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3月20日10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎先生出席，通報(bào)2019年陜西省環(huán)境質(zhì)量狀況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省人民政府新聞辦公室張競怡主持。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。

今天我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎先生，請他向大家通報(bào)2019年全省環(huán)境質(zhì)量狀況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

下面，首先請張育奎副廳長介紹相關(guān)情況。

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

新聞界的朋友們，大家上午好！感謝新聞媒體長期以來對環(huán)境質(zhì)量工作的關(guān)注和支持，今天主要從6個(gè)方面通報(bào)2019年全省環(huán)境質(zhì)量狀況。

一、基本狀況

2019年，全省13個(gè)市（區(qū)）空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為265.3天，同比增加1.3天；重度及以上污染天數(shù)平均15.5天，同比增加7.1天；PM10平均濃度為81微克/立方米，同比下降5.8%；PM2.5平均濃度為48微克/立方米，同比上升4.3%。全省主要河流中，漢江、丹江和嘉陵江水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)；渭河干流水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)，化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度同比分別下降2.1%和17.0%,干流出省潼關(guān)吊橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類；渭河支流為輕度污染，化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度同比分別下降3.8%和21.9%；無定河水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)；延河為輕度污染。瀛湖水質(zhì)優(yōu)，紅堿淖重度污染，同比水質(zhì)均無明顯變化；石門水庫缺測，王瑤水庫由優(yōu)轉(zhuǎn)為良好。27個(gè)城市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率100.0%，水量達(dá)標(biāo)率100.0%。全省輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好，城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率高于夜間。

二、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

2019年，全省各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)13個(gè)市（區(qū)）均按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）監(jiān)測和評價(jià)空氣質(zhì)量。

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)。

2019年，全省13個(gè)市（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量由好到差依次是商洛、安康、延安、漢中、榆林、寶雞、銅川、楊凌、西咸、韓城、西安、渭南、咸陽。

（二）優(yōu)良天數(shù)。

2019年，13個(gè)市（區(qū)）優(yōu)良天數(shù)為202～332天，平均優(yōu)良率為72.7%。

（三）主要污染物濃度。

2019年，13個(gè)市（區(qū)）可吸入顆粒物（PM10）濃度范圍為54～101微克/立方米，平均為81微克/立方米；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度范圍為31～66微克/立方米，平均為48微克/立方米。

（四）同比變化。

1.優(yōu)良天數(shù)和重度及以上污染天數(shù)

楊凌、咸陽、西咸、西安、寶雞優(yōu)良天數(shù)同比有所增加。

延安、榆林重度及以上污染天數(shù)同比持平。

2.主要指標(biāo)濃度變化

（1）可吸入顆粒物（PM10）。楊凌、咸陽、渭南、延安、西咸、商洛、西安、寶雞、榆林、韓城同比下降，漢中同比持平，安康、銅川同比上升。

（2）細(xì)顆粒物（PM2.5）。延安同比持平，榆林、韓城、楊凌、銅川、寶雞、安康、咸陽、渭南、西咸、商洛、漢中、西安同比上升。

3.環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)

楊凌、延安、咸陽、西咸、西安、渭南、寶雞同比下降，韓城、安康、榆林、商洛、漢中、銅川同比上升。

（五）自然降塵。

2019年，全省11個(gè)市（區(qū)）降塵范圍為4.79～15.58噸/平方公里·月。降塵量較大的城市為延安市、安康市和榆林市，分別為15.58、9.25、8.21噸/平方公里·月。同比增幅較大的是商洛市和延安市，分別升高6.87%和3.92%；同比降幅較大的是渭南市和咸陽市，分別下降43.98%和35.58%。

（六）降水酸度。

2019年，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市、韓城市、耀州區(qū)、三原縣、略陽縣和華陰市共15個(gè)市（縣、區(qū)）監(jiān)測降水酸度，共采集雨樣904個(gè), 未檢出酸雨樣品（pH值小于5.6的降水樣品），同比保持不變。

三、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和《地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)辦法（試行）》（環(huán)辦〔2011〕22號）,對漢江、丹江、嘉陵江、渭河、延河、無定河以及黃河干流和部分一級支流開展評價(jià)。

2019年，全省83條河流180個(gè)國、省控河流斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為82.8%，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為13.3%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為3.9%。

與2018年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升3.9個(gè)百分點(diǎn)，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

與2017年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升17.1個(gè)百分點(diǎn)，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降13.0個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

全省河流化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度分別為12.9mg/L、0.53mg/L；與2018年相比，化學(xué)需氧量下降3.7%，氨氮下降15.9%；與2017年相比，化學(xué)需氧量下降9.8%；氨氮下降23.2%。

四、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況

2019年，全省對27個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測，27個(gè)水源均達(dá)標(biāo)，水源達(dá)標(biāo)率100%。27個(gè)集中式飲用水源總?cè)∷?2517.80萬噸，水量達(dá)標(biāo)率100%。

城市集中式飲用水源地全分析結(jié)果顯示：27個(gè)水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，水源達(dá)標(biāo)率為100%。6個(gè)湖庫型水源地除寶雞馮家山水庫營養(yǎng)狀態(tài)等級為輕度富營養(yǎng)外，其余湖庫水源地均為中營養(yǎng)。總氮作為湖庫型水源單獨(dú)評價(jià)指標(biāo)，除寶雞市馮家山水庫超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)、安康市紅土嶺水源為Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)外，其余4個(gè)水源均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

五、輻射環(huán)境質(zhì)量狀況

2019年全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。陜西環(huán)保大廈等7個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的空氣吸收劑量率均屬于正常環(huán)境水平；西安市沙坡等全省23個(gè)陸地監(jiān)測點(diǎn)累積劑量測得的空氣吸收劑量率屬于正常環(huán)境水平；我省14個(gè)土壤監(jiān)測點(diǎn)樣品中放射性活度濃度屬于正常環(huán)境水平；長江、黃河兩大水系流經(jīng)我省支流的9個(gè)斷面、26個(gè)城市集中式飲用水水源地及1個(gè)地下水水體樣品中放射性活度濃度屬于正常環(huán)境水平；西安市鐘樓等59個(gè)電磁環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、7個(gè)電磁場源周圍環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果正常；西北核技術(shù)研究所等3個(gè)國家重點(diǎn)監(jiān)管的核與輻射設(shè)施周圍輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

六、聲環(huán)境質(zhì)量狀況

2019年，陜西省10個(gè)設(shè)區(qū)城市各類功能區(qū)噪聲共監(jiān)測592點(diǎn)次，晝間、夜間各監(jiān)測296點(diǎn)次。各類功能區(qū)晝間共達(dá)標(biāo)278點(diǎn)次，晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為93.9%；夜間共達(dá)標(biāo)213點(diǎn)次，夜間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為72%。

各功能區(qū)間比較：4b類區(qū)晝間和夜間全部達(dá)標(biāo)，其它各類功能區(qū)的晝間、夜間均有不同程度超標(biāo)。總體來看，城市功能區(qū)晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率高于夜間。

以上是今天新聞發(fā)布會的全部內(nèi)容，請各新聞單位據(jù)實(shí)報(bào)道。同時(shí)，我愿意就有關(guān)問題回答大家的提問。謝謝！

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問的時(shí)候，報(bào)一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

三秦都市報(bào)記者：

您好，我是三秦都市報(bào)記者。請問張廳長，請您簡單介紹一下，在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，今年我省將進(jìn)一步做好哪些重點(diǎn)工作？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，是完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。為持續(xù)改善全省空氣質(zhì)量，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，我省將全力推進(jìn)大氣污染治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，有針對性地推出一批更加有力、有效的攻堅(jiān)措施，統(tǒng)籌關(guān)中重點(diǎn)區(qū)域與陜南、陜北非重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持方向不變、力度不減。一是校準(zhǔn)“瞄準(zhǔn)器”，組織關(guān)中地區(qū)開展大氣污染源排放清單編制工作，確保摸清底數(shù)，做到有的放矢，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制。二是啃下“硬骨頭”，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)開展散煤治理和燃煤鍋爐拆改、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，深入實(shí)施柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動(dòng)。三是備齊“行軍糧”，繼續(xù)做好2020年空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作。四是吹響“集結(jié)號”，加大大氣環(huán)境保護(hù)宣傳力度，形成更加強(qiáng)大的污染合力。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

請繼續(xù)提問。

中央人民廣播電臺央廣網(wǎng)記者：

您好，我是中央人民廣播電臺央廣網(wǎng)記者。2019年，我省國考斷面首次消除了劣Ⅴ類。請問主要有哪些方面的措施？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

2019年，我省主要河流水質(zhì)較上年同期改善明顯，主要污染物濃度有所下降。主要有四方面措施。

一是加強(qiáng)斷面水質(zhì)預(yù)警通報(bào)。每月對全省國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢進(jìn)行分析研判，一旦發(fā)現(xiàn)國考斷面水質(zhì)下降，或者改善效果不明顯的現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)，采取有效措施控源截污，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。二是按時(shí)調(diào)度限期達(dá)標(biāo)方案進(jìn)展。每月對國考斷面“一斷一策”限期達(dá)標(biāo)方案進(jìn)展情況調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。針對進(jìn)展緩慢，改善效果不明顯的，及時(shí)反饋問題，督促相關(guān)縣（區(qū)）抓好落實(shí)，確保治污項(xiàng)目落到實(shí)處，盡快發(fā)揮效益。三是開展斷面精準(zhǔn)幫扶。組織專家團(tuán)隊(duì)，針對部分國考斷面水質(zhì)惡化的突出問題，成立幫扶工作組，進(jìn)行深度調(diào)研，建立問題清單，優(yōu)化治理方案，確保水環(huán)境質(zhì)量逐步持續(xù)改善。四是開展重點(diǎn)流域綜合整治。加快實(shí)施延河、北洛河、清澗河、仕望河等主要河流治污項(xiàng)目，加大污染源排查整治，聚焦問題，靶向施策，狠抓落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管，對偷排、超排等違法行為嚴(yán)肅查處，確保國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

請繼續(xù)提問。

國際在線記者：

您好，我是國際在線記者。我省2019年在輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面都做了哪些工作？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提升，輻射環(huán)境質(zhì)量更加受到關(guān)注。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，是各級政府改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境污染成效的重要依據(jù)。為做好輻射環(huán)境質(zhì)量管理工作，2019年我們加強(qiáng)了兩方面的工作。

一是繼續(xù)完善水體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我省共新增水源地輻射環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位15個(gè)，增長率高達(dá)136%，全省共有水源地輻射環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位26個(gè)，目前基本實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)水源地輻射監(jiān)測全覆蓋。

二是持續(xù)推進(jìn)電磁環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2019年在陜北、陜南地區(qū)人口密集區(qū)域新建12座電磁環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站，目前全省設(shè)區(qū)市共建設(shè)電磁環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站24座，移動(dòng)式自動(dòng)監(jiān)測站1座，為我省提升電磁環(huán)境質(zhì)量管理和公共服務(wù)水平提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

最后一個(gè)問題。

西北信息報(bào)記者：

您好，我是西北信息報(bào)記者。2019年，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。請您簡要介紹我省主要做了哪些重點(diǎn)工作？

陜西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人張育奎：

2019年，全省空氣質(zhì)量得到了持續(xù)改善，老百姓能直觀的感受到藍(lán)天增加了，點(diǎn)贊增加了。西安市、渭南市退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市后20位，咸陽市退出后10位；同時(shí)，咸陽市、西安市的改善程度位于全國168個(gè)重點(diǎn)城市第3名、第22名。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我們主要通過“緊盯四個(gè)結(jié)構(gòu)、狠抓五個(gè)重點(diǎn)”。

緊盯四個(gè)結(jié)構(gòu)方面：一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把“散亂污”企業(yè)綜合整治作為大氣污染防治的一項(xiàng)重要工作，2019年完成綜合整治4759戶。二是調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。狠抓散煤治理，完成散煤治理任務(wù)115.8萬戶，拆除燃煤鍋爐1432臺，天然氣鍋爐低氮改造2501臺，集中供熱站鍋爐清潔化改造96臺。三是調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。全力加快鐵路專用線建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)能源等大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。累計(jì)淘汰國Ⅲ及以下營運(yùn)柴油貨車10.4萬輛，淘汰老舊燃?xì)廛囕v1.86萬輛。四是優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施綠色屏障工程，2019年全省共完成造林綠化806.48萬畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%。關(guān)中城市建成區(qū)車行道機(jī)械化清掃率達(dá)到95%以上,其他城市達(dá)到80%以上。

狠抓五個(gè)重點(diǎn)方面。一是狠抓頂層設(shè)計(jì)，形成機(jī)制合力。制定好陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案，并實(shí)行清單化管理。二是狠抓督察約談，切實(shí)傳導(dǎo)壓力。對空氣質(zhì)量嚴(yán)重反彈、未完成考核目標(biāo)的市縣開展了“點(diǎn)穴式”督察、實(shí)施公開約談及提醒談話會等多種形式傳導(dǎo)壓力。全年完成生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶督辦問題整改2036個(gè)。三是狠抓區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)協(xié)同治霾。積極發(fā)揮我省作為汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組組長單位牽頭抓總作用，建立健全工作機(jī)制，協(xié)同治霾，關(guān)中地區(qū)秋冬季攻堅(jiān)取得新成效。四是狠抓精準(zhǔn)施策，推動(dòng)科學(xué)治霾?！耙皇幸徊摺备櫻芯抗ぷ鹘M為關(guān)中8市區(qū)大氣污染防控特別是重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對提供了有力的技術(shù)支撐，今年“一市一策”工作逐步推廣至陜南陜北，科技治霾的能力將不斷得到提升。五是狠抓多措并舉，推動(dòng)鐵腕治霾。實(shí)施鐵腕治霾獎(jiǎng)補(bǔ)政策，省生態(tài)環(huán)境廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鐵腕治霾有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》，對揮發(fā)性有機(jī)物污染治理等3項(xiàng)大氣污染防治措施給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家光臨。