8月7日上午10時，中共陜西省委宣傳部與陜西省人民政府新聞辦公室共同舉辦新聞發布會，邀請西安市委副書記、市長李明遠先生，西安市副市長強曉安先生出席，介紹“風雨七十載奮斗鑄輝煌西安追趕超越譜華章”，并回答記者提問。發布會由中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬主持。

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。

為慶祝中華人民共和國成立70周年，充分展示陜西70年來特別是黨的十八大以來的巨大變化和發展成就，從今天起，省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦我省“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發布會，邀請各市（區）主要負責同志介紹70年來本地區的經濟社會發展情況。

大家知道，西安是世界四大文明古都之一，也是古“絲綢之路”的起點，新中國成立以來，在歷屆黨委政府的堅強領導和全市人民的共同努力下，千年古都西安的國際化水平不斷提高，經濟社會發展取得了巨大成就。為了使各位記者對西安70年來經濟社會發展情況有一個全面的了解，今天我們非常高興地請來了西安市委副書記、市長李明遠先生，西安市副市長強曉安先生,請他們圍繞“風雨七十載奮斗鑄輝煌西安追趕超越譜華章”這一主題作介紹，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請李明遠市長介紹相關情況。

西安市委副書記、市長李明遠：

今年是新中國成立70周年，也是西安解放70周年。西安70年的發展歷程，既是一部波瀾壯闊的城市奮斗史，也是新中國砥礪前行的一個生動縮影。70年來，在黨的領導下，西安人民團結一心、奮發圖強，艱苦創業、奮力拼搏，推動西安從封閉走向開放、從落后走向繁榮，經濟社會發展取得了令人振奮的成就。

70年來，西安經濟從一窮二白、百廢待興，發展到今天繁榮昌盛、百業俱興，實現了歷史性飛躍。西安城市從滿目創傷、封閉落后，逐步發展成為國家中心城市、國際化大都市和內陸改革開放新高地，實現了歷史性蛻變。社會秩序從矛盾叢生、無序動蕩，發展到民心思進、和諧穩定，實現了歷史性進步。人民生活從物資匱乏、追求溫飽，發展到豐衣足食并即將實現全面小康，實現了歷史性跨越。

特別是，黨的十八大以來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習近平總書記對陜西及西安重要指示批示精神統攬全局，聚焦追趕超越定位和“五個扎實”要求，認真貫徹落實中省各項決策部署，堅持在發展中迎接挑戰，在變革中搶抓機遇，千年古都在新時代迎來高質量發展的春天，煥發出前所未有的生機與活力。

概括起來，有“7個顯著”：

一是經濟綜合實力顯著增強。2018年，全市生產總值8349.86億元，按可比價計算，比1949年（1.89億元）增長了858倍；人均GDP 85114元，比1949年（83元）增長了1024倍；社會消費品零售總額4658.72億元，比1950年（1.51億元）增長了3085倍；地方財政收入684.7億元，比1950年（1533萬元）增長了4465倍。特別是工業實現了由過去品種單一、小手工作坊式生產向門類齊全、以大企業集團為主體的現代工業體系的歷史性轉變，2018年全市工業增加值1874.36億元，比1949年（0.34億元）增長了5512倍。2018年全市非公經濟增加值4459.64億元，占GDP比重達到53.4%。

二是城市戰略地位顯著提升。西安是從國家層面確定以建設國際化大都市為目標的城市；國家《推動共建“一帶一路”愿景與行動》，明確提出要“打造西安內陸型改革開放新高地”；在“四個全面”戰略布局中，國家將西安確定為系統推進全面創新改革試驗區和自主創新示范區，批準設立陜西自貿區，其中的西安片區是核心區和主陣地；《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中，明確在西安探索建設“一帶一路”綜合試驗區。同時，西安還承擔著跨境貿易電子商務、新能源汽車、下一代互聯網、臨空經濟等20多項“國家級”創新改革試點、示范任務，在諸多領域具有先行先試優勢。特別是2018年初，國務院批復《關中平原城市群發展規劃》，明確了西安建設國家中心城市的目標定位，進一步提高了西安在國家戰略中的重要地位，使西安迎來了千載難逢的新機遇。

三是歷史文化名城特色顯著彰顯。作為中華文明的重要發祥地和世界四大文明古都之一，西安文化的豐富性、唯一性、至高性無與倫比，具有發展文化旅游產業的先天優勢。近年來，我們依托豐厚的歷史、文化和山水等資源稟賦，以建設國際一流旅游目的地城市為目標，大力推動“文化+”“旅游+”戰略，加快實施國家大遺址保護工程、皇城復興計劃和文化旅游產業倍增計劃，全力打造絲路文化高地、世界旅游時尚之都。現已擁有秦始皇陵及兵馬俑、漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔等6處世界文化遺產，推出了大型山水實景劇《長恨歌》、唐鼓樂、電視劇《大秦帝國》《白鹿原》等一大批文化精品，叫響了“千年古都·魅力西安”的文化旅游品牌。2018年，全市共接待海內外游客2.47億人次，旅游業總收入2554.8億元，旅游業增加值占GDP比重達到8.74%。

四是城鄉環境面貌顯著變化。常住人口突破1000萬，城鎮化率2018年達到74.01%。全市公路里程超過1.45萬公里，高速公路從無到有，達到572公里。在西部地區率先進入“地鐵時代”。實施“八水繞長安”、黑河引水和十大水源地建設等重大水利工程，從根本上解決了長期困擾西安的“水荒”問題，主城區日供水能力達到184萬噸，污水處理率達96.6％。燃氣普及率96.08%。實現手機掃碼乘地鐵、坐公交、辦證照、交費用。堅決打好“藍天、碧水、凈土、青山”四大保衛戰，全市森林覆蓋率達48.03%，建成區綠化覆蓋率達41.1%，人均公園綠地面積12.05平方米，實現了由“滿目黃土塵飛揚”向“綠滿全城水映花”的華麗轉身。農村人居環境得到有效整治，實現了村村通公路、村村通自來水、村村通廣播電視、村村通網絡，99%的行政村生活垃圾、45%的行政村污水得到有效治理，無害化戶廁比率達到62%。被評為“國家衛生城市”“國家園林城市”“國家森林城市”和“全國文明城市”。

五是發展動力活力顯著聚集。持續推進改革創新，形成了一批在全國可復制、可推廣的經驗和成果，加快從“跟著走、照著干”向“走在前、領著跑”轉變。構建起以高新技術產業、裝備制造業、旅游業、現代服務業和文化產業等五大主導產業為支撐，以智能終端、電子信息、新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興產業為新動力，以高新、經開、航空、航天等一批國家級開發區為引領的發展格局。深入推進“放管服”改革，營商環境持續優化，市場主體增速和活躍度居副省級城市榜首，營商環境綜合排名躍進全國前十，累計引進世界500強企業215家、中國500強企業293家、民營500強企業220家。新經濟蓬勃興起，互聯網前10強有9家落戶西安，盒馬鮮生等“新零售”競相布局。厚重的文化底蘊與“跳出城墻思維”聚合裂變，“求實務實、開明開放、包容寬容、創業創優”成為城市新標簽，“車讓人”等“西安現象”傳遞新風尚，“西安年·最中國”等城市IP釋放新魅力。西安被評為“全國十大正能量城市”，入選改革開放40年經濟發展最成功40個城市。

六是國際化水平顯著提高。以“五通”倡議為引領，持續推進高水平對外開放，實現了由“不沿海不靠邊的內陸城市”向“面向‘一帶一路’開放的前沿城市”的華麗轉身。建成國內最大且具有國際國內雙代碼的陸地港口——西安港，中歐班列“長安號”實現高水平、常態化運營。西安咸陽國際機場旅客吞吐量居全國第七，并獲批第五航權，成為西北首個72小時過境免簽城市。自貿區西安片區建立國際貿易“單一窗口”，實現24小時通關便利化。西安領事館區加快建設，已有泰國、韓國、柬埔寨、馬來西亞4個國家設立總領事館，法國、德國、西班牙等26個國家設立簽證中心。西安國際“朋友圈”不斷擴大，與29個國家的34個城市締結為國際友好城市，與36個國家的67個城市締結為國際友好交流城市，在四大洲18個國家設立了21個西安海外僑務工作聯絡點。2018年全市進出口總額3303.87億元、實際利用外資63.54億美元，分別是1987年的367倍和114倍。成功舉辦世界園藝博覽會、絲綢之路國際博覽會、歐亞經濟論壇等重大國際活動，世界文化旅游大會永久會址落戶，陜鼓、陜汽、西電、愛菊、隆基股份、華山國際等一批“走出去”企業海外知名度日益提升。

七是人民群眾生活顯著改善。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦破解民生“九難”，居民消費實現從“吃穿用”等基本生活需求向美好生活需要的高層次消費轉變，市民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。2018年，城鄉居民人均可支配收入分別達到38729元和13286元，分別是1957年（城鎮221元，農村77.51元）的175倍和171倍；城鎮居民人均住房面積34.4平方米，基本實現居有其屋；全社會從業人員達621.2萬人，城鎮登記失業率長期保持在4.3%以下。高等院校從1949年的2所增加到2018年的81所，普通中學達456所，是1949年（44所）的10.4倍，市民平均受教育年限10.68年（2015年數據），比2000年（9.23年）增加1.45年。全市有各類醫療機構6645家、床位數7.77萬張，分別是1949年的151倍和101倍。城鄉居民基本養老保險、城鎮基本醫療保險參保率分別達到99.8%、97.1%，新型農村合作醫療實際參合率達到99.4%，城鄉居民最低生活保障實現“應保盡保”，市民人均期望壽命80.16歲，比1985年（73.46歲）增加6.7歲。歷經多輪扶貧特別是精準脫貧攻堅戰打響以來，全市農村貧困人口大幅減少，貧困發生率降至0.23%，延續幾千年的絕對貧困問題即將得到歷史性解決。持續深入推進“平安西安”建設，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，人民群眾的安全感明顯提升。連續7年被評為“中國最具幸福感城市”，入選“2018年度中國全面小康特別貢獻城市”。

新定位帶來新機遇，新使命開啟新征程！當前和今后一個時期，是西安建設國家中心城市和國際化大都市的歷史交匯期、黃金機遇期、任務疊加期。西安將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，接續奮斗、逐夢前行，奮力譜寫追趕超越高質量發展新篇章，以優異成績迎接新中國成立70周年！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

謝謝李明遠市長。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問之前請介紹自己所在的新聞單位名稱。

香港商報記者：

兩位市長好，我是香港商報記者。西安作為古絲綢之路起點城市，在融入“一帶一路”建設中取得了哪些成效？下一步有什么打算?

西安市副市長強曉安：

謝謝記者朋友。西安作為絲綢之路起點城市，在融入“一帶一路”建設中，我們按照中央的要求和省委、省政府的部署，做了一系列工作。我們按照“戰略規劃+行動計劃+項目帶動”的總體思路，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為合作重點，進一步“強樞紐、擴門戶、促流動”，大力發展“三個經濟”，取得了階段性成果。

一是深化政策溝通，建立起了良好的合作機制。先后舉辦了3屆以“一帶一路”為主題的歐亞經濟論壇、4屆絲博會暨西洽會、6屆絲綢之路經濟帶城市圓桌會、2屆絲綢之路工商領導人峰會以及絲綢之路旅游部長會議等高端會議會展論壇活動。先后與杭州、福州、泉州、酒泉等城市簽署了共建“一帶一路”戰略合作框架協議。另外，西安作為中國正式獲批的九大領事館區之一，已有泰王國、韓國、柬埔寨、馬來西亞等4個國家在西安設立總領事館，還開設有26個國家的簽證中心，大大方便了陜西及周邊省份居民。

二是加強設施聯通，“立體絲綢之路”基本形成。在構建立體絲綢之路方面，我們從陸上絲綢之路、空中絲綢之路、海上絲綢之路、網上絲綢之路全面發力建設。西安綜合保稅區、西安航空基地綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、西安一類陸路（鐵路）對外開放口岸及肉類、糧食、整車、冰鮮水產品等進口指定口岸相繼獲批并正式運營。“西安港”獲批國家和國際“雙代碼”，與14個沿海沿邊港口、口岸達成合作關系。中歐班列“長安號”實現了從2013年每月1列到2018年開行1235列的快速增長，重載率、貨運量、實際開行量全國領先，運行干線目前已達13條，覆蓋中亞和歐洲45個國家和地區。西安咸陽國際機場口岸對51個國家公民實施72小時過境免簽，并獲批第五航權，2018年旅客吞吐量達4460多萬人次，全國機場排名第7位。目前，國內外航線已達346條，國際（地區）航線70條，國際（地區）通航點增至55個，全貨運航線22條。

三是提升貿易暢通，國際合作領域不斷拓展。建立了建設絲綢之路經濟帶重點項目庫，大力推進重大項目建設，積極實施“走出去、引進來”戰略。與德國博世力士樂集團、海航現代物流集團分別簽署了《共建“一帶一路”中歐合作產業園戰略框架協議》。中俄絲路創新園建成使用，一批俄羅斯、烏克蘭企業入園發展。陜鼓、陜汽等近20多家本地企業已相繼走出國門，在哈薩克斯坦、伊朗、馬來西亞等國家投資建廠或建立“海外倉”。西安愛菊集團在哈薩克斯坦投資的項目已建成運行，隆基綠能公司馬來西亞的項目已建成投產。扎實推進自貿試驗區建設，實施了“一口受理、并聯審批”商事制度改革和外資準入前國民待遇+負面清單制度，建設了國際貿易“單一窗口”，實現了24小時通關便利化。

四是擴大資金融通，現代金融體系不斷完善。先后舉辦了西安金博會、歐亞論壇金融合作峰會、2018全球創投峰會等國際金融交流大會。出臺了鼓勵創投機構落戶的“創投十條”，成立全球絲路創投聯盟。“通絲路”跨境電商人民幣結算服務平臺上線運行。出臺了《支持西安金融商務區發展的實施細則》，成立了西安絲路金融資產交易中心，成功引進60多個金融機構落戶金融商務區。西安絲路國際金融中心核心區項目已經全面拉開。

五是促進民心相通，人文交流合作持續深化。西安肩負著探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式的特殊使命。目前，西安已與29個國家的34個城市締結為國際友好城市，與36個國家的67個城市締結為國際友好交流城市，在四大洲18個國家設立了21個西安海外僑務工作聯絡點。先后舉辦了3屆絲綢之路國際電影節、5屆絲綢之路國際藝術節、絲路國際旅游城市大會等大型國際人文交流活動。為了促進人才交流與培養，西安還構建了“絲綢之路人才合作聯盟”，出臺了打造“一帶一路”人才高地的若干政策措施，西安國際人才市場與全球10大人才機構、13家海外留學人員社團簽訂了合作協議。

下一步，我們將按照中省決策部署，全面推進改革開放，做強做優“三個經濟”，扎實推進年度行動計劃，高質量推進“一帶一路”綜合試驗區建設，發展更高層次的開放型經濟，全面拓展對外開放的廣度和深度，力爭在“一帶一路”建設中發揮更加重要的作用。謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

西安日報社記者：

您好，我是西安日報社記者。請問李市長，新中國成立以來，西安在保障和改善民生方面做了大量工作，人民群眾幸福生活指數不斷提升，請問李市長，西安今后在改善民生領域還有哪些舉措？

西安市委副書記、市長李明遠：

民之所望，政之所向。老百姓最盼望的，就是我們最應該去做的。多年來，西安市委市政府高度關注民生問題，始終把經濟社會發展和改善民生協調推進。去年全市財政用于民生支出達921.5億元，增長9.7%。下一步，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是把穩定就業放在更加突出位置。我們將認真落實就業優先政策，強化各部門政策的協調性，主要是瞄準高校畢業生、農民工、退役軍人、城鎮各類就業困難人員等重點群體，增強職業技能培訓，實施有針對性的項目和計劃；加快落實減稅降費政策，及時開展援企穩崗，著力激發微觀主體特別是民營企業的活力；持續打造“雙創”升級版，培育更多新產業新業態，孵化更多優質企業，創造更多元、更穩定的新就業崗位，實現就業數量和就業質量的同步提升。今年計劃實現城鎮新增就業14萬人，職業技能培訓4.8萬人次，城鎮登記失業率控制在4%以內。

二是辦好人民滿意的教育。讓子女上好學校，是老百姓對美好生活最基本的需求和向往。圍繞持續做大優質教育資源總量，全面提升公辦學校辦學質量，年內新組建市級“名校+”教育聯合體40個以上，出臺新一輪中小學、幼兒園布局規劃，啟動實施新建、擴建中小學和幼兒園175所（其中，新建86所、擴建89所），確保新增學位10.08萬個。

三是大力推進健康西安建設。為全面提升城鄉居民健康素養水平，我們正在積極創建健康家庭、健康社區、健康村莊等8類“健康細胞”?？傮w來講，我們的醫療資源還是比較豐富的。近期，我們持續開展綜合醫改，積極實施改善醫療服務行動，健全完善緊密型醫聯體分工協作和雙向轉診機制，拓展智慧醫療應用場景，搭建全市統一的預約掛號系統和支付平臺，我們支持過水平三甲醫院的建設，同時我們也要吸引優質的國際國內醫療資源能在西安落戶，同時加快“15分鐘便民醫療服務圈”，方便老百姓在家門口看病。總之，我們要不斷增加優質的醫療資源供給，讓老百姓看病更加方便。

四是持續深化宜居城市建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態文明建設引領經濟社會發展，全力打贏“藍天、碧水、凈土、青山”四大保衛戰。特別是在污染大氣治理方面，要堅持鐵腕治霾，系統推進減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠，加快清潔能源替代、柴油車污染治理和新能源車推廣，強化“散亂污”和揚塵污染源分類整治，做好重污染天氣應對和區域聯防聯控，經過今年上半年努力，在全國168個城市里我們的空氣質量退出了后20名，PM2.5沒有增加。同時，在鞏固提升黑臭水體治理整治成果的基礎上，加大推行生活垃圾分類、農村污水處理力度，全面構建公共服務網絡化體系，加快路網、管網、綠網、市政設施建設步伐，不斷提高城市精細化管理水平，全面提升城市形象品質。同時要加快新型智慧城市建設，推進智慧治理、共享智慧生活，讓市民生活更便捷、更舒適。

五是建設更高水平“平安西安”。針對重點行業領域，不斷加大安全生產專項整治力度，加強應急管理體系建設，完善防災減災救災體系，嚴防嚴管嚴控食品藥品安全風險，大力推進城鄉社區治理和服務創新，扎實做好矛盾糾紛排查化解工作。特別是在縱深推進掃黑除惡專項斗爭中，打造全國最具安全感城市。

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

陜西廣播電視臺記者：

主持人好，兩位市長好，我是陜西廣播電視臺記者。2021年第十四屆全國運動會將在西安開幕，作為賽事的主會場，西安籌備情況如何？目前各項目進展情況怎樣？

西安市副市長強曉安：

2021年，西安將承辦第十四屆全國運動會，這是我國在全面建成小康社會和建黨100周年時代背景下，舉辦的一次高規格、大規模的體育盛會。全力以赴辦好第十四屆全運會，不僅是重大的國家任務，更是陜西和西安千載難逢的歷史性機遇，將全面提升西安公共基礎服務設施和城市管理水平，惠及人民群眾健身健康，展示西安良好形象。目前，我市十四運各項籌備工作全面展開、加快推進、順利有序。

一是運轉機制逐步健全。西安市專門成立第十四屆全運會西安市執委會，制定了細致周密的《工作方案》，同時成立了一辦十部的工作架構，目前人員抽調工作、培訓工作有序進行，其他工作目前也在積極推進。舉全市之力，加快推進各項籌備工作已經是市委、市政府非常重要的一項工作。國家體育總局、省籌委會也對市執委會各項籌備工作給予了強有力的支持和指導，為我市加快推進十四運各項籌備工作提供了堅強的保障。

二是場館建設加快推進。西安奧體中心“一場兩館”（其中主體育場可容納6萬人，體育館可容納1.8萬人，游泳跳水館可容納4千人）于2017年10月9日開工建設，目前主體結構均已封頂，將于2020年6月底交付使用。其他全運村配套項目、城市體育運動公園體育館等改建項目按計劃正在加快推進，力爭年內完成改造工程總量的70%以上。西安市體育訓練中心項目計劃今年8月正式開工，2021年2月竣工。

三是全運惠民和備戰訓練扎實有效。結合全運會承辦任務，大力實施全運惠民工程，建成了大明宮全民健身園區等24個全民健身示范工程，4170個農民體育健身工程、1854個社區全民健路徑工程、29個籠式足球場、40余個多功能運動場，全力打造“15分鐘便民健身圈”。推動科學健身融入百姓生活，各區縣圍繞“一區縣一品牌”要求，舉辦各類特色全民健身活動200余項（次），參與人數超過250萬，充分展示了西安“全民健身、喜迎全運”的時代風采。同時，通過跨省引進、跨界選才、跨項共建等方式，共引進高級教練員13人（其中國家級教練員3人），運動員115人，積極做好備戰訓練，為全力完成十四運參賽任務打好基礎。

四是廣泛宣傳營造氛圍。圍繞“辦好全運會、當好東道主”目標，制定了《西安市第十四屆全運會三年宣傳工作方案》，在西安廣播電視臺、西安晚報等市屬主流媒體開設了“十四運”專題和宣傳專欄。在全市廣泛開展“迎全運、愛家鄉、建西安”系列主題活動，動員全市各界力量積極參與“十四運”，大力營造人人“關心全運、支持全運、參與全運、奉獻全運”的濃厚氛圍。特別是今年以來，圍繞打造賽事名城，先后舉辦了西安城墻國際馬拉松賽、亞洲摔跤錦標賽等有規模、有影響的體育賽事10余項，進一步提升了西安的城市影響力和美譽度。

五是配套建設實施順利。全面開展“品質西安建設三年行動”，著力補齊城市規劃建設管理短板。目前，城市基礎設施建設、交通連接、生態環境優化、千伏架空輸電線路落地等工作已全面鋪開。我們將切實加大工作力度，確保2021年6月前完成全部計劃任務。

下一步，西安市委市政府將按照國家體育總局和省籌委會要求，加強與省籌委會和省級有關部門的溝通對接，全力做好各項籌辦工作，力爭把“十四運”辦成一屆安全、節儉、綠色、精彩的盛會。

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

中國新聞社記者：

您好，我是中國新聞社記者。目前西安正處于追趕超越發展重要的戰略機遇期，您認為西安當前應該抓住哪些機遇？

西安市委副書記、市長李明遠：

目前，西安確實處在非常重要的發展階段，面臨很多發展機遇。有幾點可能是比較獨特的，或者說優勢比較明顯的。

一是國家加快中心城市建設的機遇。2018年初，國務院批復《關中平原城市群發展規劃》，明確了西安建設國家中心城市的目標定位，進一步提高了西安在國家戰略中的重要地位。我們搶抓這一千載難逢的歷史機遇，出臺了《西安市貫徹落實“追趕超越”定位加快國家中心城市建設行動方案》，著力建設“三中心二高地一樞紐”。最近，省委、省政府也明確提出，要出臺支持西安國家中心城市建設意見，培育大西安都市圈。我們將積極用好中省支持政策，高質量推進國家中心城市建設，加快構建大西安都市圈，全面提升大西安引領、輻射和帶動能力，彰顯關中平原城市群核心擔當。

二是深度融入“一帶一路”建設的機遇。西安是古絲綢之路的起點，具有區位交通連接東西、經濟發展承東啟西、文化交流東西互鑒的獨特優勢。西安過去是內陸城市，不沿海、不沿邊，“一帶一路”把我們推到向西開放的前沿陣地。國家《推動共建“一帶一路”愿景與行動》，明確提出“打造西安內陸型改革開放新高地”；《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中，明確在西安探索建設“一帶一路”綜合試驗區。我們將按照總體規劃，扎實推進重點項目建設，不斷強化向西開放戰略支點作用，進一步形成東西互動、南北協同、引領西北、服務全國的開發開放格局，為共建“一帶一路”貢獻西安力量。比如，“長安號”這兩年超常規發展，就是西安向西開放優勢的積極釋放。

三是加速科技優勢向發展優勢轉換的機遇。西安科教實力和創新能力居全國城市前列，發展潛力巨大。在“四個全面”戰略布局中，國家將西安確定為系統推進全面創新改革試驗區和自主創新示范區。我們將統籌抓好兩個“國字號”創新改革工程，推動全市邁入創新驅動快車道。切實發揮企業創新主體作用，加大科技型企業梯次培育力度，推動更多科技型企業登陸科創板，不斷激發創新活力。圍繞擴大創新效益，健全產學研一體化創新機制，推廣“一院一所”創新模式，提高科技成果就地轉化和產業化率。加速集聚創新要素，引進更多高端緊缺人才，打造更多重要研發基地、創新型企業總部，爭取更多大科學裝置、重大科技基礎設施、前沿技術創新平臺和產業創新平臺落地，積極申報國家新一代人工智能創新發展試驗區。

四是加力基礎設施補短板的機遇。近年來，面對國內外經濟形勢新變化，中央高度重視加大基礎設施等領域補短板力度和穩定有效投資相關工作，作出了一系列重要部署。西安將充分把握國家政策機遇，積極爭取中省更大支持，加快交通、物流、能源、市政、生態環保、農業農村等重大項目建設，推進水電氣暖設施、棚戶區、老舊小區等改造和海綿城市、地下綜合管廊等建設，提升教育、養老、醫療、信息等公共服務設施水平，這些是我們面臨的機遇，也是我們工作的重點。

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

請繼續提問。

中央廣播電視總臺央廣記者：

兩位市長好，我是中央廣播電視總臺記者。西安作為千年古都和中華文化的重要發祥地之一，文化產業和旅游是最好的城市名片，請問西安市是如何實現文化和旅游高質量發展的？

西安市副市長強曉安：

近年來，西安著眼國家中心城市和國際化大都市建設目標定位，深入推進文化旅游供給側結構性改革，大力實施“文化+”戰略，文化旅游產業呈現高速增長、高質量發展態勢，文化影響力顯著提升。2018年，全市新增規上文化企業130家、總量達486家；接待海內外游客2.47億人次、增長36.73%；旅游業總收入2554.8億元、增長56.42%；接待人次和旅游收入兩項指標增速均位居全國副省級城市第一，西安位列十大國內熱門旅游目的地城市第一位。

主要措施：

一是做實“絲路文化高地”戰略定位。圍繞打造“絲路文化高地”“對外交往中心”，積極推動“一帶一路”人文交流。通過建機制、搭平臺、創品牌三向發力，全市的文化交往“走出去、請進來”日益頻繁。發起成立“絲路國際博物館友好聯盟”“絲路城市廣播電視協作體”，依托絲綢之路國際藝術節、國際電影節等國家級平臺開展系列文化活動，成功舉辦了國際藝術節、國際旅游博覽會、中日文化交流、中韓石榴花之春、中法文化論壇、世界文化旅游大會、西安國際馬拉松賽等重大活動，延展了國際人文交流的領域和渠道，提高了全市的文化軟實力和影響力。

二是積極打造西安特色品牌?；I劃實施了“西安年·最中國”等系列旅游活動，把中國傳統文化、絲路文化、關中民俗文化等以旅游的形式進行了有機整合，初步形成了獨具特色的節慶大品牌，已成為我市文化和旅游融合發展的新“IP”。大唐不夜城·現代唐人街、大雁塔文化休閑景區、城墻景區等接待人數，均創歷史新高。

三是提升文化旅游公共服務體系。著力打造書香之城，新建實體書店842家，積極開展“最美書店”“最具人氣書店”評比活動，榮獲2018“中國書店之都”稱號。持續深化“廁所革命”，建成旅游廁所267座，榮獲全國“廁所革命”綜合推進先進單位。推進文化和旅游特色小鎮建設，采取資金扶持、政策激勵等形式，持續推進14個文創和旅游特色小鎮發展。

四是加強文化旅游交流宣傳。通過與喜馬拉雅、攜程、抖音等知名企業合作，向世界宣傳推介西安文化旅游資源。舉辦了首屆世界匠人大會、唐都長安1400年等系列活動，組織了“西安市文化代表團”赴美國堪薩斯參加國際龍舟節、西安演藝赴外交流演出、西安美術館赴新西蘭舉辦畫展等對外交流活動，成功當選2019年度“東亞文化之都”。

五是實施文化遺產保護工程。以建設“中華文明精神標識地”為定位，對豐富的文物資源進行有效整合，把抽象的文化符號，融入到城市特色風貌塑造的方方面面。完成了唐大明宮國家遺址公園、漢長安城未央宮國家遺址公園、明城墻南門段等文化遺產展示項目，推動小雁塔、三學街、七賢莊等歷史文化片區、街區改造，提升改造西安博物院、半坡博物館及八路軍西安辦事處紀念館。同時，與“騰訊”等企業開展合作，利用數字媒體對文物藏品、博物館、文化遺產做出全新解讀，提升傳統文化的傳播性，實現了保護文物、文化旅游、改善民生的有機結合。謝謝！

中共陜西省委宣傳部副部長、陜西省人民政府新聞辦公室主任李彬：

謝謝李明遠市長和強曉安副市長的解答，也謝謝記者朋友的提問，由于時間關系，今天的答問環節就進行到這里。會后，我們將把發布實錄等相關新聞素材放到公共郵箱內，供大家參考使用。最后，再次感謝出席今天新聞發布會的西安市領導和各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束，再會！