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5月29日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省民政廳副廳長郭惠敏女士，陜西省民政廳二級巡視員石志俊先生，陜西省民政廳兒童福利處處長高靜女士出席，介紹陜西省困境兒童保障和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛進展情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省人民政府新聞辦公室張競怡主持。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。

為貫徹落實黨的十九大提出的保障困境兒童和農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益要求，省民政廳聯(lián)合多部門出臺了一系列文件，多措并舉，常抓不懈，困境兒童保障和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛工作取得了明顯成效。為了讓大家更好的了解相關(guān)情況，今天我們邀請到省民政廳副廳長郭惠敏女士，省民政廳二級巡視員石志俊先生，省民政廳兒童福利處處長高靜女士,請他們向大家介紹全省困境兒童保障和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛進展情況，并回答記者提問。

下面，首先請郭惠敏副廳長介紹相關(guān)情況。

陜西省民政廳副廳長郭惠敏：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好！今天，我們召開“全省困境兒童保障和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛進展情況”新聞發(fā)布會，我謹代表陜西省民政廳向長期以來關(guān)心、支持民政事業(yè)發(fā)展的社會各界和媒體朋友們表示誠摯謝意！

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，高度重視兒童和婦女工作,在推動困境兒童保護、農(nóng)村留守婦女關(guān)愛方面作出了一系列重大決策部署。省委、省政府及時作出工作安排，全省各級各相關(guān)部門密切配合，多措并舉，狠抓落實，為困境兒童和農(nóng)村留守婦女群體營造了良好的生活成長環(huán)境，增強了困境兒童和農(nóng)村留守婦女群體的獲得感、幸福感和安全感。

2019年實施的機構(gòu)改革，在省民政廳專門增設(shè)兒童福利處，實現(xiàn)了多頭管理歸口整合，形成了困境兒童和農(nóng)村留守婦女群體關(guān)愛保護工作新格局。下面，我就2019年以來全省困境兒童保障及農(nóng)村留守婦女關(guān)愛工作的推進情況向大家作一介紹。

一、基本情況

為全面貫徹落實黨的十九大提出的關(guān)于保障困境兒童和農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益要求，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強工作責任感使命感，始終把加強困境兒童和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛保護工作擺在脫貧攻堅和民生保障的突出位置，堅持問題導向，增強使命擔當，積極履職盡責，困境兒童和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛保護工作取得明顯成效。去年以來，先后投入中省資金5.469億元，實現(xiàn)了對全省14.02萬名農(nóng)村留守兒童，10280名事實無人撫養(yǎng)兒童，6804名孤兒，940名孤兒大學生，18.9萬名困境兒童的保障與關(guān)愛，其中，享受困難生活補貼的困難殘疾兒童2.64萬名，建檔立卡貧困戶中兒童數(shù)量為10.57萬名。

二、主要工作

為充分實現(xiàn)好、保障好、發(fā)展好困境兒童和農(nóng)村留守婦女的合法權(quán)益，我們主要從以下幾個方面入手，切實保證各項關(guān)愛政策措施落實落地。

一是健全完善機制，夯實工作基礎(chǔ)。完善的體制機制是關(guān)愛保障工作順利開展的制度保證?？v向上，為了增強保障力量，全省建立了縣有兒童審管員、鎮(zhèn)街有兒童督導員、村居有兒童主任的“三級保護網(wǎng)絡(luò)”。目前，全省有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員1445名，村（居）兒童主任19831名，實現(xiàn)了兒童督導員、兒童主任全覆蓋，打通了困境兒童關(guān)愛服務的“最后一公里”，困境兒童從此有了自己的代言人。橫向上，在困境兒童保障方面，我們建立了省、市、縣三級政府分管領(lǐng)導擔任召集人，多部門共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障聯(lián)席會議制度，形成了政府主導、家庭盡責、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。在留守婦女關(guān)愛方面，我們初步建立了民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量廣泛參與的工作機制。這兩大機制的建立，增強了部門間協(xié)作，凝聚了關(guān)愛保護合力?？傮w來說，當前我省已基本形成了縱向到底、橫向到邊的保障關(guān)愛體系，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保困境兒童及農(nóng)村留守婦女與其他各類特殊困難群眾同步邁入全面小康社會提供了重要的機制保障。

二是完善政策體系，提升保障水平。去年，按照民政部及省委、省政府相關(guān)文件精神，省民政廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于進一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務體系的實施意見》《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作的實施意見》等一系列文件，各市也制定了相應配套政策，目前，全省初步完成了關(guān)愛保護政策體系的建設(shè)工作，關(guān)愛服務機制更加完善，分類保障更加精準，政策指引也更加明確。同時，我省完成了對孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準的提標工作，將2011年確定的機構(gòu)供養(yǎng)孤兒每人每月1000元和散居孤兒（含艾滋病感染兒童）每人每月800元基本生活費，分別提高到現(xiàn)在每人每月1400元和1000元，達到了全國平均水平。此外，在充分保障基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)之上，我省積極推進“殘疾孤兒手術(shù)康復明天計劃”“腦癱康復計劃”“福彩圓夢·愛心助學工程”等專項關(guān)愛項目的實施，不斷拓展助醫(yī)助學范圍，積極主動保障孩子們的健康權(quán)和受教育權(quán)。去年以來，“明天計劃”共實施兒童康復治療10474例次，“腦癱康復計劃”共實施兒童康復治療2277例次，助學工程保障了1815名孩子順利接受高等教育。

三是整合各類資源，加快機構(gòu)建設(shè)。兒童服務機構(gòu)是關(guān)愛保障工作的重要平臺和服務載體。省民政廳積極指導各級民政部門設(shè)立未成年人救助保護中心，主要對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護的未成年人實施臨時救助，承擔臨時監(jiān)護責任；積極優(yōu)化區(qū)域布局，推進“養(yǎng)、治、教、康+社會工作”一體化區(qū)域性養(yǎng)育機構(gòu)建設(shè)，支持市級兒童福利機構(gòu)不斷提升自身服務質(zhì)量和綜合服務能力；鼓勵在建或已建成的縣級兒童福利機構(gòu)向未成年人救助保護機構(gòu)進行轉(zhuǎn)型，開展困境兒童臨時照料、特殊教育、定期探訪等工作；進一步延伸兒童關(guān)愛服務鏈條，推動將兒童之家建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，推動建立完善社區(qū)兒童關(guān)愛服務體系，打造兒童關(guān)愛服務社區(qū)平臺。同時，我們在資金安排、政策幫扶、項目配置等方面，對全省貧困地區(qū)給予傾斜，確保全省兒童服務機構(gòu)條件和服務水準均等化。目前，全省共有兒童福利院18個，兒童之家588個，未成年人救助保護機構(gòu)116個，其中有67家流浪未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型成功，其余的轉(zhuǎn)型升級工作也在有序推進中。在留守婦女關(guān)愛平臺建設(shè)方面，我們結(jié)合工作實際，積極探索發(fā)揮“兒童之家”主陣地作用，增加婦女維權(quán)、心理咨詢、衛(wèi)生健康等內(nèi)容，推動將“兒童之家”逐步打造為關(guān)愛溫馨、保障有力的“婦女兒童之家”，并作為下一步開展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作的關(guān)鍵抓手和重要平臺。

四是廣泛開展宣傳，凝聚保護合力。困境兒童和農(nóng)村留守婦女的關(guān)愛保護離不開社會關(guān)注和群眾支持。為了促進形成關(guān)愛保護困境兒童和農(nóng)村留守婦女的良好社會氛圍，廣泛凝聚全社會關(guān)心關(guān)愛這兩個群體的力量，我們積極組織了形式多樣的宣傳和公益活動。針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭監(jiān)護意識薄弱、家庭教育缺位的現(xiàn)象，在全省啟動“溫暖童心·守望成長”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童主題宣傳月活動，引導動員全社會力量關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。在“六一”兒童節(jié)期間，開展了兒童福利機構(gòu)“開放日”活動，邀請新聞媒體和社會各界到兒童福利機構(gòu)參觀體驗，增加工作透明度。省民政廳與省財政廳等部門使用省級福彩公益金對計劃摘帽的29個貧困縣、革命老區(qū)縣，開展“公益福彩助力脫貧攻堅·關(guān)愛困境兒童”公益資助活動，資助1500人，每人1000元。在全國第六個扶貧日，在石泉縣啟動開展了“關(guān)愛留守困境兒童·助力脫貧攻堅”活動，資助了100名農(nóng)村留守兒童和困境兒童。今年春節(jié)前，利用外出務工人員集中返鄉(xiāng)之際，省民政廳為全省留守困境兒童家庭印發(fā)了《致孩子家長的一封信》，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，進一步引導務工父母切實強化責任意識，依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，夯實家庭在兒童關(guān)愛保護中的監(jiān)護主體責任。今年4月份，我們還印發(fā)了《關(guān)于勞動密集型企業(yè)進一步加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務工作的指導意見》，督促勞動密集型企業(yè)充分履行社會責任，多措并舉協(xié)助員工增進同子女的親情關(guān)系，充分滿足困境兒童的情感需要。在今年“六一”節(jié)到來之際，省福利彩票發(fā)行中心積極籌劃“福彩圓夢·助力脫貧攻堅”關(guān)愛困難家庭兒童活動，擬專項劃撥150萬元資金，以每人1000元的補助標準，對我省1500名困境兒童進行資助。

過去一年來，雖然我省困境兒童和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛保護工作取得了明顯成效，但對照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴}和短板：如針對困境兒童和農(nóng)村留守婦女兩類特殊群體的精細化管理水平有待提升，各類困境兒童生活保障水平整體偏低，兒童福利機構(gòu)及未成年人保護中心的綜合服務潛力還有待進一步挖掘，農(nóng)村留守婦女關(guān)愛措施有待進一步落實等。這些問題既是我們關(guān)注的焦點，也是我們下一步推動解決的重點。

三、下一步措施

兒童是祖國未來和希望，關(guān)乎民族的延續(xù)和事業(yè)的傳承，培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務。婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和進步的重要力量。在今后的工作中，我們將立足決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全省兒童福利事業(yè)發(fā)展大局，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，理清思路、積極行動、破解難題、補齊短板，推動建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和特點相適應的困境兒童保障與留守婦女關(guān)愛體系。一是進一步提升管理服務精準性。二是進一步完善福利保障體系。三是進一步落實關(guān)愛保護政策。四是進一步加強宣傳引導工作。

新冠疫情發(fā)生以來，兒童福利工作面臨的形勢和任務都發(fā)生了深刻變化，機遇與挑戰(zhàn)并存。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和全國“兩會”精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，進一步提高政治站位，增強使命意識，積極擔當作為，強化底線思維，狠抓工作落實，把我省困境兒童及農(nóng)村留守婦女關(guān)愛保護工作作出特色、作出成績、作出品牌，為我省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章作出民政人更大的貢獻！

女士們、先生們，記者朋友們，中華民族素有“恤孤慈幼”、“幼有所扶”、“弱有所幫”的傳統(tǒng)美德，在此，我希望社會各界給予留守困境兒童更多的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)護，通過政府、社會、家庭三位一體共同發(fā)力，綜合運用法律、教育、福利、社會等多種手段，為孤棄兒童、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的成長營造良好的社會氛圍，確保小康路上不落下一個兒童。

在“六一”兒童節(jié)即將到來之際，借此機會，我謹代表省民政廳和兒童福利工作者，祝全省兒童幸福快樂！學業(yè)有成！祝在座的各位身體健康！工作順利！萬事如意！

謝謝大家！

下面，我和我的同事們一起回答大家的提問。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

感謝郭廳長的介紹。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問。提問前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。出臺《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作的實施意見》，是基于什么背景和考慮？對于這項新的工作，民政部門從哪些方面推動落實？

陜西省民政廳二級巡視員石志俊：

黨的十九大明確要求“健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務體系”。習近平總書記就農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老年人關(guān)愛服務工作多次作出重要指示，強調(diào)要抓緊完善相關(guān)政策措施，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務體系，圍繞留守人員基本生活保障、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、思想情感等實施有效服務。習近平總書記特別強調(diào)，要格外關(guān)心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女。

民政工作關(guān)系千家萬戶和民生冷暖，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁。結(jié)合我省實際，省民政廳會同省公安廳、人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生健康委、省司法廳、省財政廳等12部門制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作的實施意見》（簡稱《實施意見》）。民政廳牽頭推動《實施意見》的出臺，是對習近平總書記對民政工作作出的重要指示的全面貫徹，是對“聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切”的落地見效，是對省委省政府工作安排的認真落實，是體現(xiàn)“民政為民、民政愛民”工作理念的具體舉措，織密扎牢基本民生兜底保障網(wǎng)，做優(yōu)群眾關(guān)切的基本社會服務是民政部門“不忘初心、牢記使命”的責任擔當。

省民政廳等13個部門制定出臺的《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作的實施意見》，從省級層面對完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作進行部署，明確了對留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、精神關(guān)愛、權(quán)益維護、教育支持等政策措施，為切實做好農(nóng)村留守婦女關(guān)愛保護工作提供了政策依據(jù)，破解了體制機制性難題，對加快建立和完善我省農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務制度體系具有重要意義。

作為牽頭部門，民政部門將協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門共同做好農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作。同時，對農(nóng)村留守婦女進行摸底排查，重點排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守婦女情況，建立農(nóng)村留守婦女信息臺賬，實行動態(tài)分類管理。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

請繼續(xù)提問。

各界導報記者：

您好，我是各界導報記者。面對新冠肺炎疫情，民政部門如何針對兒童福利機構(gòu)做好疫情防控？

陜西省民政廳副廳長郭惠敏：

庚子新年，突如其來的新冠肺炎疫情對每個人都是巨大的考驗，對于兒童福利機構(gòu)和未保中心的防控工作更是巨大的挑戰(zhàn)。兒童福利機構(gòu)和未保中心入住服務的都是社會孤棄兒童和困境兒童，這些孩子身體有殘疾，免疫力低下，是易感群體，極易感染病毒，他們一旦感染病毒后果不堪設(shè)想。自疫情發(fā)生以來，各級兒童福利機構(gòu)和未保中心實施了最為嚴格的封閉式管理，工作人員和廣大職工吃住在機構(gòu)，以戰(zhàn)斗者的姿態(tài)為兒童筑起了一道生命保護的安全防護線。截至目前，我省兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)內(nèi)兒童和工作人員，及社會面家庭寄養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童實現(xiàn)零感染。我們主要從以下幾個方面嚴加防控，避免感染情況發(fā)生。

一是迅速做出安排。我們第一時間制定了兒童福利機構(gòu)疫情防控《工作指南》，研究制定26條防控措施，全面涵蓋各崗位、各流程、各環(huán)節(jié)防控工作。在后續(xù)其他省市民政服務機構(gòu)發(fā)生聚集性疫情后，我們對前期防控措施進行針對性評估，及時制定出臺“五個堅決”等管控力度更大、標準要求更嚴的系列防控措施，堅決把疫情阻隔在兒童福利服務機構(gòu)之外。二是強化督導檢查。省民政廳下派5個批次26個督導組開展包市督導，每日調(diào)度形成報告，不定期明察暗訪，從及時發(fā)現(xiàn)報告、落實監(jiān)護照料、加強救助幫扶、實現(xiàn)嚴封管理、強化工作保障等五個方面，指導各地組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)的兒童服務機構(gòu)進行了拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，現(xiàn)場解決問題，兜住安全底線。三是加強困難兒童救助保護。省民政廳指導各市、縣民政局或未成年人救助保護機構(gòu)開通了24小時兒童救助保護熱線，給疫情防控期間確有需求的困難兒童提供疫情防護知識咨詢、個案轉(zhuǎn)介、心理疏導、資源鏈接、臨時照防料等幫助，服務370多次。結(jié)合“零報告”制度，指導各地安排專人，組織兒童督導員、兒童主任通過入戶、電話、視頻以及部門信息共享等方式，全面排查留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、家庭寄養(yǎng)兒童等，做到“不漏一戶、不漏一人”。四是及時精準保障。協(xié)調(diào)慈善組織募集近千萬資金購買防疫物資定向捐贈兒童福利機構(gòu)。疫情期間，省民政廳及時安排下?lián)苁〖壗?jīng)費1.46億元，保障困境兒童及孤兒基本生活費、臨時生活補貼，應保盡保、足額發(fā)放，各地民政部門采取多種措施暢通新申請困境兒童渠道，優(yōu)化簡化申請工作流程。

當前，隨著疫情轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控階段，我們積極研究推動各地兒童福利機構(gòu)和未保中心將疫情防控和正常業(yè)務開展進行統(tǒng)籌兼顧，有效結(jié)合。目前，根據(jù)復工復產(chǎn)復學相關(guān)要求，對575名兒童福利機構(gòu)復學兒童已經(jīng)提前進行了科學安排，指導科學劃分獨立生活區(qū)域，配備專職人員提供服務，完善防護措施，確保福利機構(gòu)復學兒童健康安全。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

最后一個問題。

陜西農(nóng)村報記者：

您好，我是陜西農(nóng)村報記者。去年，省民政廳等12部門（單位）聯(lián)合出臺了《進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童服務保障工作的實施意見》。我想請問《實施意見》將從哪些方面給予這些孩子更多的關(guān)愛，是如何落實的？

陜西省民政廳兒童福利處處長高靜：

謝謝這位記者朋友，在這里我特別感謝社會各界人士對兒童福利工作的關(guān)心和支持。去年5月份，省民政廳成立兒童福利處，將關(guān)心關(guān)愛服務事實無人撫養(yǎng)兒童作為重點工作，事實無人撫養(yǎng)兒童是困境兒童中最困難的群體，他們在自身定義的表達，訴求的表達，權(quán)益維護都處于弱勢，需要社會為他們提供基本生活保障和關(guān)心關(guān)愛，才能擺脫他們自身所處的困境。

2017年，省政府就印發(fā)了《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》，將以前孤兒、特困兒童和遭遇突發(fā)性事件或因其他特殊原因?qū)е录彝セ旧钕萑肜Ь车膬和人槠睦Ь硟和Ｕ险哌M行了梳理歸類，予以整合和細化，立足我省困境兒童保障工作實際，做了頂層設(shè)計，特別是將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障。2019年，省民政廳著眼于脫貧攻堅形勢任務，聯(lián)合檢察、法院、教育、發(fā)改、財政等12部門出臺了《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》，更加細化、明晰了事實無人撫養(yǎng)兒童的概念定義、認定流程，退出機制，保障措施，部門職責等內(nèi)容并適度拓展了基本生活保障對象范圍，加強了對此類兒童相關(guān)社會福利、社會救助、社會保險等制度有效銜接。特別對生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實無人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先保障和特殊保護，按照散居孤兒養(yǎng)育標準全額發(fā)放補貼，每人每月1000元。較之前的每人每月500元提高1倍。同時，進一步壓實家庭監(jiān)護照料責任，明確了依法打擊、從嚴處置惡意棄養(yǎng)行為的措施，確保既維護兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)等合法權(quán)益，也防止因簡單“一兜了之”引發(fā)“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不育”的不良社會道德問題。在認定和保障過程中，落實簡政放權(quán)，推進“放管服”改革，簡化各類證明，在疫情防控期間，尤其是事實無人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先納入保障范圍之內(nèi)，通過數(shù)據(jù)對比讓群眾少跑腿，優(yōu)先讓這類孩子納入政府生活保障范圍。去年9年我們制定《實施意見》過程中，主要從五個方面進行了明確。一是動態(tài)精準認定。我們依托全國兒童福利信息管理系統(tǒng)做好事實無人撫養(yǎng)兒童的身份認定工作，符合條件的一定精準到人，做到一人一檔。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員和村居兒童主任作用。加強對這些家庭的尋訪，為家庭和孩子提供監(jiān)護指導、返校復學、落實戶籍等關(guān)愛服務。同時充分發(fā)揮兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)及康復、特教服務機構(gòu)等平臺作用，為這些孩子和家庭提供政策上的指導、資源上的鏈接、康復和特教服務，以及對有需要的事實無人撫養(yǎng)兒童提供臨時的監(jiān)護照料等支持。三是通過政府購買服務方式。引入專業(yè)社會組織和專業(yè)社會工作者，為事實無人撫養(yǎng)兒童提供心理上的撫慰、精神方面的關(guān)愛等專業(yè)服務。四是加強送養(yǎng)工作的指導。回歸家庭是兒童最優(yōu)的路徑，在充分尊重兒童和家庭意愿的情況下，我們將打通信息對接渠道，鼓勵支持有收養(yǎng)意愿的家庭依法收養(yǎng)這些孩子。五是強化部門協(xié)作。指導各地發(fā)揮好兒童聯(lián)席會議的作用，把基本生活、醫(yī)療康復、教育資助、司法援助、法律懲戒等方面的各項政策用好、用足，給事實無人撫養(yǎng)兒童提供綜合性的社會服務保障。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，首次將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入困難群體補貼范圍，每人每月60元。希望通過這些措施，切切實實保障困境和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活和權(quán)益保障，把黨和政府的溫暖送到每一個孩子的身邊，提高這些兒童的獲得感、幸福感和安全感。

謝謝大家！

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

提問環(huán)節(jié)就到這里，如果大家還有其他問題，可以在會后與省民政廳聯(lián)系。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。