2月26日15時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省自然資源廳總規劃師湯鵬超先生，陜西省住房和城鄉建設廳副廳長茹廣生先生，陜西省應急管理廳副廳長田斐先生，陜西省衛生健康委醫政醫管局局長于春富先生，陜西省衛生健康委醫政醫管局督查專員黃斌先生，渭南市應對新冠肺炎疫情工作領導小組副組長兼辦公室主任、市政府副市長高潔女士出席，介紹統籌做好疫情防控和復工復產的有關情況，并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發布會。

今天是我省新冠肺炎疫情防控工作第十八場新聞發布會。我們現場邀請了省自然資源廳總規劃師湯鵬超先生，省住房和城鄉建設廳副廳長茹廣生先生，省應急管理廳副廳長田斐先生，省衛生健康委醫政醫管局局長于春富先生，省衛生健康委醫政醫管局督查專員黃斌先生，同時，還采用網絡視頻連線方式邀請了渭南市應對新冠肺炎疫情工作領導小組副組長兼辦公室主任、市政府副市長高潔女士，請他們向大家介紹統籌做好疫情防控和復工復產的有關情況，并回答記者們關心的問題。

首先，請于春富先生通報疫情相關情況。

陜西省衛生健康委醫政醫管局局長于春富：

各位媒體朋友們，大家下午好！

下面，我簡要通報下全省最新疫情和醫療救治工作情況。

一、全省最新疫情情況

經過前一段時期大家的共同努力，我省疫情形勢有了顯著好轉。從1月23日我省發布第一例確診患者起，到今天是第35天，我省新增確診病例連續6天0報告，新增疑似病例連續3天0報告。從最多一天新增確診24例，到目前連續6天0報告；從疑似病例最多一天389例，到目前僅剩2例；從累計245例確診病例在院，到186人治愈出院，在院病人剩余58人，這幾組數據再次印證，新冠病毒可防可控、新冠肺炎可救可治，讓我們更有理由相信，這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,陜西終將勝利、中國終將勝利。

盡管如此，目前仍有3165名密切接觸者因隔離期限未到而沒有完全解除隔離。因此，我們大家都還不能盲目樂觀、不能放松警惕。

二、確診病例救治情況

截至到今天上午，我們一共救治新冠肺炎確診病例245例，其中報告病例最多的地區是西安市（120例），其次是漢中市和安康市，各26例，這些病例都得到了及時有效的救治。此外，全部疑似病例也得到同樣的及時救治。

這些確診病例又分為普通型（221例）、重型和危重型。24例重型和危重型病例，唐都醫院收治了21例，西安交通大學一附院收治了3例。目前186名確診病人已治愈出院，治愈率為76%，余下的58名在院治療病人中有危重型9例、重型2例，這危重型和重型的11例中有9例住在唐都醫院、2例住在西安交通大學第一附屬醫院。目前，我們正在組織全國、全省權威專家，全力救治病人。

現在看來，新冠肺炎不僅具備發病隱匿、傳染性強的流行特點，重癥患者往往來勢兇猛、病情復雜、病程較長、老年人或者有慢性基礎性疾病病人更易受損傷，而且部分重癥病人病程兇險，損傷不止于肺臟，常常累及心臟等多器官，治療難度很大。對這11例重癥、危重癥病人，我們救治組決定集中全省最好的專家、集中最好的藥物和設備，一人一對策、一日一評估、一日一會診、一日一報告，最終目標是減少死亡病例的發生，爭取能痊愈出院。目前有4位出院病人捐獻了帶有新冠病毒抗體的恢復期血漿，我們把它全部用給了最危重病人。希望我們的努力能有好的結果。

這次疫情中，全省各級醫院的管理干部和廣大醫務人員講政治顧大局、舍小家為大家，面對風險，無所畏懼，面對死亡，勇往直前，始終英勇奮戰在抗疫排查最前線、始終堅守在醫療救治主戰場，充分展示了衛生健康戰線的勇士們救死扶傷、敬佑生命的崇高精神和平凡偉大的職業形象。

我省醫療救治主要體現了以下三個方面的特點：第一，快速建立的五大體系，如救治指揮體系、技術指導體系、轉運救治體系、監督檢查體系、業務培訓體系充分發揮了作用。先后有698名省市專家和8246名專科醫護直接參戰，131家定點醫院和164個發熱門診迅速行動，總共動員床位4900張，半個月時間建成了500張床位的西安市公共衛生中心。省市縣各級救治組，可以說較好地完成了階段性救治任務。第二，“醫療救治三原則”，如屬地管理、首診負責，應收盡收、應治盡治，“四早、四集中”的原則和普通病人都到市級定點醫院，重癥危重癥全部集中到唐都醫院等做法都被實踐證明是十分有效的。第三，醫療救治中強調的“六個結合”，如平戰（保正?？床　鹦鹿谝咔椋┙Y合、防治結合、輕（癥）重（癥）結合、中西（醫）結合、身（治療疾病）心（心理治療）結合、（省）內（?。┩饨Y合等打法，銜接有序，起到“四兩撥千斤”的功效。

同時,我們把湖北武漢作為陜西的另一個主戰場，在做好陜西疫情防控救治的同時，積極響應國家衛健委調配，陜西省先后派出援湖北醫療隊20批1453人，累計收治患者848人（其中，重癥119人，危重癥76人），受到了當地政府和同行的高度肯定。這種省內省外聯合抗疫、實兵作戰、攜起手來打保衛戰、阻擊戰的局面，展示出患難見真情的三秦精神和氣概。

目前，復工復產帶來的人流潮和周邊一些國家不斷蔓延的疫情，為我省疫情防控帶來了新的挑戰。對此，我們專門做了安排部署，提出“兩手抓、兩手硬”的具體工作安排，要求全省各級醫院一手抓新冠病人篩查和救治，一手抓正常醫療秩序的恢復，把滿足群眾正常就醫需求放在第一位，努力做到不漏掉一例來就診的感染者，不推諉不拒收一例來院就醫的病人。疫情開始前，我們提出要“外防輸入、內防傳播”，今天我還是要提醒大家記住一句：“防輸入、防回流、防反復”，即：不僅防省外病例輸入，還要防境外病例回流，同時要防疫情反復。

謝謝大家。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝于局長。下面，請湯鵬超先生作介紹。

陜西省自然資源廳總規劃師湯鵬超：

大家好！最近以來，省自然資源廳深入貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實中央和省委省政府關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展重大決策部署，迅速印發了《陜西省自然資源廳黨組關于加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》，成立了領導小組，全面做好自然資源系統疫情防控工作；在全國自然資源系統較早出臺了《關于做好疫情防控期間重點項目用地保障相關工作的緊急通知》、《關于當前疫情防控期間勘查許可證采礦許可證延續有關事項的緊急通知》、《關于做好不動產登記窗口疫情防控工作的通知》三個文件，在用地等資源要素方面全力支持疫情防控。在前期工作的基礎上，為促進全省企業復工復產，近日出臺了《關于進一步做好疫情防控期間推動企業復工復產自然資源要素服務保障工作的通知》，進一步強化自然資源要素保障政策。

一、支持疫情防控項目先行用地

一是當前疫情防控項目允許先行用地。對選址有特殊要求，確需占用永久基本農田和生態保護紅線的，視為重大項目用地允許占用，疫情解除后6個月內完善用地手續。二是疫情防控項目列入年度新增建設用地計劃。疫情解除后由省自然資源廳統一平衡核銷。三是在全省國土空間規劃中統籌保障公共衛生項目建設。通過空間布局、用地指標、建設時序等，規劃預留應急避難場所和防疫應急設施空間。

這里要強調一點：疫情防控項目先行用地屬于應急性質，屬于特殊政策，嚴禁任何與疫情防控無關項目“搭便車”違規用地。

二、增強企業復工復產要素保障

一是全力保障中省重點項目開工。對應急疫情防控、能源供應、基礎設施、脫貧攻堅以及易地扶貧搬遷、保障性安居工程等重點項目用地即受即審。對中省明確近期開工的交通、能源、水利等重大項目，加快組卷報批加強土地供應。二是全力支持石料企業恢復生產。以渭南、咸陽、銅川等為重點，督促指導具備條件的石料礦山抓緊恢復生產，確保重點工程供料充足。三是全力支持中小企業和新興產業拓展空間。鼓勵企業遵守規劃前提下利用周邊存量用地改擴建；利用低效工業用地轉產先進制造業或興辦新興產業的，5年過渡期內繼續按原用途原權利類型用地。

三、減輕企業復工復產投入壓力

一是允許土地出讓金延期繳納。經本級人民政府同意，對急需開工的醫療疾控、民生保障、擴大有效投資（房地產項目除外）等項目，可延緩至疫情解除后3個月內按約定繳納土地出讓金。二是適當延續省級礦權有效期限。在2020年2月1日以后到期的省頒礦權證，礦權有效期限可以延續至疫情解除后3個月。三是調整土地履約監管要求。因疫情影響，企業可申請延期到疫情解除后簽訂《土地出讓合同》等，未能按期交地、動工、竣工等，不計入違約期、不產生違約金。四是增強企業抵押登記融資能力。支持企業依法辦理余額順位抵押登記融資，對復工復產小微企業免收不動產登記費用。

四、完善鄉村發展和設施農業用地政策

一是保障鄉村重點產業和發展用地。在編制縣鄉級國土空間規劃時，安排不少于10%的建設用地指標重點保障鄉村產業發展用地。在省級下達土地利用年度計劃時，安排至少5%新增建設用地指標保障鄉村重點產業和項目用地。二是支持生豬養殖等設施農業建設。允許生豬養殖等設施農業用地使用一般耕地。養殖設施用地確實無法避讓永久基本農田的，允許使用少量、零星的永久基本農田，可以先行使用，疫情解除后落實補劃。三是簡化設施農業用地備案手續。養殖戶與村集體經濟組織簽訂用地協議，獲得生豬養殖設施用地使用權，疫情解除補報備案等手續。

非常時期，同舟共濟。我們將為徹底打贏疫情防控阻擊戰和實現全年經濟社會發展目標，繼續全力提供堅實的自然資源保障。謝謝各位！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝湯總師。下面，請茹廣生先生作介紹。

陜西省住房和城鄉建設廳副廳長茹廣生：

各位媒體朋友，大家下午好！首先非常感謝大家對推進住建行業企業復工復產工作的支持與關心。疫情發生以來，省住房城鄉建設廳堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話、重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，按照住房城鄉建設部和省委、省政府工作安排，組織精干力量，采取多項措施，在全力做好行業領域疫情防控工作的前提下，主動謀劃、分析研判、提前介入、統籌安排，有序推動全省住建行業企業復工復產。重點做了四個方面工作：

一、靠前管控主動出手，全系統積極抗擊疫情

一是積極對接正在建設的重大工程、民生工程項目。歷經九天九夜，調集各方力量建成了西安公共衛生中心并已交付。對一線施工企業和需要復工企業，通過線上線下等方式，多渠道了解企業面臨困難和急需解決問題。十四運場館及配套設施建設、機場三期、西安地鐵十四號線等重點項目已全面復工建設。二是指導企業加強管控。推動施工工地落實疫情防控各項措施，確保人員生命安全；及時向企業宣傳中省相關通知要求、防控措施、援企穩崗政策；幫助企業梳理因疫情導致的施工合同履約風險、復工易發風險以及未落實防控措施風險，做好法律政策咨詢和應對建議。三是調動住建領域各行業協會助力抗擊疫情，對相關企業發出倡議和號召，積極宣傳疫情防控政策要求。

二、加大政策支持力度，為復工復產提供保障

一是出臺復工復產政策措施。2月15日，出臺《住建行業堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰穩企業穩民生穩發展二十二條措施》，陸續印發《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關的通知》《關于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》《關于印發<做好疫情防控前題下分類有序推動建設行業企業復工復產實施方案>的通知》等配套文件，加大政策扶持力度，幫助企業堅定信心，鼓勵企業盡快開復工，搶抓施工黃金期，努力把疫情影響降到最低。二是要求各地住建行政主管部門指導企業分區分類有序開復工，嚴格落實建筑工人實名制管理，指導發承包雙方合法合理分擔因應對疫情防控導致的損失，嚴禁“一刀切”限制企業開復工，要“一企一策”科學甄別實施。三是對在疫情防控（一級應急響應）期間開復工的施工企業、承建西安市公共衛生中心等疫情防控重點項目的施工企業，給予一定資金補助。四是強化城市供水、供氣、供熱、道路等市政公用設施安全保障，確保重點項目建設相關的供水供氣供熱充足穩定。五是推動保障性安居工程、城鎮老舊小區改造項目開復工。六是省級政務服務事項全部實行“網上辦、郵寄辦、不見面”，切實助力企業復工復產。

三、提升工程項目服務，推行“不見面審批”

一是下發《關于進一步做好工程建設項目審批服務的通知》，指導各地充分發揮工程建設項目審批系統線上審批優勢，做好做實疫情防控期間工程建設項目“不見面審批”工作，加大新投資項目服務力度。二是省級房屋及市政工程項目招投標備案工作所有材料實行承諾制，由建設單位依法對備案材料的真實性和完整性進行承諾。各地市參照省級做法執行。三是對于新開工重點項目，提高施工許可證等網上申報、審批效率，施工圖設計文件審查，根據工程建設項目情況，采取分階段審查或邊設計邊審查。對新開工的一般社會投資項目，建設單位可選擇告知承諾制方式辦理開工前有關審批事項。對疫情防控所需建設的公共衛生服務中心等特殊工程，實行特事特辦，主動服務。四是持續簡化優化申報材料，進一步梳理可以實行告知承諾制的事項，加大告知承諾制推行力度。五是建立健全“紅黑名單”制度，盡快實現工程建設項目審批系統與信用信息平臺的互聯互通，為切實推進容缺審批和告知承諾制提供配套支撐。

四、強化措施，確保人員疫情防控和施工安全“雙到位”

一是結合我省應對疫情領導小組分區分級防控策略，及時發布《陜西省建筑工地復工期間新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》，采取分級動態化、差異化、精準化防控措施，做好施工期間疫情防控的各項工作。二是對在疫情期間有效期屆滿的建筑施工安全生產管理人員、特種施工作業人員等，順延其證書有效期限。充分利用“住房城鄉建設行業從業人員教育培訓資源庫”平臺，對各建筑業企業和相關從業人員進行線上職業教育培訓。三是對疫情防控期間建筑施工企業安全生產標準化考評，一律采取“不見面”方式進行，申報材料和核查資料采取電子掃描件或復印件，以網絡傳輸或郵寄的方式報送，考評結果采取短信方式告知企業。對因疫情影響，企業不能按時申報考評的，經核實確認后，可申請延遲考評。四是充分運用信息化、遠程視頻監控等方式，為工程項目安全生產提供更加精準有效的安全監管，確保施工生產安全和疫情防控措施落實到位。五是主動靠前幫助企業做好建筑工程項目復工期間的安全管理和疫情防控措施，積極督促項目參建各方全面落實五方主體責任，認真開展復工前的安全生產條件復查，全面排查整治安全生產隱患，強化施工安全風險管控。

截止2月25日，全省規模以上建筑業施工企業3255家，復工2197家，復工率67.5%；我省重點龍頭企業中，陜西建工集團、西安建工集團、中鐵一局、二局及中央在陜企業等企業已基本復工；省級重點工程中，54項房建和市政工程，39項已復工復產，復工率達到72%。

下一步，我廳將全面貫徹落實2月21日中央政治局會議和2月23日習近平總書記在全國統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神以及省委常委會、省政府黨組會要求，堅定信心，毫不松懈地一手抓疫情防控、一手抓行業發展，為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，努力實現全年住建行業發展目標任務，促進經濟社會平穩健康發展作出積極貢獻。

謝謝大家!

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝茹廳長。下面，請田斐先生作介紹。

陜西省應急管理廳副廳長田斐：

疫情防控期間，全省應急管理部門堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的有關要求，認真履行企業安全生產監管職責，扎實做好應急救援備勤工作：

一是對防疫物資(醫用防護服、口罩、消毒液、護目鏡、醫用手套)生產企業落實了安全監管小組，開展“一對一”安全生產服務指導；對涉及國計民生且一直未停產的煤油氣生產銷售企業，與群眾生活密切相關的食品加工倉儲物流企業開展定向安全生產監管服務。

二是對企業新增防疫物資的安全生產許可，實行特事特辦、立即發證；幫助一批?；髽I恢復了酒精、消毒用品原材料的生產能力。

三是對定點醫院和隔離酒店、賓館的消防安全，進行重點布防，及時排查消除火災隱患；

四是加強應急物資調度。緊急調撥救災帳篷8268頂、棉被棉衣2.8萬件，還下撥了簡易床、睡袋、酒精、消毒液、應急燈等一批應急物資。

截至2月25日，全省復產復工的煤礦80處，占總數26%，生產煤炭5573萬噸，同比增加462萬噸（去年主要因1.12事故企業整頓，產量下降）；危險化學品企業238家，占總數59%；非煤礦山109家，占總數的16%；規模以上工貿企業2466家，占總數41%。目前未停產和已復產復工的企業，沒有發生群體性感染、沒有發生較大以上安全生產事故。

下一步，我們要按照中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，以及省委、省政府關于分類有序推進我省企業復產復工的要求，聚精會神的抓好安全生產和應急管理工作：

第一，分區分類推動企業復產復工。從各地統計的情況看，我省煤礦、危險化學品、非煤礦山、水泥建材等高危行業領域，復產復工的企業的數量還比較低，我們要貫徹落實中省關于分區分類精準指導的要求，在推動低風險區迅速全面恢復正常生產，中風險區有序復產復工的過程中，落實安全生產措施，嚴密防范各類事故。主要抓兩個關鍵環節，一要監督幫助工礦企業做好復產復工前自查自檢，復核作業區生產系統、各種設備安全狀況；二要對高危企業復產復工方案以及危險部位、重點崗位的安全措施進行驗收，防止空崗、空班、漏查、漏檢，保證企業具備安全生產基本條件。

第二，加強和改進安全生產服務指導。

一是全力保障防疫物資生產企業滿負荷生產。繼續對33家勞動保護用品企業和20家疫情原料化工生產企業實行專組專人、“一對一”、“點對點”安全生產服務指導，及時解決安全生產方面的問題，幫助企業排查消除隱患，幫助企業提高產能和效率。

二是促進煤、油、氣、金屬、建材等上游企業增儲擴能。對煤礦、危險化學品、石油天然氣、金屬非金屬礦山、工貿企業的安全監管，只能有一個主體，實行“一廠一策”；一般情況下，通過網絡監管平臺、微信等開展線上辦公、遠程服務；當企業提出幫助需求時，再組織專家和技術力量上門服務；繼續派出煤礦、危險化學品、工礦商貿、綜合4個服務指導組，分區分類指導疫情防控和安全生產兩兼顧，控制作業人數，減少人員聚集，保安全、保生產、保安全生產，完成年度生產目標。

三是對行政許可等提供便捷服務。涉及防疫物資需要辦理安全生產許可的，一律在5日內辦結；新申請或延期安全生產許可的，一律暫?，F場審查，網上辦證后快寄到企業；重點項目安全設施設計審查，一律采取專家函審、網上辦理；高危企業管理人員、特種作業人員安全培訓通過網絡平臺、手機APP等免費進行，資格證有效期一律順延。

第三，加強應急救援值守和備勤。企業陸續復產復工后，安全生產壓力逐漸加大，春季森林火災也開始增多。我們要進一步做好應急救援指揮調度，堅持24小時值班值守和備勤，安排足夠的應急處置力量，做好隊伍、裝備、物資儲備，一旦出現各類突發險情，保證快速反應、有效救援，最大限度降低損失。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝田廳長。下面，連線渭南市，請高潔女士作介紹。

渭南市應對新冠肺炎疫情工作領導小組副組長兼辦公室主任、市政府副市長高潔：

各位朋友們：

大家好！我向大家簡要介紹一下渭南市新冠肺炎疫情防控和農業春耕生產、企業復工復產工作推進情況。

疫情發生以來，渭南市委、市政府堅決貫徹習近平總書記重要講話和系列批示精神，迅速落實中省決策部署，始終把560萬人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等大事來抓。截至2月26日8時，我市累計確診病例15例，連續12天無新增病例，治愈出院9例，無死亡病例。全市12個縣市區11個都是低風險區，疫情防控形勢積極向好。我們在抓好疫情防控的同時，正積極有效地抓好復工復產的各項工作，形成了“1234”的工作思路。

聚焦1個目標：

堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，堅持兩手抓、兩手硬，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

抓好2個端口：

多措并舉，分區分級精準防控，外防輸入不松手，內防擴散不松懈。從前期設立卡口站點對所有來渭返渭人員進行嚴格篩查，轉為設立健康服務便民點，對來自重點區域人員進行健康掃碼服務，繼續擰緊防輸入的“安全閥”；從前期對社區（村組）、企事業單位封閉式管理，織密疫情“防控網”，轉為對轄區內所有人員進行健康管理，織牢防擴散的“過濾網”不懈怠。

加強3個閉環：

一是發揮指揮體系高效運轉、統一指揮作用，及時研判決策、分類梳理、迅速調整，按照“任務交辦—查漏補缺—信息反饋—重點督查”的工作閉環，把各項工作落細落實落到位。

二是夯實屬地管理、行業監管、企業主體、個人健康管理責任，繼續織牢聯防聯控、群防群治的防控閉環網絡。

三是堅持“四早”“四集中”原則不變，繼續做好深度流調，應報盡報、應檢盡檢、應隔盡隔、應診盡診，落實好“收診—預檢分診—收治（隔離）—治愈—出院—留觀”的診療閉環。

統籌4項重點工作：

一是統籌抓好健康大排查。服務下沉，以村組和社區為單位，統籌鄉醫、村醫、社區醫務工作者，劃片包干，對全市560萬人逐戶逐人進行再一次清倉見底的健康大摸排；對大年三十以來所有接診過的發熱、上呼吸道感染患者進行健康大回訪，上門服務，確保隱患可控。

二是統籌抓好復工復產。我們出臺了支持企業健康發展“22條”、企業復工復產“20條”，夯實“2+3”責任，實行“一企一案”。截至2月25日，全市規上工業企業復產復工293戶，復工率49.16%，復工人員55180人。已復工省、市級重點監測項目55個，新策劃彌補疫情暴露短板項目97個，總投資概算132億元。強化穩就業措施，堅持減負、穩崗、擴就業并舉，支持多渠道靈活就業，做好高校畢業生就業對接工作，組織云招聘58場次，發布崗位信息2.13萬條。狠抓脫貧攻堅，保障主副食品供應，強化對困難群眾的兜底保障。支持89家農業產業化龍頭企業復工復產，支持陜化、渭化兩家主要農資生產企業全面復產，實現日均產量4600噸。

三是統籌抓好春耕生產。不誤農時，全面組織春耕生產，抓好疫情防控期間春季農田管理與春耕備播技術、蔬菜生產技術指導，解農民之難。開辟春耕生產、農資化肥、農副產品銷售等運輸車輛綠色通道，保障農產品流通和農資運輸暢通。支持農資上下游關聯度高的企業復工復產，確保春耕物資供應充足。目前，全市儲備種子0.17萬噸、化肥20萬噸，全市423萬畝麥田苗情整體較好，農業基本盤穩定。

四是統籌抓好人文關懷。關愛醫護人員，出臺“五項保障”措施，對援鄂醫護人員實行“三個一”政策傾斜。加大敬老院、兒童福利院、救助站等重點區域管控救助力度，傳遞黨委政府溫暖。疏通群眾情緒，暢通采購、捐贈、咨詢、舉報、心理輔導等6條熱線。及時發現，大膽使用抗“疫”一線優秀人才，弘揚實干擔當精神，凝聚向上向善力量。心系武漢，已抽調14名醫護、疾控、心理專業人員馳援武漢；調配兩批血液支援武漢；21噸白水蘋果送抵武漢，價值200萬元富平羊奶粉、羊奶餅干捐贈武漢醫護人員；9名渭南逆行者援建雷神山醫院，體現了同舟共濟伸援手、萬眾一心抗疫情的社會大義。

下一階段，我們將繼續落實好分區分級策略，不獲全勝，決不收兵，實現疫情防控與經濟社會發展雙勝利！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

感謝高市長。下面，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問之前，請介紹自己所在的新聞單位名稱。

陜西畫報社記者：

您好，我是陜西畫報社記者。當前我省仍有部分群眾還處于普通居家隔離狀態，請問在這段時間，如何科學規范的做好居家隔離？

陜西省衛生健康委醫政醫管局督查專員黃斌：

打贏這場疫情阻擊戰，讓大多數人不被傳染，保護好易感人群是關鍵。當前我們面臨著疫情防控和恢復生產生活雙線戰役，加之我省新冠肺炎聚集性病例以家庭聚集為主，疫情防控形勢依然嚴峻。只有切實做好群防群控，才能最終有效遏制疫情蔓延。普通居家隔離人員科學規范的隔離防護，需要注意以下6個方面：

一.宜獨住。居住通風良好單人房間。多通風，常關門，謝探視，不外出，與人接觸戴口罩。

二.做防護。常備醫用物品（如體溫計、口罩等）。減少與人接觸，保持距離，佩戴口罩。保持手衛生，用洗手液(肥皂)流水洗手；避免用手接觸口鼻眼；打噴嚏、咳嗽時，用紙巾或手肘衣服遮掩，紙巾用后棄于垃圾桶。

三.勤消毒。做到日消毒。物品、場所、家具消毒時，戴口罩、手套，消毒后及時洗手。衣物等單獨清洗，按標準配制使用正規消毒產品，如不慎入眼，立即清水沖洗，嚴重者應就醫。

四.不聚餐。單獨用餐，不當面遞送飯菜。餐具專用，用后消毒。

五.講衛生。單獨衛生間。與人共用，分時使用。衛生間須通風，無窗衛生間，應打開排氣扇。沖水前先蓋蓋，座便器等需消毒30分鐘，清水擦拭干凈。

六.常監測。做好健康監測。早晚測體溫，隨時記錄。出現呼吸道、消化道、結膜炎、肌肉酸痛等可疑癥狀，及時上報，盡快就醫。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

各界導報記者：

您好，我是各界導報記者。省上出臺疫情防控期間開復工施工企業補助政策后，很多企業都想申請，你能詳細介紹一下這項資金補助的具體標準，以及企業如何進行申領嗎？

陜西省住房和城鄉建設廳副廳長茹廣生：

在疫情防控期間，為了保證施工人員安全，企業要加大資金投入。我們為了鼓勵企業在疫情防控期間積極開工國家重點工程和民生項目，保障經濟建設，我們和財政廳積極協商，并報請省政府同意，決定對在疫情防控期間開工建設施工企業進行補助，補助分兩個方面，對疫情期間開工的項目，按項目進行補助，按項目大小、投資額進行補助。1億以上的項目補助50萬元，最小的500萬的項目補助5萬元，劃分為6個層次。同時，在疫情最嚴重時開工的西安公共衛生中心項目，對施工人員每人每天補助100元。補助由企業向項目所在地、勞保統籌機構進行申報，我們和財政廳核實后迅速下撥，保證資金用于疫情期間的安全。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

陜西日報社記者：

您好，我是陜西日報社記者。建設用地是項目建設的重要保障要素，請介紹一下在統籌推進疫情防控和重大項目建設用地保障方面的具體支持政策和舉措。

陜西省自然資源廳總規劃師湯鵬超：

好，你提的問題是疫情防控期間，疾控應急和關系經濟社會發展的重大項目建設，在用地保障方面需要關注和解決的問題。習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調要求“加快在建和新建開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障”。為切實落實習近平總書記指示精神和省委省政府部署要求，我廳出臺了全力保障疫情防控和中、省重大項目用地需求的支持政策，這些政策主要體現在三個方面：一是疫情防控急需項目先行用地。①可先行用地。對疫情防控急需使用的土地，可先行使用。疫情解除后， 6個月內補辦有關手續。②可室內影像論證。對確需占用永久基本農田的，暫時取消永久基本農田占用和補劃實地踏勘等戶外要求，可采取影像比對等方式進行論證。③新增計劃應保盡保。疫情防控急需開工項目建設用地計劃應保盡保。二是重大項目用地全力保障。①用地計劃優先保障。優先保障中省重大項目建設年度新增建設用地計劃指標需求。②做好組件報批。抓緊做好中省重點項目、特別是近期開工的交通、能源、水利等重大工程項目用地的組件報批。③即時受理即時審查即時辦理。對上報的應急疫情防控、能源供應、基礎設施等重點項目用地，急時急辦，特事特辦，即受即審。三是用好用活用足土地政策，為中小企業和新興產業拓展用地空間。①拓展用地空間，盤活存量低效用地。在符合規劃的前提下，鼓勵企業利用周邊存量建設用地改擴建。大力支持全力保障傳統產業改造，提升智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業發展。②政策支持,暫不變更用途手續。利用低效工業用地轉產先進制造業，興辦信息服務、研發設計、創意文化等新興產業及鼓勵發展的生產性或高科技服務業的，可暫不辦理土地用途變更手續，5年過渡期內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。③土地出讓金延期繳納。在疫情防控期間，經本級人民政府批準同意后，對急需開工建設的醫療疾控、民生保障、擴大有效投資（房地產項目除外）等項目，允許土地出讓金延緩至疫情解除后3個月內按約定繳納。

為了確保這些支持政策和舉措落地，下一步，我們重點抓好三方面落實工作。 一是建立臺賬，銷號管理。對納入需要用地保障的事項，建立臺賬，一事一策，逐項目推進，切實解決好用地報批過程中的各類問題，完成一個銷號一個，把各項任務、責任落到實處。二是靠前服務，提高效率。對已上報項目用地快審快批，對近期開工未組件報批項目，指導市、縣加快組件上報審批，做到來一件、辦一件，不湊堆、不積件、不壓件。三是加強指導，強化協調。在項目建設前期階段，指導市縣、項目建設單位完善項目用地報批涉及的林地、環評等手續，協調落實農民社保、征地拆遷等費用，減少項目用地組卷報批補正頻次，最大限度地壓縮審批時間周期，促進項目落地建設。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。目前，我省各類企業將全面復產復工。請問，省應急管理廳在當前特殊情況下，如何預防和減少企業安全生產事故？

陜西省應急管理廳副廳長田斐：

當前，企業復產復工存在用工緊張、培訓不到位、員工心理不穩定、設備停用時間較長、煤礦滿倉、?；访泿斓刃吕щy，另外搶時間、滿負荷、超能力生產的問題也比較突出。復產復工期間歷來是事故的高發期，今年各種風險因素疊加在一起，增加了防范安全生產事故的艱巨性。

做好當前的安全生產工作，要堅決貫徹落實習近平總書記1月23日的重要批示精神，扎扎實實把各類安全防范措施落到每個環節、每個崗位。

一是堅持不安全不生產的底線。在疫情防控的嚴峻時期，各級應急管理部門要堅決把好安全生產關，絕不能降低復產復工驗收標準，人為造成安全生產漏洞和事故隱患；必須守住安全條件不具備不復產、安全措施沒落實不復產的底線，杜絕帶病復產，防止一哄而起，忙中出錯，給疫情防控增添新的困難。

二是堅持嚴格的企業自查自檢和復產復工驗收。省安委辦、省應急管理廳已經分行業、分類型做出了具體、詳細安排；總的要求是企業復產復工前，主要負責人、生產安全部門負責人、安全管理人員必須到崗到位；凡停產不到6個月的，由企業自查自檢、自主驗收，一把手確認簽字后可恢復生產；停產6個月以上的，由監管部門組織技術人員進行復產驗收。這部分工作的重點是，排查消除機器設備、電器線路、易燃易爆工藝的安全風險隱患，把危險作業場所、部位、環節、崗位的安全防范措施落實到位。

三是嚴格企業危險作業管控。根據當前的特殊情況，要把危險作業管控放在第一位，緊緊抓住瓦斯排放、沖擊地壓、開采保安煤柱和有限空間、壓力管道、粉塵涉爆、高溫熔融金屬、高空吊裝等危險生產環節，對巷道掘進、爆炸物品、動火動電、機械檢維修等危險作業，嚴格實行作業票審批、簽發、監管、驗收閉環管理，減少危險作業環節事故多發的狀況。

四是加強警示提醒嚴查違規行為。對未開展安全生產自查自檢、未進行安全驗收、擅自復產復工或明停暗開、晝停夜開等違法違規行為嚴肅查處；對發現的安全風險隱患，要立即發出安全警示和整改督辦指令；因安全生產措施不落實發生死亡事故的企業,必須在責令停產停工整改的同時，對同行業開展警示教育，防止同類事故重復發生。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

請繼續提問。

新華社記者：

請問高市長，疫情防控期間渭南市是如何保障群眾“菜籃子”供應充足？如何保障農業生產資料運輸通暢？

渭南市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組副組長兼辦公室主任、渭南市人民政府副市長高潔：

答：感謝這位記者對渭南的關心關注。渭南市是西北地區非常優越的農業生態區，也是陜西第二人口大市。疫情發生以后，市委市政府主動擔當作為，一把手靠前指揮，統籌調度，有力有序保障疫情期間“菜籃子”供應充足，主要做了以下工作。

一是保存量，穩市場。充分發揮“市場調節為主、政府調控為輔”的作用。實施了“三個一”，即：第一時間啟動預案。迅速下發疫情防控期間生活必需品保供通知，加強市場價格監測監管，保障市場供應平穩有序。第一時間增強儲備。確定了中心城區20個蔬菜批發大戶落實貨源采購、物流配送等事宜。督促縣級101個超市、批發市場、農貿市場備足生活必需品。第一時間投放物資。全市儲備應急成品面粉1030萬斤、大米181萬斤、食用油824萬斤。儲備蔬菜4000噸，豬肉400噸，分4批向市場投放了蔬菜1800噸，平抑了市場價格，目前，市場上供應的糧油肉蛋奶菜等價格基本平穩，沒有因為疫情而出現價格波動。

二是促增量，擴市場。落實農業生產日調度制度，實行一日一調度、一日一上報。全市日產蔬菜300噸、豬肉230噸，雞蛋350噸、牛羊奶近1000噸，除了滿足我市人民日常生活需求外，還供應部分西安市場的新鮮蔬菜。

三是促復工，保物資。加快農業龍頭企業復工復產，陜化、渭化兩家龍頭企業日均生產化肥4600噸；23戶農資生產企業儲備各類肥料19萬噸。目前，全市89家農業產業化企業復產，復產率43.2%；9家生豬定點屠宰企業復產，復產率75%；19家飼料生產企業復工，復工率66%；1家肉雞屠宰企業已復產。

四是通堵點，暢運輸。對春耕生產、農資化肥、農副產品銷售等運輸車輛和人員開辟綠色通道，保障農產品流通和農資運輸暢通。

五是聚合力，優服務。運用微信公眾號等平臺，高頻次發布農技信息，解決農民生產難題。舉辦2期農技專家訪談，解決生產、技術、銷售中遇到的具體問題。

疫情當前，一刻也不能懈怠，在做好疫情防控的同時，也必須保障市場供應充足，滿足人民群眾生產生活需求，確保經濟社會平穩有序。

謝謝大家！

陜西省委宣傳部副部長單紅：

最后一個問題。

華商報記者：

您好，我是華商報記者。近期各大醫院各類就醫患者持續增多，患者到醫院就診，需要注意哪些事情呢？

陜西省衛生健康委醫政醫管局督查專員黃斌：

這個問題問的非常好。目前對新冠病毒的認識仍在探索中，疫情還存在反復的可能。疫情期間，我們建議患者盡量理性就醫、網上就醫、擇期就醫。但如果患者確實需要到醫院就診，需做好以下幾件事，最大限度避免交叉感染。

一、來院前備好三件物品。

第一，備好口罩。務必全程戴好口罩，可依就診時長備2-3只口罩，換下的口罩反面向內折疊，放到醫院指定的回收點；第二，備好證件。帶上身份證、醫保本、駕駛證等證件，備齊就診所需的相關資料（病歷、CT片、檢驗單等）；第三，備好說明。新冠期間，各醫院門診醫生的防護都很嚴密，大家見到醫生后難免會緊張，容易出現病情敘述不清現象，貽誤治療。建議就醫前患者把主要的不舒服和就診需求寫在紙上，就診時拿給醫生看，可節約就診時間。

二、來院、離院時做好兩避免一主動。

一要避免乘坐公共交通工具。如果必須乘坐公共交通工具，要注意盡量避免去觸摸大家共同觸摸的門把手等部位。二要避免與人交流交談，乘坐公共交通工具時，注意保持人與人之間的距離。三是有發熱癥狀患者乘車時，主動告知司機，進行應急處理。

三、就診期間做到三個自覺。

一要自覺配合醫院管理人員工作。來院后，先做體溫監測。根據患者是否發熱，經預檢分診后，發熱患者和普通患者按相關流程進入就診環節。注意不要擁擠，人與人保持1米以上的距離；二要自覺避免與人交流交談，減少交叉感染的可能；三要自覺減少就診陪人，陪人越多越容易產生人群聚集，交叉感染的概率越高。

四、就診結束后做到四個快速。

一要快速離開。如果患者不需要住院，患者和陪人都要快速離開醫院。二要快速換鞋?；氐郊抑螅歪t時穿過的鞋子快速脫下放在屋外，三要快速脫衣。穿過的外衣放在門口或陽臺等通風、有陽光直射的地方，避免穿著在家中走動。四要快速洗手臉。要用流動水和洗手液或香皂、肥皂徹底的洗手、洗臉，洗手時間不少于15秒。

陜西省委宣傳部副部長單紅：

謝謝幾位發布人，也再次感謝各位記者朋友。

今天的發布會到此結束。謝謝大家！