8月13日上午10時，中共陜西省委宣傳部與陜西省人民政府新聞辦公室共同舉辦新聞發布會，邀請中共咸陽市委書記、咸陽市人大常委會主任岳亮先生，咸陽市發改委主任李忠平先生出席，介紹“七十載富強人文健康奮進之路——‘大秦故都·德善咸陽’時代之變”，并回答記者提問。發布會由中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬主持。

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。今天是“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發布會的第三場，咸陽市專場新聞發布會。

我們非常高興地邀請到中共咸陽市委書記、咸陽市人大常委會主任岳亮先生，咸陽市發改委主任李忠平先生,請他們圍繞“七十載富強人文健康奮進之路——‘大秦故都·德善咸陽’時代之變”這一主題作介紹，并回答記者朋友們關心的問題。

首先請岳亮書記介紹情況。

中共咸陽市委書記、咸陽市人大常委會主任岳亮：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！非常高興在這里與大家見面，一起回顧新中國成立70年來咸陽發展的巨大變化，共同展望建設富強人文健康新咸陽的時代美景。首先，我代表咸陽市委市政府和500萬咸陽人民，向大家長期以來對咸陽的關注和支持表示衷心感謝！

我們這次新聞發布會的主題是“七十載富強人文健康奮進之路——‘大秦故都·德善咸陽’時代之變”。加快建設富強人文健康新咸陽，是咸陽市第七次黨代會確定的發展目標。這一目標，是在系統總結建國以來咸陽發展歷程、精心把握新的階段性特征、全面繼承發揚歷屆市委市政府奮斗目標的基礎上形成的。其中：“富強”是物質基礎，強調硬實力，就是要突出“富民強市”，推動高質量發展，解決發展不平衡不充分問題；“人文”是精神動力，強調軟實力，就是要突出“文化自信”，力促文化資源產品化、文化產業特色化；“健康”是根本要求，強調持久力，就是要突出“全面健康”，實現金山銀山與綠水青山共存、城市與農村共興、物質與精神共富、民主與法治共行。富強、人文、健康三者相輔相成、互為支撐，共同構筑了中國夢的咸陽實踐。

秦地最勝，無如咸陽。咸陽因山水俱陽而得名，總面積10196平方公里，人口約500萬，轄2市2區9縣，是全國文明城市、國家級歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市和中國十大智慧城市。1949年中華人民共和國成立，開啟了咸陽發展進步的新紀元。70年來，咸陽和祖國同奮進、與時代共成長，干部群眾以一往無前的奮斗姿態投身社會主義現代化建設，推動咸陽大地發生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新發展理念，認真落實“五個扎實”要求和“五新”戰略任務，立足爬坡過坎、矢志追趕超越，咸陽的知名度和美譽度不斷提升。下面，我用“五變”向大家介紹咸陽70年改革發展歷程。

一窮二白向繁榮富強的裂變

發展是硬道理。建國之初，咸陽生產總值只有1.07億元，工業僅有紡紗、軋花、榨油、酒精幾家小作坊，當時用的還是滿清時期從外國買來的機器。為建設咸陽工業，習仲勛同志親自為國棉一廠選址定廠，咸陽先后涌現出了趙夢桃、吳桂賢、吳運鐸等一批創業典型和時代楷模。通過70年的改革發展，咸陽順利完成了經濟恢復、社會主義改造等各個建設階段的歷史任務，邁入了全面建成小康社會的新時代。2018年生產總值2376.45億元、是建國初的2200多倍，人均GDP達到54368元、增長了820多倍，公共財政收入89.09億元、增長了3900多倍。從這一組數據，我們能真切感受到咸陽變化之巨。

今日之咸陽，迎來了向產業門類齊全、綜合實力雄厚的現代化城市的華麗轉身，正在高質量發展的大道上加快追趕超越。現代工業發展蒸蒸日上。形成了以電子、醫藥、食品、紡織、建材、能化、裝備制造等七大優勢產業為支撐，高端能化、電子顯示、汽車制造3個千億級產業集群為主導，CEC8.6代液晶面板及基板玻璃生產線、冠捷電視、新能源汽車、正泰智能電氣、法士特智能制造、浩澤凈水、天基互聯星座、孫思邈藥業等重點項目為龍頭的現代產業體系。2018年全市規模以上工業企業達到739戶，規模以上工業總產值近3000億元。特色農業壯大欣欣向榮。北部優質蘋果、中部時令水果、南部設施蔬菜等特色農業板塊蓬勃發展，奶山羊存欄量約占全省1/3、全國1/5，世界奶山羊大會在咸陽召開，“咸陽馬欄紅”蘋果品牌價值位居2018中國果品區域共用品牌價值榜第4位。第三產業呈現勃勃生機。電子商務以“買西北”撬起“賣全國”大市場，以袁家村、馬嵬驛等為代表的鄉村旅游每年到訪游客5000多萬人次，打響了鄉村旅游看咸陽、遺產旅游品咸陽、紅色旅游讀咸陽、休閑旅游贊咸陽品牌，2018年旅游總收入385.96億元、增長32.1%。此外，建成國家級顯示器件產業園、大西安文體功能區、新興紡織工業園、裝備制造產業園等平臺，聚焦“三個經濟”高點布局臨空經濟帶，咸陽高新區在國家級高新區排名中三年躍升32位。全市產業結構從建國初的86.9:7.5:5.6調整到2018年的12.0:56.9:31.1。

封閉保守向開放通達的銳變

開放與包容是赳赳秦人的基因特質。咸陽曾見證了萬里駝鈴絲茶路的輝煌，也經歷過咸陽古道積塵埃的落寞。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們搶抓“一帶一路”倡議和新一輪西部大開發建設機遇，大力推進向西開放、雙向開放和全面開放，致力于打造內陸改革開放新高地。

今日之咸陽，已經由過去不沿邊不靠海的內陸腹地，一躍成為向西開放的前沿陣地和“一帶一路”的核心區域?！芭笥讶Α痹浇辉綇V。先后同106個國家和地區建立合作交流與經貿往來關系，與日本成田、美國羅切斯特、法國勒芒、韓國義城郡等16個城市締結為友好城市，朋友圈遍及世界四大洲，在全國地級市排名位列前茅，是“中國甲級對外開放城市”?！拜椛涿妗痹絹碓酱??！跋剃栺R欄紅”蘋果、咸陽茯茶、中醫藥等走出國門，冠捷電視機乘“長安號”班列遠銷中亞和歐美，歡恩寶乳業成為國內首家海外建廠的羊奶粉企業。2018年全市外貿進出口總額73.25億元、增長69.4%?！盎竟Α痹骄氃胶谩猿忠匀轿婚_放倒逼深層次改革，機構改革基本完成，興平兒童福利制度、家事審判制度改革試點經驗被中央推廣，時間銀行、大田托管、首席數據官等“微創新”產生較大影響，貧困群眾用藥保障、市政設施限時維修等“微改革”得到人民群眾普遍叫好。開展規范行政審批中介服務、規范涉企收費、誠信體系建設、優化便民服務、促進政策落地落實“五大專項行動”，爭創“零投訴”營商環境。2018年，全市非公經濟增加值1271.65億元，占GDP比例為53.7%。

舊鎮鄉集向現代城市的蝶變

城市的發展是歷史變遷的縮影。上世紀中葉，咸陽城區只有3.03平方公里、人口1.85萬，25條街道總長也僅有10.4公里，渭河上沒有任何橋梁，群眾過河只能擺渡，一直到上世紀90年代市區也只有人民路一條主街。經過70年的發展，全市城鎮常住人口已經達到224萬，主城區面積擴大到90.6平方公里、人口達92.4萬，城鎮化率提高到51.3%。

今日之咸陽，一座歷史與現代交相輝映、傳統與時尚完美融合的現代化都市正在渭水之濱崛起。框架不斷延伸。實施主城區改造提升“6+3”工程，城市空間格局更加明晰。交通四通八達。境內公路超1.6萬公里，高速公路從無到有達530公里，13個縣市區實現縣縣通高速；3條鐵路境內設站點34個，地鐵一號線二期工程今年通車；咸陽國際機場連續2年旅客吞吐量增速全國第一，1小時可通達國內40多個城市。生態更加優美。以“雖為人作、宛似天成”理念建成逾萬畝的咸陽湖碧波蕩漾，全長2.36公里的親水步道、16.82公里的渭河生態長廊和大大小小的濕地公園，成為市民休閑娛樂的好去處。功能日臻完善。突出秦元素秦文化，強化城市特色內涵，不斷創新城市治理，積極推進建筑品質提升、綠化提升和美化提升，奧體中心、古渡廊橋、市民文化中心對外開放，工人文化宮搬遷新建，城市公共服務和基礎設施日趨完善，成功躋身全國十大智慧城市。

絕對貧困向全面小康的巨變

人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。建國初期，咸陽群眾生活積貧積弱，普遍掙扎在貧困線上。到了改革開放之初，人民生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足、供給不足的狀態。近年來，我們緊扣社會主要矛盾轉化，認真踐行以人民為中心的發展思想，經過努力，2018年城鄉居民人均可支配收入分別達到33364元和10893元，是1978年的77倍和193倍。

今日之咸陽，老百姓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。脫貧攻堅成效顯著。堅決落實“五級書記抓扶貧”責任，“六四四”工作法被國務院扶貧辦肯定推廣，精準扶貧大數據平臺作為全國地級市中唯一一個被評為“首屆數字中國建設年度最佳實踐案例”。聯手中國銀行創建“公益中行”消費扶貧新模式，引進投資110億元的正大集團全產業鏈生豬養殖項目。43.39萬人已經脫貧，永壽、長武、旬邑、淳化4個國定貧困縣成功摘帽，貧困發生率從2015年的9.67%下降到2018年底的1.55%。人居環境極大改善。城鎮自來水普及率達到99%、生活污水處理率達到100%、農村衛生廁所普及率達63.6%。加速推進鄉村振興，祖祖輩輩面朝黃土背朝天的農民住進了樓房、用上了自來水、看上了閉路電視，柏油路水泥路通到了家門口。民生福祉持續上揚。全市擁有醫院154個、衛生院178個，其中三甲以上醫院3家，千人均床位數達5.72張；扎實推進“雙高雙普”達標、職業教育改革和學前教育擴容，截至2018年全市擁有中小學939所、幼兒園803所，專任教師5萬余人。居民消費不斷升級。恩格爾系數下降到26%，居民消費從溫飽型向多樣化飛躍，寬帶互聯網、智能新家電“飛入尋常百姓家”，自駕游、出境游、康養游成為時尚。2018年全市社會消費品零售額674.19億元，是1949年的近1300倍。

文物大市向文化強市的質變

“秦中自古帝王州?！毕剃栕匀伙L光、人文景觀、歷史遺存相得益彰，傳統文化、紅色文化、民俗文化交相輝映。立足這一優勢，我們高舉文化自信大旗，大力弘揚馬欄精神，讓文物說話、讓歷史鮮活，凝煉提出“崇德包容、尚法創新”咸陽精神和“大秦故都、德善咸陽”城市品牌，成功創建全國文明城市和全國未成年人思想道德建設工作先進城市。

今日之咸陽，已然成為傳承文明的高地、培育文明的沃土、踐行文明的標桿。文化產業蓬勃發展。《大秦帝國》《那年花開月正圓》閃亮萬家熒屏，《黃土高天》《歲歲年年柿柿紅》登陸央視黃金頻道，電影《信·守》在巴黎文化節上映。注重抓好龍頭文化企業培育、文化園區優化和重大項目建設，2018年文化產業增加值增長14%。文化自信更加彰顯。以“激情省運·逐夢咸陽”為主題，向全省人民奉獻了一屆“精彩、綠色、惠民、智慧、節儉”的體育盛會和文化盛宴。音樂類節目《禮儀東方》入選“五個一”工程，戲劇《大漢蘇武》、眉戶劇《櫻桃紅了》等被列為省“八藝節”展演劇目。文明風尚蔚然成風。堅持每天都是創文日，創出了“一元關愛”“雷鋒車隊”等項目品牌，梁增基、呼秀珍等咸陽好人的“蒲公英”效應不斷釋放，才女陳更勇奪中國詩詞大會冠軍，咸陽精神和城市品牌深植人心。

70載篳路藍縷，70載春華秋實。70年來，咸陽從一窮二白、溫飽不足到即將全面建成小康社會的歷史性跨越，充分印證了新中國成立70年來中華民族從站起來、富起來到強起來的恢弘歷史，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義的無比優越性，也生動詮釋了中國共產黨為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命。邁上新時代新的長征路，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府的堅強領導下，追趕超越不懈怠、擼起袖子加油干，奮力邁出建設富強人文健康新咸陽更加堅實的步伐，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年并獻上咸陽厚禮！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

謝謝岳亮書記的情況介紹。

下面開始提問，提問之前請通報自己所在的新聞單位名稱。

陜西傳媒網記者：

您好，我是陜西傳媒網記者。咸陽曾經被稱作“電子城”，咸陽彩虹也是遠近聞名。近年來，咸陽引進了CEC8.6代液晶面板生產線項目，正在打造千億級電子顯示產業集群。能給我們介紹一下具體是怎么做的嗎？

咸陽市發改委主任李忠平：

非常感謝您對咸陽產業發展的關心。近年來咸陽圍繞高質量發展，一直致力于推進產業轉型、結構升級，著力打造電子顯示城。其中，一個重要產業就是電子信息產業。大家可能知道，咸陽過去被稱為“電子城”，有一個最大的品牌叫作“彩虹”。咸陽作為我國第一個彩色顯像管的誕生地，彩虹是亞洲最大、世界第三的彩色顯像管生產基地，極盛時產值占全市規模工業增加值的60%。然而，隨著電子信息技術的高速迭代，咸陽彩虹生產經營陷入困境。2012年，彩虹集團整體并入中國電子信息產業集團。2015年，我們把握形勢變化，全力搶抓機遇，科學果斷決策，千方百計引進了總投資280億元的CEC·咸陽8.6代液晶面板生產線項目，這是咸陽歷史上單體投資最大的項目，主要是建設一條超高清TFT-LCD液晶面板生產線，設計產能是132K/月，產品廣泛應用于50吋、58吋、65吋、75吋、100吋電視生產。該項目于當年8月26日第一次與中國電子信息產業集團洽談、10月16日兩方簽約、12月25日開工，以“咸陽速度”于2017年12月25日正式點亮投產，比原計劃提前60天，去年產能已經達到132K/月，目前公司產品庫存不到一周，產銷兩旺，良品率高達97%以上，在整個面板生產項目，我們的產能和良品率都是奇跡。

早在立項之初，我們就將重心放在全產業鏈和產業集群打造上。在項目謀劃的同時，我們以液晶面板為龍頭，用“區域鏈”的思路探索“廠中廠”企業合作模式，引進虹寧、冠捷、三捷、德國林德等上下游產業，今年又新引進了之奇美偏光片、泰嘉光電等5戶上下游配套企業，目前上下游配套企業達到26戶，已形成了包括上游原材料、中游面板和下游終端整機等在內的橫向完整產業鏈，基本實現了“從石英砂到顯示器”的縱向布局。冠捷電視是習近平總書記在福建工作時引進的第一家臺灣電子產業項目，CEC8.6代線建成后，他們迅即跟隨來到咸陽建廠，目前冠捷電視搭乘“中歐號”銷往“一帶一路”沿線國家，帶動我市上半年電子工業總產值增長136.7%，形成了“東有西安三星，西有咸陽彩虹”的全省電子信息產業新格局。與此同時，我們充分發揮咸陽高新區作為全國西部唯一一家顯示器件產業園的優勢，深研市場動向，已經吸引鄧中翰、張百哲等知名院士和專家建立工作站（室），后續還將投資建設基板玻璃等項目，進一步強鏈補鏈延鏈，努力把電子顯示產業打造成為國家級電子顯示產業集群。努力把咸陽打造成中國著名的電子顯示城。謝謝您！

陜西廣播電視臺記者：

您好，我是陜西廣播電視臺記者。從2018年以來，為了最大限度提升咸陽湖景觀效益，增加市民的幸福感，咸陽市進行了一系列生態環境改造提升工程。我們也看到，本月初在咸陽湖生態走廊上舉辦了一場夏日消暑納涼徒步大賽，我們想了解一下該項目的建設情況。

中共咸陽市委書記、咸陽市人大常委會主任岳亮：

8月1日，我們舉辦了一個活動，沿著咸陽湖二期奧林匹克運動場到統一廣場健步走的活動。這項活動主題是我要上全運，中國銀行杯2019年咸陽渭河夏日消暑納涼徒步大賽。通過比賽想告訴大家，健康咸陽從我做起，從而推廣形成一個崇尚鍛煉、陽光活力、追求健康的良好風尚。同時還有兩個目的，一是為今年8月8日第11個全國健身日預熱造勢，二是為全國十四運營造全民參與的濃厚氛圍，從而更好地彰顯出“大秦故都·德善咸陽”的城市魅力。這場活動大家非常喜歡，超過5000人參加，全程8公里，大多數同志意氣風發、斗志昂揚走完全程。

渭河是陜西的母親河，穿咸陽市區而過，養育了一代又一代的咸陽人。上個世紀90年代，咸陽城區段渭河兩岸雜草叢生、污水橫流，成了人人避而遠之、痛惜惋惜的野河灘、亂河灘。2005年，市委市政府痛定思痛，下大力氣決定整治渭河河道，建成了咸陽湖一期工程。但是隨著城市框架的拉大，一期工程已經難以滿足群眾需要，大家迫切需要建設咸陽湖二期?；诖?，2015年6月26日咸陽湖二期開工，建設理念是“雖為人作、宛似天成”，核心是讓大家望得見山，看得見水，記得住鄉愁。2016年6月26日，僅僅一年時間立壩蓄水，2017年7月9日正式開園，新增水面6200畝，生態小島7座，一二期水面連起來達到11000畝。特別是我們建成了人工沙灘3.2萬平方米，成為廣大市民休閑娛樂的好去處，被大家戲稱為陜西的“馬爾代夫”。

在感受到群眾對咸陽湖建設的熱情后，2018年，我們又啟動了渭河左岸以親水步道為重點的咸陽城區秦都橋段灘面整治工程，旨在將咸陽湖一、二期貫通連接，進一步提升咸陽湖生態休閑和社會效益，增進群眾福祉。我們把一二期工程融為一體，統一稱為咸陽湖，這是一屆接著一屆干，一任連著一任跑的結果。新建成的健身步道長2365米、寬6.3米，創新敷設塑膠路面1.61萬平方米、綠化面積6萬平方米，整體貫通后，形成了上起細柳營、下至渭城橋，全長16.82公里的親水生態景觀長廊。今天，漫步在咸陽湖，花海、綠樹、草坪、碧水舉目可及，整個景區中細柳營、遇賢亭、奧運廣場、李儀祉廣場、統一廣場、古渡廊橋、清渭樓等串珠成線，共同構成了咸陽最大、最美、最靚麗的都市風景線。咸陽湖的建成，不僅為市民觀光休閑提供了一個好去處，同時也吸引了眾多展賽慕名而來。2016年以來，我們連續舉辦了“國際風箏節”等活動，您提到的“我要上全運——渭河夏日消暑納涼徒步大賽”，就是其中一項。

下一步，我們將以工程建成為契機，把人民群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為出發點和落腳點，著力打造安瀾渭河、生態渭河、文化渭河，努力把這條母親河建設得更加靚麗、更加宜人！也誠邀各位到咸陽湖景區觀光旅游、休閑健身、會客都市，享受生態和城市文明。謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

陜西日報記者：

您好，我是陜西日報記者。剛才您提到2017年咸陽市成功創建了全國文明城市，作為見證者，我們深知獲得這塊金字招牌非常不容易，請您簡要談一下相關的情況。

中共咸陽市委書記、咸陽市人大常委會主任岳亮：

聽到這個問題，我心里既有創文成功那一刻的喜悅，但更多的是跟大家一塊苦、一塊過、一塊干的艱辛歷程。全國文明城市這個稱號是城市含金量最高、影響力最大的綜合性城市榮譽，創建全國文明城市的競爭被喻為優秀城市間的“奧林匹克運動”。咸陽作為擁有2360多年建都史的國家級歷史文化名城，她應該而且必須要創建全國文明城市，這樣一個歷史使命、歷史責任落到了我們這一屆市委、市人大、市政府、市政協領導班子肩上，我們義不容辭。咸陽自古就是一片崇尚文明、踐行文明的熱土，商鞅曾講過“秦地最勝，無如咸陽”。古代24孝中的四孝“刻木事親”“親嘗湯藥”“賣身葬父”“棄官尋母”就發生在咸陽。歷史上吟誦和贊美咸陽的詩篇達到2000多首，特別是新中國成立后又涌現出吳運鐸、趙夢桃、邵小利等一批先進模范。因此，創文一直是咸陽人民的美好愿望。多年來，我們以創文為目標，經過持續努力，在相繼獲得國家衛生城市、國家園林城市、全國環保模范城市后，2015年按照省委省政府要求，我們全面總結經驗，下定決心、加大力度，創建全國文明城市。2014年提名咸陽為全國文明城市的提名城市，2015年我們舉全市之力攻堅克難，僅僅用了3年時間，2017年我們就榮獲了第五屆“全國文明城市”，同時獲評“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”。從全省范圍看，這不僅僅是咸陽的榮譽，也為關中地區整體文明水準提升貢獻了獨特的咸陽力量，更是文化自信在咸陽的充分體現。

一路走來，我們堅持凝魂聚氣，挖掘提煉“崇德包容、尚法創新”咸陽精神和“大秦故都、德善咸陽”城市品牌，其中“崇德”是咸陽人的品質、“包容”是咸陽人的胸懷、“尚法”是咸陽人的遵循。“創新”是咸陽人的路徑，鑄就了全體咸陽人共同的價值遵循和精神家園，以人之文明成就了城之文明。堅持強基固本，建成咸陽湖二期及親水步道、古渡廊橋、市民文化中心等文化惠民工程，搬遷新建工人文化宮，推出老舊小區加裝電梯，“最多跑一次”改革、貧困群眾用藥保障等惠民便民實事，成功簽約大秦文明苑、紡織工業遺址公園、絲路天臺文化旅游產業基地等文化產業項目，廣泛開展“三秦書月·書香咸陽”全民閱讀活動，分層推進“社區文化藝術節”“校園文化藝術節”，持續用詩韻墨香涵養城市文化氣質。堅持標桿引領，從上甘嶺戰斗老英雄蔡興海到扎根基層的“三秦楷?！绷涸龌?，從“中國好人”計宗英到全國道德模范呼秀珍，從身殘志堅脫貧能人劉斌到受中央宣傳部表彰的退休干部楊志民、優秀駐村第一書記孔慶海，從“張思德服務隊”到小桔燈公益組織，再到今年7月“最帥小伙兒”王帥舍己救人、感動三秦，咸陽好人的“蒲公英”效應正在持續釋放。堅持以文化人，實施重大文化項目帶動戰略，制作推出《那年花開月正圓》《大秦直道》和音樂類節目《中國力量》《禮儀東方》、戲劇《大漢蘇武》、現代眉戶劇《櫻桃紅了》等一批精品力作，電視劇《黃土高天》《歲歲年年柿柿紅》登錄央視黃金時段，電影《信·守》登陸全國院線，獲得第13屆巴黎中國電影節“最佳新銳導演”“最佳男演員”“最佳兒童演員”3項榮譽，在美國洛杉磯獲得第16屆世界民族電影節“最佳劇情獎”榮譽。特別是以“激情省運、逐夢咸陽”為主題圓滿承辦省十六運，向全省人民奉獻了一屆“精彩、綠色、惠民、智慧、節儉”的省運會，大大提升了咸陽文化影響力。謝謝您的提問。

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

中國報道雜志記者：

您好，我是中國報道雜志記者。近年來，大西安建設如火如荼，去年國家也出臺了關中平原城市群發展規劃。咸陽緊鄰西安，又是關中平原的“白菜心”，在這當中怎樣搶抓機遇、加快自身發展？

咸陽市發改委主任李忠平：

大西安建設是全省人民關注的話題，區域共用、資源共享、發展共贏是當今的區域發展戰略的大勢。近年來，國家陸續出臺支持關中平原城市群和大西安建設的相關規劃，為咸陽高質量發展帶來了千載難逢的機遇和紅利。第一，區位優勢使然。咸陽地處中國版圖的幾何中心，是中國大地原點所在地，等距物流成本低，境內航空、鐵路、高速公路四通八達，從這里出發到全國各地的直線距離最短，先天的地理優勢造就了咸陽明顯的經貿優勢。此外，從咸陽鐘樓到西安鐘樓的直線距離只有23公里，前不久國家發改委又批復了連接西安與咸陽的地鐵一號線三期工程，地鐵延進了咸陽城區，這些都為咸陽融入大西安建設、承接非省會城市功能轉移、吸納高端要素帶來了實質性利好。第二，產業優勢使然。咸陽在產業鏈條、上下游分工上與西安既有很大的關聯性、耦合性，又有很強的互補性、錯位性，產業共贏的空間廣闊。比如，西安成為第9個國家級中心城市，咸陽是大西安的核心組成板塊，區位、資源、文化等優勢進一步顯現，居住成本和生活成本的優勢進一步擴大，咸陽必將成為承接中東部產業梯度轉移和疏解西安非省會功能的首選之區。第三，科教優勢使然。咸陽有大中專院校14所、1個國家工程實驗室、16個部屬科研院所和23.1萬科技人才，這樣的密集度在全國地級市中是不多見的。特別是擁有16所技工學校，在智力要素和高素質勞動力要素上與大西安區域形成了很好的互補關系，完全可以構建起深度合作發展格局。

基于這樣的認識，我們主動順應時代潮流、遵循發展規律，特別是按照省第十三次黨代會報告中明確提出的：“加快西安咸陽一體化進程，支持咸陽與西安同步發展，把大西安建設成人文特色鮮明、生活現代時尚、發展充滿活力的國際化大都市”的要求，我們積極擁抱大西安，融入大西安，共建大西安。在要素供給上，我們堅決落實省委、省政府關于推進西咸一體化決策部署，按照“市級統籌、分層對接，縣區移交、新城承接”的思路，完成15個街鎮行政與社會管理職能托管移交和60.5萬居民戶籍劃轉等工作，為大西安建設和西咸新區發展提供了強有力的要素保障。在產業融合上，我們立足城市定位，按照“發揮優勢、突出特色、錯位發展、協同共建”的原則，主動承接裝備制造、文體會展等非省會城市功能轉移，共同為關中協同創新發展貢獻咸陽力量。在互聯互通上，搶抓大西安戰略規劃編制有利時機，在城市空間布局上積極東連西拓、南接北上，主動加強城市路網、軌道交通、社會保障、生態水利等領域對接，在路網、給排水、電力通信等方面主動融入西安，著力打通城市功能、實現無縫銜接。目前，已在地鐵線網規劃、道路無縫對接、西咸交通卡互聯互通等領域取得實質性突破。地鐵一號線二期森林公園站將于今年通車試運行，將進一步加快兩市有機融合。在文化共興上，立足咸陽周秦文化和西安漢唐文化定位，堅持錯位發展、聯合振興，在客源互送、線路互推、節慶互動、產品互補上加強合作，推出一批立得住、叫得響的文化產品，共同舉起了陜西文化自信的大旗。今天的咸陽，已成為關中平原城市群和大西安建設的重要構成、重要板塊、重要支撐，正在攜手融入“一帶一路”大格局。謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

中央人民廣播電臺記者：

您好，我是中央人民廣播電臺記者記者。旬邑馬欄在中國革命史上有著重要的地位和作用，孕育形成了寶貴的馬欄精神。請問咸陽又是如何弘揚馬欄精神、加強黨的建設的？

中共咸陽市委書記、咸陽市人大常委會主任岳亮：

在黨的建設中，對咸陽來講馬欄精神就是我們的魂和綱，當大家說到馬欄精神的時候，有一個人我要給大家介紹一下，他就是習仲勛同志。大家知道，在革命戰爭年代，馬欄是保衛陜甘邊革命根據地的南大門。作為當時關中特區、關中分區“一把手”，習仲勛同志在馬欄生活工作戰斗了近7年之久。在他領導下，關中特區當時被評價為陜甘地區最好的一塊蘇區。馬欄等關中地區人民積極鬧革命、抓生產、搞建設，在艱苦的革命斗爭中立下了彪炳史冊的豐功偉績，也孕育形成了光耀千秋的馬欄精神。馬欄精神的核心內核概括起來是16個字：“黨的利益在第一位、為人民群眾謀福利。”

第一句“黨的利益在第一位”。這是習仲勛同志一生革命精神、革命風骨的真實寫照。習仲勛同志按照黨中央的要求，曾經在不同的革命斗爭時期“三下關中”。只要黨有安排、馬欄有需要，他總是不懼危險、堅決服從，黨讓干什么就干什么，黨讓什么時候去就什么時候去，對黨無比忠誠。為了關中特區、關中分區的發展，他嘔心瀝血，全力以赴。旬邑縣馬欄革命紀念館至今還保存著一封1940年4月3日習仲勛同志以關中分區專員名義給陜甘寧邊區政府林伯渠、高自立兩位主席的信，內容是這樣的：“由于關中生產條件的限制，同時又是戰爭環境，而部隊卻要急于生產，因此濫伐公樹甚至群眾私樹的事情便非常之多……這樣對關中的保護森林及整個經濟建設工作的影響，都是很大的……特請設法予以制止為盼?！睉馉幠甏筷犚l展壯大，不可謂不重要，但面對部隊不按規定采薪用材、濫伐林木這一問題，習仲勛同志不回避矛盾，當講則講、該報則報，以最有利于當時斗爭的需要實實在在把黨的利益放在了首位。第二句“為人民群眾謀福利”。習仲勛同志被毛澤東同志稱贊為“從群眾中走出來的群眾領袖”，他在馬欄期間與群眾打交道、做工作的一些故事至今廣為流傳，可以說對我們咸陽干部既有言傳也有身教。所謂“言傳”，他的一些樸實卻富含智慧的話語，至今讓我們受益無窮，比如“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”“只有一心一意地為人民服務，才會有力量，才會有辦法”，等等。所謂“身教”，有一個事例跟大家分享一下：中共關中分委駐旬邑馬家堡時，一個農民馬團兒的妻子生小孩時發生難產，情況危急。習仲勛同志知道后，立即派警衛員幫忙請來醫生、買了藥品，使嬰兒順利出生、母子平安。在馬欄等關中地區，群眾都有一句話，“有事，找仲勛去！”這些精辟論述、感人事跡，為我們做好群眾工作提供了生動范例和鮮活樣本。

進入新時代，我們弘揚馬欄精神，就是要認真落實新時代黨的建設總要求和組織路線，精心實施政治思想、干部素養、基層組織、紀律作風、廉潔形象五大提升工程，努力提高黨的建設質量，讓馬欄精神在新時代迸發出新的光芒。一是宣傳解讀促走深。組織專人編寫教材，開設專欄對馬欄精神進行解讀闡釋，引導黨員干部準確把握馬欄精神的歷史定位、基本內涵、價值取向、時代意義。二是紅色教育促走心。依托馬欄革命紀念館和馬欄干部學院，對全市黨員干部開展紅色教育，讓大家在踏尋紅色足跡、重溫革命精神中感悟初心使命，激發奮斗動力。三是對照躬行促走實。將弘揚馬欄精神作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的自選動作，納入到學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實過程中，促使黨員干部自覺對照馬欄精神檢視思想、規范言行，切實把主題教育的成效轉為奮力爬坡過坎、矢志追趕超越的強大動力。謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

謝謝岳書記、李主任的熱情解答，也感謝記者朋友們的提問，今天的新聞發布會到此結束，再會！