3月18日15時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省衛生健康委員會二級巡視員楊保利先生、陜西出入境邊防檢查總站副總站長包憲玉先生、西部機場集團副總經理譚少飛先生出席，介紹陜西省嚴防境外疫情輸入的有關情況，并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

女士們、先生們、記者朋友們，大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發布會。今天是我省新冠肺炎疫情防控工作第二十五場新聞發布會。

近期，境外輸入疫情風險不斷加大。為鞏固前一段時期防控工作成果，切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，我省貫徹落實中央有關精神和要求，對防范和應對境外疫情輸入，加強境外來陜返陜人員疫情防控工作作出了安排。

今天我們邀請了省衛生健康委二級巡視員楊保利先生，陜西出入境邊防檢查總站副總站長包憲玉先生，西部機場集團副總經理譚少飛先生，請他們介紹我省嚴防境外疫情輸入的有關情況，并回答大家關心的問題。

首先，請楊保利先生作介紹。

陜西省衛生健康委員會二級巡視員楊保利：

各位媒體界的朋友們大家下午好！

按照發布會的安排，我就我省境外來陜返陜人員管理措施向大家作以介紹。

一、當前疫情形勢

經過前期全省上下的共同努力，我省連續27天無新增新冠肺炎本土確診病例，疫情形勢持續向好，蔓延擴散勢頭已經得到基本遏制。

世界衛生組織近日宣布，新冠肺炎為全球大流行疾病，這是繼2009年甲型H1N1流感以來的又一次被定義為大流行的疾病，并稱“未來幾天和幾周內，預計病例數、死亡人數和受影響國家將會進一步攀升”。據媒體報道，截止3月18日，除中國外，疫情已經波及全球150多個國家和地區，累計確診病例數超過11萬例，已經超過國內累計發病數量。近期，西安咸陽機場每日進港航班200余架次，每日進港1.7萬余人次；每周有3架國際航班進港，600余人次直接從境外入港，人員流動帶來疫情輸入風險不斷增加。

總體來看，全球疫情形勢愈發嚴峻，3月17日我省報告第一例境外輸入確診病例，表明我省防范境外疫情輸入的壓力持續加大，防境外輸入是當前疫情防控工作的重中之重。

二、我省境外來陜返陜人員防控措施

3月17日，省應對疫情領導小組發布了《關于進一步加強境外來陜返陜人員疫情防控的通告》，實行了最嚴格的入境人員管理措施，對所有境外來陜返陜的中國公民和外國公民，均落實集中隔離醫學觀察14天措施。

做好境外來陜返陜人員疫情防控工作，重點把好三個關口：

一是把好“口岸檢疫關”。以機場為重中之重，強化聯防聯控，推動入境來陜返陜人員信息共享，形成工作合力，堅決守住境外疫情輸入第一道關口。切實發揮海關入境檢疫的“防火墻”作用，嚴格實施入境人員口岸衛生檢疫工作，對有發熱或呼吸道癥狀的人員加強流行病學調查和醫學排查。對經外省口岸入境中轉來陜返陜人員，一律實行“健康申明卡”填報制度，要求如實填報國外旅居史以及健康狀況，并配合做好體溫檢測、醫學排查等衛生檢疫工作，對因隱瞞或虛假填報造成疫情傳播，將依法追究責任。對從高風險國家和地區入境的發熱或有呼吸道癥狀人員、密切接觸者等一律采樣并進行核酸檢測。

二是把好“社區管控關”。對從機場、火車站分流到屬地的入境人員，落實屬地管理責任，嚴格執行集中隔離觀察14天的措施。同時，加強主動排查，對其他途徑來陜返陜的入境人員真正做到落地查人，壓實社區村組、企業單位、賓館酒店或接待單位責任，建立個人申報、地方報告、接待方報告、家庭報告等制度，及時做好跟蹤服務和健康監測，實行群防群控、網格化管理，織密織牢疫情防控網。

三是把好“發熱門診關”。毫不放松做好發熱門診管理，加強預檢分診，規范操作流程，發揮“前哨”作用。加強入境發熱患者篩查，及時開展實驗室檢測，及早識別可疑病例，做到早發現、早診斷、早報告、早治療，最大程度降低傳播風險。

為共同做好防范境外疫情輸入工作，我們提醒境外來陜返陜的人員，通過境外直接進入或從國內其他城市中轉進入我省，必須第一時間主動將本人基本信息、健康狀況、活動軌跡向機場、車站等檢疫人員和社區工作人員如實報告，并積極配合有關單位做好核酸檢測、集中隔離等疫情防控措施。

群眾發現境外來陜返陜人員入境后不如實報告或不遵守隔離規定等線索，請向市、縣疫情防控指揮部舉報。各市、縣疫情防控指揮部要做好值班值守，開通專線電話，及時接聽相關人員行程報告和群眾舉報，依法依規做好管理服務。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝楊巡視員。下面，請包憲玉先生作介紹。

陜西出入境邊防檢查總站副總站長包憲玉：

各位媒體朋友，大家下午好！

陜西出入境邊防檢查總站隸屬國家移民管理局，依據《中華人民共和國出境入境管理法》，主要負責對西安空港口岸出入境人員和交通運輸工具實施邊防檢查。境外疫情防控工作開展以來，總站按照國家移民管理局和陜西省委省政府統一部署，在省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組的統一指揮下，按照屬地管理原則，發揮邊防檢查第一關口作用，加強與海關、衛健委、公安出入境管理和民航等部門的密切協作配合，細化查驗措施，形成工作合力，積極防止疫情通過出入境渠道輸入傳播。

一、基本情況

西安口岸現有直飛韓國和葡萄牙2條國際客運航線（曼谷至西安航線已停飛），其中首爾至西安航線每周2班，里斯本至西安航線每周1班；直飛韓國、泰國、俄羅斯4條國際貨運航線，每周11班。2月26日至今，總站共查驗入境人員3142人次，航班81架次。其中，在入境前14日有疫情嚴重國家和地區停居留史人員938人次，占入境人員比例29.9%。

二、主要防控措施

（一）強化數據排查分析。在入境人員境外辦理值機、航班起飛后和落地入境前這三個時間節點，提前掌握國際航班載運人員信息，通過開展大數據分析，從中排查出有疫情嚴重國家和地區停居留史人員，并將排查結果和有關情況，依托聯防聯控工作機制，實時推送省衛健委、海關檢疫等部門，協助相關單位提前掌握信息，對染疫高風險旅客進行重點醫學排查和流行病學調查，疫情處置工作實現預警、高效、準確。

（二）強化入境人員查驗。嚴格依法依規進行入境人員查驗，通過詢問和查驗出入境證件上的驗訖章，發現有疫情嚴重國家和地區停居留史的人員，迅速通報海關檢疫部門開展醫學排查。對有癥狀旅客，及時配合海關檢疫部門安排轉運隔離。對來自疫情嚴重國家和地區航班、密切接觸者等染疫高風險人員設置專用查驗通道，盡最大努力減少感染風險。

（三）強化屬地管理原則。我們把境外疫情防控工作納入省、市、機場三級疫情防控指揮體系，按照國家移民管理局部署要求，堅持屬地管理原則，將現場采集到的入境旅客信息及時推送省衛健委、海關檢疫等相關部門，為其開展落地管理提供重要的信息支撐。另一方面，發揮全國移民管理機構一盤棋優勢，將每日接收的外省邊檢總站通報的入境后擬來陜返陜人員數據，及時匯總、補缺、推送，為屬地相關單位采取有效防控措施爭取了時間，實現了口岸防控與屬地管理的無縫對接。

（四）強化口岸邊檢通關服務。堅決貫徹落實國家移民管理局統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署十項措施，對出入境航班實施網上申報載運人員信息，無需再提交紙質申報單據；對因企業復工復產需出入境的中外人員，提供高效、快捷、便利的口岸通關服務；對載運抗疫物資的航班，提供“零等待”邊檢綠色通道，堅持24小時全天候的通關服務。

此外，為更好地服務出入境旅客，陜西邊檢總站提供24小時熱線咨詢服務：029-88796303，15902911132，有關航班航線、抗疫物資運輸、口岸出入境等問題，歡迎大家撥打熱線咨詢。陜西邊檢總站也會將最新的出入境政策和各國各地區對我入境管控情況，及時發布在“陜西邊檢”微信公眾號和“西安邊檢”官方微博上，歡迎關注查詢。

謝謝！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝包站長。下面，請譚少飛先生作介紹。

西部機場集團副總經理譚少飛：

各位媒體朋友們，大家下午好：

當前境外疫情加速擴散蔓延，防范境外輸入已經成為機場疫情防控工作的重中之重。對此，我們在省應對疫情工作領導小組的總體部署下，與相關地市建立了聯防聯控機制，采取一系列措施，嚴守航空關口，下面我將有關情況作一介紹：

當前，機場防范境外輸入主要有兩個關鍵點，一是國際航班入境人員，二是入境后通過國內航班轉機來陜人員。

目前，我省運營國際航班的只有西安咸陽國際機場，疫情發生后國際航線航班大幅消減，目前仍在運營的兩條國際航線，涉及兩個國際通航點，分別是韓國首爾每周2班、葡萄牙里斯本每周1班。

針對國際航班入境人員，西安市疫情防控指揮部統一指揮，我們與空港新城、海關、邊防、航空公司及相關單位，分工協作，協同防范，建立了一整套針對國際入境航班的信息通報、旅客測溫、個人信息申報與核驗、轉運移交等措施和流程。在這方面，機場采取的主要措施有：

一是提前研判防范措施。按照“一班一測”的標準，提前一天掌握國際航班情況，與相關單位提前互通對接信息，提前調整保障資源，在航班到達前進行保障流程預演，確保各項措施落實到位。

二是根據不同機型和防控需要，優化機場運行。為國際航班提供專用機位，設立專用通道和專用區域，滿足防控需要。明確專用流程和預案，嚴格落實相關隔離措施。

三是全力配合以機場海關為主導的國際航班疫情防控體系，根據機場海關測溫、流行病學調查工作需要，優化保障現場環境，提供符合規范要求的防控環境。

四是全力做好機下轉運工作。對于高風險旅客的機下轉運工作，我們與空港新城聯動，在航站樓建立分撥中心，為醫療救護及轉運車輛進入機坪設定最佳路線，確保及時規范高效轉運。

五是優化行李保障。充分考慮國際旅客行李較多的情況，與航空地面代理公司加強信息傳遞和工作聯動，優化行李保障機制，加快行李提取效率，努力做好旅客行李服務。

針對入境轉機來陜人員，我們在省、市信息互通共享平臺下，進一步細化了信息獲取和處置機制，確保西安、榆林、延安、漢中機場信息準確獲取、處置措施及時有力。

一是會同航空公司，對于國內進港航班在前站辦理值機和登機過程中，對旅客是否有境外旅居史進行篩查，及時得到相關信息通報。二是航班飛行過程中，航空公司機組人員還將對機上旅客進行測溫、旅客信息申報、廣播提示篩查等，進一步收集有境外旅居史的旅客信息，航班落地前，空管、機場主動向機組詢問旅客信息篩查情況，進一步掌握進港旅客的相關信息。三是與全國各大機場運行部門建立了信息互通機制，對于入境轉機旅客相互及時通報。四是從今天起，西安機場航班落地開艙后，西安市公安特警將向機上人員廣播，告知信息申報的法律責任，并對機上人員信息登記表填寫情況進行篩查，確保信息掌握準確全面。

旅客下機后，我們通過三道防線對有境外旅居史旅客進行身份識別和轉運處置。一是機下處置防線：根據信息篩查情況，對有境外旅居史旅客的航班，機場將相應旅客轉運至設在機場場區內的旅客分撥中心，由各市、區、縣接回，按照疫情防控要求實施隔離措施。二是到達廳處置防線：旅客進入航站樓，通過人員、標識和廣播提示，要求近期有境外旅居史的旅客要主動進行申報，并設置境外旅客申報通道，機場到達口對旅客身份證、護照等有效證件進行查驗，排查有境外旅居史旅客，并設置境外旅客申報通道，對境外旅客進行排查。同時，在西安機場到達廳，公安特警負責查驗旅客一碼通信息，對發現的相關旅客進行轉運隔離。三是場區處置防線：在出租車、機場大巴、長途大巴和網約車、城際鐵路乘車點，設置相應的宣傳提示，要求有境外高風險地區旅居史的旅客主動聲明，對乘車人員進行詢問和信息登記，對發現的相關旅客進行轉運隔離。

以上是我們在防范境外疫情輸入采取的有關措施，謝謝大家！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝譚總。下面，請圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問前，請介紹自己所在的新聞單位名稱。

華商報記者：

您好，我是華商報記者。請問機場對境外返陜人員有什么建議？

西部機場集團副總經理譚少飛：

感謝您的提問，這個問題也是大家普遍關心的，對境外返陜人員，我們有以下幾點建議：

一是及時關注航班動態。受疫情影響及各國出入境政策變化，目前各航空公司航班計劃均有不同程度的調整，請大家及時關注航空公司官網及各大售票平臺,了解航班實時動態，提前做好行程安排。

二是提前掌握各地疫情防控要求。返回人員在安排行程時，我們建議提前掌握所有途徑國家、地區及國內相關城市的疫情防控要求，提前做好工作生活上和旅途中的必要準備。

三是出發前，準備好必要的防護用品，旅途中做好個人防護。

四是在飛行途中，請配合機組做好測溫、信息填報等相關工作。

五是在抵達中轉地和目的地時，建議大家遵守各地疫情防控工作要求，如實申報信息，主動配合相關工作，同時全程做好個人防護。

疫情防控人人有責。我們衷心感謝廣大旅客對機場工作的理解、支持和配合，我們會竭盡全力做好各項保障工作，盡量減少給大家造成的不便。

謝謝大家！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。請問包站長，邊檢總站在針對西安直航入境航班檢查方面采取了很多有效措施，那么對于從其他口岸入境后轉乘國內交通運輸工具來陜返陜人員，總站有哪些針對性措施，是否也能夠提供信息數據支持？

陜西出入境邊防檢查總站副總站長包憲玉：

感謝這位記者的提問。剛才在我的發言中提到，對于西安直航入境航班中有疫情嚴重國家和地區停居留史的旅客，我們一方面會將流入陜西的旅客信息推送給省衛健委、海關檢疫等部門；另一方面，也會將擬去外省的此類旅客信息推送給前往地疫情防控相關部門。同理，外省入境的重點旅客信息也會推送給我們，真正做到全國聯動。在信息推送過程中，我們還與省衛健委簽訂了數據安全使用協議，嚴格依法依規使用，確保信息安全，保護個人隱私。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

現場提問就到這里，各位記者如果還有其他問題，會后可以與有關單位聯系。

感謝幾位發布人，也感謝各位記者朋友。

今天的發布會到此結束。謝謝大家！