7月23日上午10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省雙擁辦副主任、省退役軍人事務廳副廳長巨小弟先生，陜西省退役軍人事務廳移交安置和軍休服務管理處處長劉海平先生，陜西省退役軍人事務廳擁軍優撫處處長王彥海先生，陜西省軍區政治工作局國教雙擁處處長郭銀喜先生出席，介紹2019年陜西省雙擁工作開展情況并回答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室張競怡主持。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。

今天我們邀請到省雙擁辦副主任、省退役軍人事務廳副廳長巨小弟先生，省退役軍人事務廳移交安置和軍休服務管理處處長劉海平先生，省退役軍人事務廳擁軍優撫處處長王彥海先生，省軍區政治工作局國教雙擁處處長郭銀喜先生，請他們向大家介紹2019年陜西省雙擁工作開展情況，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請巨小弟副廳長介紹相關情況。

陜西省雙擁辦副主任、省退役軍人事務廳副廳長巨小弟：

新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的新聞發布會。首先，感謝各位媒體朋友長期以來對陜西退役軍人工作的關心關注和支持幫助。

在“八一”建軍節即將來臨之際,我們在這里舉行陜西省雙擁工作新聞發布會。我代表省雙擁辦、省退役軍人事務廳向長期關心支持我省雙擁工作的各級領導、廣大人民群眾表示衷心的感謝，向駐陜部隊官兵、全省退役軍人致以節日的慰問！向為國防和軍隊改革建設作出無私奉獻和犧牲的現役軍人和軍烈屬致以崇高的敬意！

陜西是雙擁運動的發祥地，在這片紅色沃土上，三秦父老曾為我國革命和建設事業做出了重大貢獻，譜寫了許許多多軍民同舟共濟、團結戰斗的光輝篇章。進入新時代，全省雙擁工作在省委、省政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于雙擁工作一系列重要指示精神，不斷提高政治站位，積極探索新載體、挖掘新內涵。胡和平書記、劉國中省長高度重視雙擁工作，提出了“雙擁工作走在前列”的要求，賀榮書記召開全省雙擁領導小組全體會議，親自交辦部隊反映的實際問題，全省軍政軍民團結進一步鞏固，軍地協作更加密切，有力保障了現役官兵和退役軍人的合法權益，有效鞏固了人民群眾與子弟兵的血肉聯系，為實現全省“追趕超越”、大力發展“三個經濟”提供了有力支持。

（一）圍繞學習張富清同志先進事跡，積極營造濃厚的雙擁氛圍，不斷夯實全省軍民同心建功新時代的思想根基。軍地各級各部門結合工作實際，認真組織黨員干部、部隊官兵和退役軍人學習張富清同志堅守初心、淡泊名利的感人事跡。省委、省政府印發了向張富清同志學習的決定，省委常委、宣傳部部長牛一兵代表省委省政府赴湖北來鳳看望張富清同志。省退役軍人事務廳大力挖掘全省退役軍人“離軍不離黨，退伍不褪色”的先進典型，評選推薦一批“全國模范退役軍人”和全省“最美退役軍人”。全省各級雙擁工作機構主動作為，廣泛開展愛國主義、革命傳統教育，大力傳承紅色基因，弘揚英雄精神，關愛烈士遺屬，投入2000余萬元，完善烈士紀念設施，組織開展烈士公祭活動4000余場，組織軍營開放日和軍事日等活動，發掘時代新典型、樹立雙擁新風尚，營造了“尊崇軍人、敬重英雄、關心國防、熱愛部隊”的濃厚氛圍。

（二）聚焦部隊“能打仗、打勝仗”目標，當好新時代強軍擁軍“服務隊”，傾力幫助部隊解決實際困難。調整完善各級雙擁工作領導小組及辦事機構，優化成員單位結構，充分發揮組織、宣傳、教育、人社等部門職能作用,省市縣各級黨委議軍會、軍地座談會、雙擁工作會有效落實、成效明顯，軍地互訪、軍地協同、共同研究解決部隊重點難點問題已形成工作機制，橋梁紐帶作用發揮顯著。聚焦“能打仗、打勝仗”，積極探索與部隊新體制、新職能、新使命相適應的擁軍工作機制，建立解決部隊實際問題交辦、推進、反饋三項制度，省級財政每年投入資金近5億元，有效解決駐陜部隊戰備執勤、訓練科研、環境整治、子女入學、家屬就業等實際問題。

（三）推動“雙擁工作+”融合發展，拓寬雙擁工作發展路徑，創新新時代雙擁工作新載體。堅持“有功必報、有功必賀、有功必獎”，規范為全省立功受獎現役軍人家庭慶送喜報工作。堅持高標準落實義務兵家庭優待金，不斷激發高素質兵員參軍積極性，全省大專以上學歷兵員占應征集兵員總數的62%。軍地25個單位聯合發文，對拒絕、逃避兵役等嚴重違法失信行為建立懲戒機制?；貞俦P切，提供優質崗位，落實“陽光安置”辦法，2018年全省2057名計劃安置軍轉干部和符合安置條件的2100名退役士兵全部安置到位，妥善安置98名隨調配偶。成立工作專班，著力解決部分退役士兵保險接續問題，制定退役士兵安置遺留問題攻堅實施意見，對重點難點事項、矛盾集中地市,由廳領導包聯包抓,蹲點督辦解決。1月31日，在全國率先推動成立了以社會資金為主的全省退役軍人關愛基金，首期募集資金6000余萬元，已為155名特困退役軍人發放援助金333萬元，第二期資金募集及下一階段特困退役軍人援助工作正在有序進行。

（四）廣泛開展社會化擁軍，扎實推進“雙擁在基層”，不斷提升雙擁創建活動質量。堅持問題導向，進一步完善創建、考評、命名等工作機制，著力解決“重評獎、輕平時，重節日、輕平常”的問題。在強化黨委政府主導作用的同時，緊緊依托社會各方力量，廣泛開展健康進軍營、教育惠軍營、文化送軍營、法律助軍營、紅色基因傳軍營等群眾性擁軍活動。涌現了西安市“文化擁軍服務隊”、寶雞市“民營科技擁軍先鋒”王寶和、渭南市“興業不忘擁軍”王友民等一大批社會化擁軍先進集體和個人。機場、車站、醫院、景區等服務窗口開辟軍人綠色通道，鞏固軍人優先優待等擁軍成果。各地社會擁軍群體自發組織慰問小分隊，分赴全國各部隊看望陜西籍官兵，有效激發了廣大官兵愛軍精武的光榮感、自豪感、使命感。

（五）著眼精準服務，搞好信息采集和懸掛光榮牌工作，積極推進軍人榮譽體系建設。目前，信息采集工作已轉入常態化采集階段，已采集信息136.8萬條，全省退役軍人底數更加精確詳細，為大數據應用、精準化決策、專業化服務等奠定了基礎。堅持懸掛光榮牌工作“五講五結合”，把懸掛工作作為弘揚擁軍優屬優良傳統、推進軍人榮譽體系建設、踐行群眾路線的重要舉措和有力抓手，1月21日啟動以來，省委、省政府領導帶頭示范，已為全省126萬戶家庭懸掛了光榮牌。春節期間，為全省烈屬軍屬和退役軍人贈送慰問年畫近150萬張。落實退役軍人和其他優撫對象撫恤補助自然增長機制，下達各類資金53億元。

（六）駐陜部隊積極參與脫貧攻堅戰，統籌做好各項援建工作。駐陜部隊認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，圍繞省委、省政府工作安排，重點在黨建、文化、教育、醫療、產業、生態及基礎建設幫扶上下功夫，先后掛鉤幫扶173個貧困村、9780家貧困戶、3萬多名貧困人口、120個衛生室、119所學校、107個紅色紀念場所,累計投入資金1.03億元，建成小型光伏發電站30多座，種養殖產業和示范園區30多類200多種，建起愛民橋、愛民路、愛民渠、愛民巷、愛民文化廣場等“愛民系列”近千個，有近300余名團以上干部與貧困村“兩委”結對子，軍地共促脫貧取得實效。

（七）堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮自身優勢，積極為陜西經濟社會發展貢獻力量。近年來，駐陜部隊聚焦“追趕超越”持續用力，先后參與了陜南地區及延安、榆林洪澇災害、漢中?；沸孤㈥兡仙襟w滑坡、寧強地震、西安暴雪清理、神木煤塵爆炸等搶險救援任務和今年突發的重大森林滅火救援行動，累計動用官兵、軍校學員和民兵預備役人員共3萬余人次，在完成急難險重任務中發揮了突擊隊作用。同時，多次完成重大節日和大型比賽、大項活動安保值勤和應急備勤任務，為平安陜西建設作出了突出貢獻。

軍隊打勝仗，人民是靠山。雙擁工作涉及軍隊和地方、關聯經濟和國防、牽動軍心和民心。下一步，全省各級各部門將按照省委“雙擁工作走在前列”的要求，繼承光榮傳統，把支持駐陜部隊建設作為義不容辭的責任，以雙擁模范城創建為契機，持續開展好“雙擁在基層”等活動，扎實推進科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍，不斷營造全社會關心支持國防和軍隊建設的濃厚氛圍。認真落實各項優撫政策和“交辦、推進、反饋”三項制度，帶著責任和感情解決好部隊的實際問題。駐陜部隊將繼續發揮部隊人才、技術、裝備優勢，積極參與駐地基礎條件改善、環境衛生整治、重點工程建設等，因地制宜做好扶貧幫困、助學興教等工作，時刻做好搶險救災、反恐維穩等應急準備，更好助力地方經濟建設、社會發展、民生改善。

強軍興陜責任重大、使命光榮，我們相信，在省委、省政府的堅強領導下，在全省各部門密切協同下，在社會各界關心支持下，在駐陜部隊的共同努力下，我省雙擁工作一定會不辱使命、不負重托，取得更大成績。

謝謝大家！

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

感謝巨廳長的介紹。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

陜西農村報記者：

您好，我是陜西農村報記者。剛才巨廳長介紹了駐陜部隊參與脫貧攻堅取得了很多成績，請介紹一下駐陜部隊參與我省脫貧攻堅有哪些突出特點？

陜西省軍區政治工作局國教雙擁處處長郭銀喜：

軍隊參與打贏脫貧攻堅戰，是踐行根本宗旨的具體體現。陜西駐軍參與扶貧工作，一是站位高。始終作為增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制的實際行動。作為大力弘揚雙擁運動優良傳統，做好新時代擁政愛民工作的重要實踐載體。二是力度大。駐軍團以上單位都有定點扶貧任務，每一個區縣至少有一個村部隊參與幫扶，師以上單位普遍掛鉤1至2個貧困村。各部隊在產業項目上舍得投入，僅省軍區部隊累計投入近5000萬，有兩家局級單位只幫扶2至3個村，投入均超過1000萬。三是組織嚴。駐陜部隊既整體聯動，又以我為主，建立了軍地幫扶工作機制，定期以聯席會、推進會等形式統籌落實。有的官兵在貧困村駐村幫扶，有的民兵擔任村第一書記，一些將軍走進了貧困村，有的司令員、政委住到貧困戶家。四是形式活。部隊的理論骨干宣講黨的政策，走進田間地頭，十大英雄畫像，“我們的國防是全民的國防，我們的軍隊是人民軍隊”等標語，走進了定點幫扶村的學校和貧困村的櫥窗。許多軍校的文藝輕騎兵、軍醫醫療小分隊、軍隊黨員互助隊深入貧困村，成為軍隊幫扶工作一道靚麗的風景線。五是成效好。駐軍幫扶凝聚了軍政一條心，增進了軍民魚水情，涌現出一批扶貧脫貧的先進典型。駐軍某部政委高海科扶貧事跡被陜西主流媒體報道后，在三秦大地引起強烈反響，廣為流傳。

陜西日報記者：

您好，我是陜西日報記者。當前廣大退役士兵十分關注社保接續工作，剛才新聞發布詞中也有所提及，請介紹一下我省的相關工作。

陜西省退役軍人事務廳移交安置和軍休服務管理處處長劉海平：

習近平總書記十分關心退役軍人，強調要把廣大退役軍人的合法權益維護好，把他們的工作和生活保障好。今年年初，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》，為解決部分退役士兵的基本養老、醫療困難提供了依據。政策適用于2019年1月21日前以政府安排工作方式退出現役的退役士兵，出現的基本養老、基本醫療保險未參保和斷繳問題。

省委、省政府高度重視退役士兵社保接續工作，2月28日省上召開了全省退役軍人事務工作會，會上胡和平書記、劉國中省長親自動員部署，批準成立工作專班，印發《實施方案》。省工作專班組織了集中培訓，下發《操作手冊》和《解釋手冊》，省退役軍人事務廳領導分片包抓。我省部分退役士兵社保接續工作于4月29日全面展開受理辦理。目前，各級相關部門、安置單位密切配合，各項工作正在有序推進。在這里，再強調一下，辦理相關業務的退役士兵須認真梳理自己2019年1月21日之前的基本養老和基本醫療保險欠繳、斷繳情況，然后再帶齊相關材料，于2019年8月31日前，到安置地市級或區縣退役軍人事務局提交申請。下一步，我們也將繼續加大工作力度，同步解決好退役士兵社保接續和安置遺留問題，切實維護好廣大退役軍人合法權益，努力把這項好事辦好。

西安晚報記者：

您好，我是西安晚報記者。新一屆雙擁模范城（縣）創建活動即將開展，請介紹一下我省雙擁創建活動有關情況，以及省雙擁辦做好新時代我省雙擁工作有什么新的思路？

陜西省退役軍人事務廳擁軍優撫處處長王彥海：

創建雙擁模范城（縣）活動是做好新時代雙擁工作、鞏固發展軍政軍民團結的重要載體。明年全國將進行新一屆的雙擁模范城(縣)創建活動，對此省雙擁辦將著重做好以下六項工作：一是結合機構改革實際，督導全省各級雙擁工作機構組建落實情況。二是重新修訂《創建命名管理辦法》和《考評標準》。三是大力營造創建氛圍，廣泛動員社會力量參與擁軍優屬，擴大創建工作群眾基礎。四是用好我省科教文化資源，系統研究新時代雙擁工作的特點規律。五是大力加強雙擁典型事跡宣傳，進一步調動社會各界支持雙擁、參與雙擁的政治熱情。六是及時糾正出現的有關問題，切實維護雙擁模范的先進性、示范性、引領性。

新時代開展雙擁工作，就是要結合陜西實際，在“雙擁+”融合式發展上下功夫。一是在雙擁思想認識上“融”。軍地同心合力，堅持做到合心合拍，真正擰成“一股勁”，形成“一盤棋”，緊密結合新時代強軍目標，做好新時代陜西雙擁工作。二是在雙擁目標任務上“融”。圍繞實現強軍興陜，堅持國防建設和經濟建設協調發展，努力做到科技、教育、醫療、人才等方面共建共促共進。三是在雙擁具體內容上“融”。加強雙擁工作常態化、制度化建設，立足陜西實際解決好部隊改革強軍中反映的需要地方解決的實際問題。四是在雙擁載體方法上“融”。充分利用軍地各類傳媒平臺，廣泛宣傳雙擁工作優良傳統，評選表彰具有時代特色的“愛國擁軍模范”、“擁政愛民模范”以及“最美擁軍人物”、“最美退役軍人”等，不斷為新時代雙擁工作注入生機活力。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。