融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)的企業(yè)2477戶，參與國家兩化融合管理體系貫標(biāo)的企業(yè)達(dá)到176戶，通過貫標(biāo)獲證的企業(yè)89戶，位列全國第12位。我省企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到42.6%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到64.4%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率47.7%，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的企業(yè)比例為27%，智能制造就緒率4.7%，工業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率31.8%。

下一步，我廳將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大主線，著力推動(dòng)全省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，明確新形勢下推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和具體指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)人才培育，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用形成合力。積極引進(jìn)國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家、團(tuán)隊(duì)來陜開展培訓(xùn)、技術(shù)交流和聯(lián)合研究，努力形成具有政策研究能力和決策咨詢能力的高端人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮我省高校、企業(yè)、科研院所等各方作用，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。

二是鼓勵(lì)行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)“上平臺(tái)用平臺(tái)”。推動(dòng)全省大中型企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、運(yùn)營優(yōu)化軟件以及工業(yè)知識(shí)等，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移、數(shù)據(jù)匯聚共享、資源優(yōu)化配置，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、商業(yè)模式。

三是鼓勵(lì)培育優(yōu)秀工業(yè)APP推動(dòng)陜西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP生態(tài)體系建設(shè)。組織相關(guān)力量建設(shè)基礎(chǔ)共性、行業(yè)通用和企業(yè)專用三大類工業(yè)APP，支持研發(fā)設(shè)計(jì)工具和運(yùn)營管理軟件加速云化改造。開發(fā)集成面向特定行業(yè)、特定場景的特色工業(yè)APP，構(gòu)建開放共享、資源富集、創(chuàng)新活躍的工業(yè)APP開發(fā)生態(tài)，推動(dòng)陜西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP生態(tài)體系建設(shè)。

四是推進(jìn)安全防護(hù)體系建設(shè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)。落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全防護(hù)能力。從技術(shù)和管理兩個(gè)層面，構(gòu)建覆蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和數(shù)據(jù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺(tái)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用，提升整體安全保障服務(wù)能力。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續(xù)提問。

陜西網(wǎng)記者：

請問陜西在推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中有哪些探索和具體舉措？

陜西省委網(wǎng)信辦副主任黃永宏：

近年來，省委省政府高度重視通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對此項(xiàng)工作做出指示批示。經(jīng)過3年多的推進(jìn)，陜西在工作機(jī)制、頂層設(shè)計(jì)、督導(dǎo)落實(shí)等方面形成了具有自身特色的經(jīng)驗(yàn)做法。總結(jié)起來，就是四句話“領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是關(guān)鍵、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是保障、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)、夯實(shí)工作責(zé)任是抓手”。

一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。近年來，省委省政府對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，梁桂常務(wù)副省長、趙剛副省長先后擔(dān)任全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組組長，先后組織協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)近20次，聽取工作進(jìn)展情況，研究解決問題，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)，成為全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效的關(guān)鍵所在。

二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及發(fā)改、住建、通管、工信、環(huán)保、國土等多個(gè)政府部門以及五家電信運(yùn)營商，建設(shè)任務(wù)繁重、資金需求多、協(xié)調(diào)難度大。為此，省上專門成立了全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組及其辦公室，由省委網(wǎng)信辦牽頭，整合省相關(guān)職能部門以及電信企業(yè)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，形成了全省“一盤棋”工作格局，為全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)提供了保障。

三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，連續(xù)4年制定印發(fā)《加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，逐年明確目標(biāo)任務(wù)。去年又印發(fā)了《陜西省加快推進(jìn)5G創(chuàng)新發(fā)展的意見》，從建設(shè)水平、創(chuàng)新能力、示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，進(jìn)一步明確了5G發(fā)展的三年目標(biāo)，引領(lǐng)未來一段時(shí)間的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。

四是夯實(shí)工作責(zé)任。在確定全省工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，每年制定各市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任書，對每個(gè)市區(qū)、每個(gè)責(zé)任部門、每個(gè)電信企業(yè)需要完成的任務(wù)指標(biāo)都進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任單位及完成時(shí)限，設(shè)立工作臺(tái)賬。特別是對基站站址建設(shè)、小區(qū)光纖改造、室分系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，都是實(shí)施清單管理、掛圖作戰(zhàn)，采取月總結(jié)、季通報(bào)、年評比的形式督促落實(shí)。對一些建設(shè)進(jìn)度跟不上、問題協(xié)調(diào)難度大的項(xiàng)目和地市，不定期地進(jìn)行專項(xiàng)督查，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，確保每年通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃都能按質(zhì)按量完成。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續(xù)提問。

陜西日報(bào)記者：

2020年政府工作報(bào)告中再次提到了要發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)一步降低企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)等涉及通信行業(yè)的重要舉措。請問李林棟副局長，目前，我省在這些方面都有哪些推進(jìn)措施？

陜西省通信管理局副局長李林棟：

按照黨中央和國務(wù)院重要決策部署，我局積極落實(shí)省委省政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字陜西以及加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部署要求，全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)作用，深入開展提速降費(fèi)，支撐我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）出臺(tái)5G實(shí)施意見。2019年，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)審定，我局會(huì)同省委網(wǎng)信辦，省工信廳共同印發(fā)了《陜西省加快推進(jìn)5G創(chuàng)新發(fā)展的意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升5G創(chuàng)新能力、開展5G示范應(yīng)用、優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我省5G全面建設(shè)和部署。組織編制完成我省2020-2022年5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，已完成評審，近期將正式發(fā)布，將全面引領(lǐng)全省各市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及創(chuàng)新發(fā)展。組織各電信運(yùn)營企業(yè)編制完成全省5G站址專項(xiàng)規(guī)劃，并統(tǒng)籌推進(jìn)其與國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接。

（二）5G基站建設(shè)情況。截至4月底，全省已開通5G基站1599個(gè)。2020年，計(jì)劃投資建設(shè)14000個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)全省核心城區(qū)和全運(yùn)會(huì)場館、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重要交通干線、著名旅游景點(diǎn)等重要功能區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（三）出臺(tái)省內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為加快5G網(wǎng)絡(luò)在城市密集區(qū)域建設(shè)，我局指導(dǎo)企業(yè)編制完成了《陜西省建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省多功能智慧桿技術(shù)規(guī)范與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并已通過省住建廳的立項(xiàng)和專家評審工作，近期將陸續(xù)完成這兩項(xiàng)省內(nèi)通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)布與實(shí)施，這將填補(bǔ)我省通信基礎(chǔ)設(shè)施無省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白。

（四）降低用電成本。為促進(jìn)我省5G網(wǎng)絡(luò)快速部署應(yīng)用，2019年，我局多次向省委省政府請示，并協(xié)調(diào)省發(fā)改委出臺(tái)電費(fèi)優(yōu)惠政策，通過降低IDC電費(fèi)和給予電信運(yùn)營企業(yè)電力市場直購電交易的方式，降低5G網(wǎng)絡(luò)用電成本。

（五）支持創(chuàng)新示范。支持我省5G等新基建項(xiàng)目申報(bào)國家、部、省相關(guān)發(fā)展資金，支持各市參與工信部相關(guān)示范城市項(xiàng)目申報(bào)，支持企業(yè)與高校、科研院所開展合作，加大5G網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用創(chuàng)新工作。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

現(xiàn)場提問就到這里。如果大家還有其他問題，可以在會(huì)后與省委網(wǎng)信辦聯(lián)系。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。