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6月27日上午10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳文先生，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處處長楊曉軍先生出席，介紹聚力打造“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省人民政府新聞辦公室張競怡主持。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。

去年年底，省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施“3+X”工程加快推進產(chǎn)業(yè)脫貧夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的意見》，要求進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精準布局產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以蘋果、奶山羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為代表的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)脫貧，助力鄉(xiāng)村振興。為了讓大家更好地了解我省聚力打造“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況，今天我們邀請到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳文先生，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處處長楊曉軍先生，請他們向各位介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

下面，首先請陳文副廳長介紹相關(guān)情況。

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳文：

女士們，先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！首先感謝新聞媒體的各位朋友多年來對我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心、重視和支持。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，是振興鄉(xiāng)村的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記來陜視察時作出“扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的重要指示，為陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向定位，提供了根本遵循。省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記指示精神，立足我省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，謀劃提出了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”的總體布局。“3”即大力發(fā)展以千億級蘋果為代表的果業(yè)、以千億級奶山羊為代表的畜牧業(yè)、以千億級棚室栽培為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)；“X”即因地制宜做優(yōu)做強若干區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，比如魔芋、中藥材、核桃、紅棗和有機、富硒、林特系列產(chǎn)品等。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，是省委省政府統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)脫貧近期目標和鄉(xiāng)村振興的長遠任務(wù)，作出的重大戰(zhàn)略決策，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺具有重要意義。

一、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和潛力

（一）以千億級蘋果產(chǎn)業(yè)為代表的果業(yè)，規(guī)模有優(yōu)勢，覆蓋區(qū)域廣，品質(zhì)提升和產(chǎn)后整理增值空間大。果業(yè)是我省最具國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。蘋果建成黃土高原千萬畝集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)量超過千萬噸，分別占全國的近1/3和1/4、世界的1/7和1/8。獼猴桃建成世界最大的秦嶺北麓集中產(chǎn)區(qū)，面積100萬畝，總產(chǎn)140萬噸，占世界的1/3。從發(fā)展?jié)摿ι峡矗O果“北擴西移”還有100萬畝的空間，獼猴桃秦巴山區(qū)原產(chǎn)地新建50萬畝；智能選果、貯藏保鮮有較大增值空間。

（二）以千億級羊乳產(chǎn)業(yè)為代表的畜牧業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力強，加工需求和市場消費潛力大。陜西是全國最大的奶山羊養(yǎng)殖基地、羊乳加工基地，羊乳產(chǎn)業(yè)在國際市場具有一定的話語權(quán)，在國內(nèi)有絕對優(yōu)勢。全省奶山羊存欄、羊奶產(chǎn)量、羊乳品市場份額分別占到全國的36%、46%和85%；羊乳企業(yè)具備100萬噸的年加工能力，我們完全有條件打造出千億產(chǎn)業(yè)。

（三）以千億級棚室栽培為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，有規(guī)模和效益提升的雙重空間，產(chǎn)業(yè)脫貧、拉動增收最直接最快捷。規(guī)模居全國第6、西北首位，年均保持20萬畝的增量，目前已發(fā)展到328萬畝，反季節(jié)蔬菜省內(nèi)自給率提高到70%，總產(chǎn)值突破850億元。目前省內(nèi)冬春季蔬菜仍有200萬噸缺口，面積增加、規(guī)模提升還有相當空間。

（四）“X”產(chǎn)業(yè)加快在貧困地區(qū)布局，精準覆蓋、精準帶動作用突顯。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成了“小板塊、大聚集”“小產(chǎn)業(yè)、廣覆蓋”格局。茶葉面積、產(chǎn)量居全國第8和第10，產(chǎn)值居全國第7，成為陜南農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，秦嶺中低山區(qū)還有近百萬畝的潛力；呂梁片區(qū)大規(guī)模推進中藥材發(fā)展，陜北小雜糧出口創(chuàng)匯增長，黃河土石山區(qū)紅棗提質(zhì)增效，南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地森林資源豐富，核桃、魔芋等林產(chǎn)業(yè)潛力大。這些都是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和廣闊前景。

二、“3+X”工程思路與目標

在總體思路上，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推行“主體承載、項目帶動、農(nóng)民參與、政策協(xié)同”，通過推進“3+X”產(chǎn)業(yè)工程，做優(yōu)做強區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，走出一條既符合中央要求、又體現(xiàn)陜西特色，既能帶動脫貧攻堅、又能推動鄉(xiāng)村振興的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

在指導(dǎo)原則上，把農(nóng)民增收作為根本出發(fā)點和落腳點，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增進農(nóng)民福祉。以市場為導(dǎo)向，按照市場需求布局產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)設(shè)項目。強化主體帶動，將新型經(jīng)營主體作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)戶脫貧增收的助推器。堅持三產(chǎn)融合，加快特色產(chǎn)業(yè)與加工轉(zhuǎn)化、品牌培育、休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)深度融合。

在目標任務(wù)上，圍繞“果業(yè)打造百年產(chǎn)業(yè)、羊乳打造世界級產(chǎn)業(yè)、建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)西部強省”，到2020年，蘋果面積1200萬畝，產(chǎn)值1000億元；奶山羊存欄300萬只，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值355億元；設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模360萬畝，產(chǎn)值1000億元。力爭用5年左右時間，蘋果、設(shè)施農(nóng)業(yè)在千億元產(chǎn)值的基礎(chǔ)上，綜合產(chǎn)值再提升；到2025年，羊乳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益、競爭力全面提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展跨上新臺階。

三、“3+X”工程推進路徑和措施

一是優(yōu)化布局、板塊推進。省級抓板塊，市縣抓提升，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精準覆蓋。蘋果優(yōu)布局提品質(zhì)，抓好“種苗、布局、有機肥”三個關(guān)鍵。奶山羊擴種群上規(guī)模，提升良繁能力、建設(shè)奶源基地、支撐乳品加工。設(shè)施農(nóng)業(yè)建板塊增產(chǎn)能，以反季節(jié)生產(chǎn)為重點，建設(shè)沿黃公路南端百萬畝連片、富閻一體化高效設(shè)施、榆林百萬畝大漠設(shè)施、延安山地設(shè)施瓜果、秦巴山區(qū)食用菌等區(qū)域板塊。“X”產(chǎn)業(yè)求精準全覆蓋，突出貧困片區(qū)，尤其系深度貧困地區(qū)，推動茶葉、核桃、紅棗、魔芋等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準覆蓋貧困戶。

二是精準帶動、助推脫貧。堅持“產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、帶動是關(guān)鍵、利益是核心”，圍繞“全覆蓋、強帶動、建機制”，以園區(qū)化為形式，千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面上建板塊，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)村村建基地，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)脫貧戶精準覆蓋。同時，依托新型經(jīng)營主體，強化政策約束引導(dǎo)，構(gòu)建穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制。

三是聚焦營銷、三產(chǎn)融合。開展三年百市營銷行動，塑造陜農(nóng)特色品牌，打造一批區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。補齊冷藏貯運和精深加工短板，加快發(fā)展智能選果、果蔬貯藏、羊乳加工等設(shè)施。

四是科技支撐、綠色發(fā)展。推廣高效節(jié)水、水肥一體、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建設(shè)國家級蘋果大數(shù)據(jù)中心，完善技術(shù)幫扶110平臺即時服務(wù)功能。推進農(nóng)藥化肥減量、廢棄物綜合利用、種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，提高特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

五是統(tǒng)籌政策、強化支持。建立財政投入優(yōu)先保障、分級分工支持機制，貧困縣把涉農(nóng)整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點用于“3+X”工程。同時，創(chuàng)新金融服務(wù)，撬動金融投入。全面落實中省相關(guān)用地用電優(yōu)惠政策。

六是加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進。把“3+X”工程作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，建立“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，將任務(wù)分解到部門、市縣，并納入年度考核指標體系。加強政策協(xié)同，發(fā)揮資金、項目、舉措的疊加效力，使“3+X”工程真正成為助推脫貧、產(chǎn)業(yè)振興的致富工程。

“3+X”工程實施進展情況和工作成效。

去年以來，我們按照省委、省政府決策部署，依托資源稟賦，扎實推進“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程，加強規(guī)劃指導(dǎo)，加大投入力度，強化項目支撐，全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，取得了階段性的成效。全省新增蘋果面積50余萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積11萬畝，奶山羊擴群40余萬只，新增茶園面積20余萬畝，深入開展三年百市營銷活動，陜牌農(nóng)產(chǎn)品走進全國50多個大中城市，累計開展180多場宣傳推介，限定銷售定單600多億元，在銷區(qū)建設(shè)陜西特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象店超過400萬，搭載中石化加油站，設(shè)立陜西農(nóng)產(chǎn)品營銷點6600多個，洛川蘋果、眉縣獼猴桃、陜西奶山羊、漢中仙毫、紫陽富硒茶等一批優(yōu)質(zhì)品牌，具有較強競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品享譽全國、走向世界。

女士們、先生們、朋友們，下一步，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線將認真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，將思想和行動統(tǒng)一到《意見》上來，進一步細化實化任務(wù)，加強規(guī)劃引領(lǐng)，明晰發(fā)展路徑，強化項目支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的實際成果回饋大家的關(guān)心和關(guān)注，我們也誠懇地希望新聞媒體界的朋友們一如既往關(guān)注“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)心支持陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。再次向大家表示感謝！

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

感謝陳文副廳長的介紹。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問。提問時請介紹自己所在的新聞單位名稱。謝謝！

陜西日報記者：

“3+X”工程中提出了奶山羊到2025年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到1000億元。據(jù)了解，2018年奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值200多億元，要實現(xiàn)千億產(chǎn)值的目標，應(yīng)該說是難度很大。請問將采取哪些舉措，來確保預(yù)期目標的實現(xiàn)？

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處處長楊曉軍：

羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)由目前200多億元到2025年千億元的跨越，可以說是目標宏偉、任務(wù)艱巨。我們認為，實現(xiàn)千億目標，基礎(chǔ)好、潛力大、路徑明、措施實，但是也確有難度，需要“跳起來摘桃子”，需要付出艱辛的努力，充分挖掘養(yǎng)殖、加工、品牌營銷、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的增值空間。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。世界羊奶看中國，中國羊奶看陜西。陜西是全國最大的奶山羊養(yǎng)殖基地、最大的羊乳加工基地，羊乳產(chǎn)業(yè)在國際市場具有一定的話語權(quán)，在國內(nèi)有絕對優(yōu)勢。全省奶山羊存欄、羊奶產(chǎn)量、羊乳品市場份額分別占到全國的36%、46%和85%；大規(guī)模企業(yè)奶源基地相繼建成，規(guī)?；瘶藴署B(yǎng)殖近40%；羊乳企業(yè)具備100萬噸的年加工能力，設(shè)備工藝達到國際先進水平；培育和氏、美羚、圣唐、優(yōu)士利等一批國家著名品牌，羊乳產(chǎn)品實現(xiàn)東南沿海高端市場全覆蓋。受政策和市場雙重作用，奶山羊產(chǎn)業(yè)進入高速增長期，2018年以來，全省奶山羊新增43萬只，羊奶產(chǎn)量增加10萬噸。

二是市場空間大。羊乳近似母乳，人體易消化吸收，很少發(fā)生排異現(xiàn)象，適應(yīng)人群廣泛，市場潛力巨大。我國是全球羊乳生產(chǎn)消費第一大國，國人有飲用羊奶的傳統(tǒng)，而市場能提供的羊奶與牛奶的比例為1∶23，嬰幼兒、老年人和體弱人群消費量大，羊乳消費剛性增長。全省羊奶產(chǎn)量60萬噸，僅能滿足一半的乳品加工能力，羊奶粉生產(chǎn)成本6萬元/噸，國外進口價格7.5萬元/噸，終端配方粉價格與國際接軌，加工企業(yè)有較大的利潤空間。

三是區(qū)域優(yōu)勢獨特。關(guān)中地區(qū)最適宜奶山羊的區(qū)域養(yǎng)殖。向南，天氣濕熱，奶山羊容易得?。幌虮?，氣候冷涼干燥，產(chǎn)奶量上不去。所以，關(guān)中發(fā)展奶山羊有著得天獨厚的優(yōu)勢，加上關(guān)中環(huán)境容量、生態(tài)承載和秸稈產(chǎn)量，具備打造養(yǎng)殖黃金帶的基礎(chǔ)。

四是推進路徑明晰。在良種環(huán)節(jié)，以“良種主導(dǎo)、草業(yè)配套、清潔生產(chǎn)”為主攻方向，加快以莎能奶山羊和關(guān)中奶羊為核心的提純復(fù)壯、擴群提質(zhì)、提高單產(chǎn)，建立適應(yīng)不同養(yǎng)殖方式的高質(zhì)量標準化飼養(yǎng)模式。打造千陽縣奶山羊良種基地縣，加快品種改良和擴繁，建設(shè)10個良種繁育場，2萬只良種繁育基地，形成縣有擴繁場、鄉(xiāng)有供精站、村（場）有人工授精點的奶山羊良種繁育體系。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，打造隴縣、富平、乾縣3個全產(chǎn)業(yè)鏈示范縣，10個優(yōu)質(zhì)羊乳生產(chǎn)基地縣，構(gòu)建“以規(guī)?；B(yǎng)殖為引領(lǐng)，以專業(yè)村為載體，以家庭牧場為基礎(chǔ)”的企業(yè)化經(jīng)營、家庭式生產(chǎn)、社會化服務(wù)的奶山羊養(yǎng)殖經(jīng)營模式。到2020年，全省奶山羊存欄達到300萬只，生鮮乳85萬噸；2025年存欄500萬只，生鮮乳150萬噸。在加工環(huán)節(jié)，支持乳品加工企業(yè)建設(shè)奶源基地，扶持乳品加工企業(yè)自建養(yǎng)殖基地，探索乳品企業(yè)與養(yǎng)殖場戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)養(yǎng)殖加工利益共享，促進產(chǎn)加協(xié)同發(fā)展。把加工增值作為實現(xiàn)產(chǎn)值目標最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，到2025年，羊乳制品產(chǎn)量較2017增長5倍多。在營銷環(huán)節(jié)，支持培育陜西羊奶公共品牌，依托互聯(lián)網(wǎng)和電商品臺，采取參加推介會、展銷會、廣告宣傳等多種形式，加大宣傳推介，做亮陜西羊乳品牌。

西安晚報記者：

經(jīng)過多年培育，我省蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國際化的的大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)達到了較高的水平，下一步將在哪些方面著力，推動蘋果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級？

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳文：

蘋果產(chǎn)業(yè)確實是陜西目前發(fā)展最好的，也是最具有知名度的產(chǎn)業(yè)，我們常講，一張藍圖繪到底、久久為功、持之以恒，這幾句話放到陜西果業(yè)發(fā)展上恰如其分。我們現(xiàn)在建成了全球最大集中連片的渭北高原蘋果產(chǎn)業(yè)帶，對全國來講，四個蘋果中陜西蘋果有其一，全球三杯濃縮果汁必然有一杯來自陜西。陜西的果品冷藏庫貯藏能力達到422萬噸，占到總產(chǎn)量近40%。全省區(qū)域公用品牌達到26個，企業(yè)產(chǎn)品商標達到200多個，尤其是洛川蘋果區(qū)域公用品牌價值近66億元，我們在全國大中城市主銷區(qū)建設(shè)了陜西蘋果品牌銷售店400多家，蘋果出口到全球80多個國家和地區(qū)，綜合產(chǎn)值達到790億元，帶動了近千萬的從業(yè)人員，這是成績。

看到成績的同時，我們還要清醒地看到蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，全省蘋果還有6%來源于非優(yōu)生區(qū)。傳統(tǒng)的喬化栽培占比達到80%以上，上世紀80年代初栽培的部分果園進入老化期，近200萬畝老化果園面臨改造升級。種苗發(fā)展滯后問題，苗木繁育專業(yè)化程度不高，60%以上以家庭育苗戶為單位，質(zhì)量參差不齊，存在隱患。基礎(chǔ)條件薄弱，全省果園有效灌溉面積只有200萬畝，占到總面積的1/5，有機肥源總量不足，土壤有機質(zhì)含量普遍不高，壓縮了果品品質(zhì)提升的空間。全省果品貯藏能力占總產(chǎn)不足38%，氣調(diào)貯藏能力只有7%，建成的選果分級比較初級。還有品牌小、雜、亂的問題，洛川蘋果、白水蘋果品牌價值與排行榜首位的煙臺蘋果相比差距較大，蘋果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還比較艱巨。

下一步，我們將圍繞上述存在的問題，堅持高點起步，抓好“種苗、布局、有機肥”三個關(guān)鍵，實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是抓種苗，健全蘋果苗木繁育體系，推行“企業(yè)育苗，科研支撐，政府監(jiān)管”，健全苗木繁育監(jiān)管體系，保證新建園布局新品種，改造園提供優(yōu)質(zhì)接穗的需要。建立苗木生產(chǎn)基地，以楊凌、武功、興平、扶風(fēng)為核心，打造我省果樹苗木繁育產(chǎn)業(yè)帶，帶動十大種苗基地建設(shè)。

二是優(yōu)布局，以48個基地縣為重點，改喬化、推矮化、發(fā)展山地蘋果，六盤山片區(qū)主要發(fā)展矮砧栽培，呂梁片區(qū)主要發(fā)展山地蘋果，以渭北旱原為主改造喬化老果園，調(diào)減關(guān)中非優(yōu)生區(qū)蘋果種植規(guī)模。改造老果園200萬畝，淘汰殘敗果園50萬畝，發(fā)展矮化果園100萬畝，建設(shè)山地蘋果園100萬畝，建成以矮化果園為核心的渭北南部蘋果產(chǎn)業(yè)帶、以老園改造提升為核心的渭北北部蘋果產(chǎn)業(yè)帶和以山地蘋果為核心的陜北山地蘋果產(chǎn)業(yè)帶。

三是抓有機肥，以肥提質(zhì)促增效。重點是推廣果沼畜結(jié)合、果枝粉碎還田、水肥一體化，提高果園有機質(zhì)含量。推進果、畜、沼結(jié)合，開展萬噸有機肥場示范試點。推廣果園生草等有機肥生產(chǎn)技術(shù)。加強果園機械配套，推進省力化節(jié)本增效生產(chǎn)。推行綠色生產(chǎn)，開展有機肥替代化肥行動，加強產(chǎn)地環(huán)境保護。從這些方面有效的提升果品品質(zhì)。

四是抓產(chǎn)后整理，彌補產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。實施貯藏百庫、選果百線工程，每年新建蘋果4.0智能選果線100條，提升蘋果分選精度，實現(xiàn)優(yōu)果優(yōu)價銷售。每年新增機械貯藏能力10萬噸，填補果品基地縣氣調(diào)庫建設(shè)空白，發(fā)展一批冷鏈物流公司，建設(shè)一批果品產(chǎn)地分級銷售集散市場和電子商務(wù)服務(wù)站。

通過綜合施策，鞏固和提升我省在果業(yè)方面的優(yōu)勢，推動蘋果產(chǎn)業(yè)在更高水平上的轉(zhuǎn)型升級。

中國報道記者：

農(nóng)產(chǎn)品銷售是農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們強調(diào)更多的是擴規(guī)模、提產(chǎn)能。那么，在農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、品牌打造方面，今后幾年有什么考慮和安排？

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳文：

農(nóng)產(chǎn)品銷售是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收最重要的環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的最大風(fēng)險所在。如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去，一切都無從談起。既要生產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，更重要的是要通過宣傳營銷，不斷提升陜西特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度、競爭力和影響力、占有率，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高產(chǎn)業(yè)的總體效益和農(nóng)民收入。

長期以來，與生產(chǎn)相比，我省農(nóng)產(chǎn)品營銷是弱項和短板。在實施“3+X”工程中，我們把營銷短板作為一項重要的內(nèi)容，將突出抓好三項工作，抓緊補齊現(xiàn)有的弱項短板。

一是抓品牌。塑造陜農(nóng)特色品牌，堅持“政府獎補、企業(yè)主體”，打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌，發(fā)展地理標志商標。做強“洛川蘋果”國際品牌、“陜西羊乳”公用品牌和陜南“富硒特色產(chǎn)品”區(qū)域品牌。運用地域差異、品種特性，創(chuàng)建一批具有鮮明地域特征“小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。健全品牌技術(shù)標準體系、授權(quán)使用和監(jiān)管機制。用品牌拓展市場、倒逼標準化生產(chǎn)、提升溢價效應(yīng)。

二是抓宣傳。持續(xù)不斷開展三年百市營銷行動。利用三年時間，在全國百個城市開展百場推介活動。建設(shè)一個永不落幕的陜西特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)展示展覽館。以蘋果、獼猴桃為重點，發(fā)揮中央媒體和融媒體優(yōu)勢，打造國際品牌。依托蘇陜扶貧合作平臺，在主銷區(qū)建立“陜農(nóng)優(yōu)品專營形象店”。目前，陜牌農(nóng)產(chǎn)品走進全國50多個大中城市，累計開展180多場宣傳推介，簽署銷售訂單600多億元，銷區(qū)品牌店超過400家。下一步，我們將持續(xù)加強宣傳，組織企業(yè)參加全國及國際性大型展會，把世界蘋果大會和獼猴桃大會辦成世界一流的展會，辦成行業(yè)里最有影響的展會，進一步擴大陜牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競爭力。

三是抓銷售。在加強傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售。在天貓平臺建設(shè)“陜西原產(chǎn)地商品官方旗艦店”，開展銷售和推廣。與京東、阿里巴巴、拼多多等知名電商平臺協(xié)作，在農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、倉儲資源、質(zhì)量安全溯源、品牌營銷等方面深度合作。設(shè)立縣級農(nóng)村電子商務(wù)示范中心，有條件的深度貧困村電商服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合中石化易捷公司，以蘋果為主，建立陜西農(nóng)產(chǎn)品搭載式銷售網(wǎng)點，目前已在中石化加油站設(shè)立營銷點6600多家。下一步，將依托中石化加油終端，持續(xù)擴大陜西蘋果宣傳和銷售。

三秦都市報記者：

設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)，目前，省內(nèi)反季節(jié)蔬菜仍有200萬噸缺口。請問在發(fā)展布局、政策推動上會采取哪些舉措？

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處處長楊曉軍：

大家知道，設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，也是農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民增收貢獻突出。下一步，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展將立足省內(nèi)，面向西部，突出集中連片的土地資源、項目承載的市場主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)、帶動農(nóng)民增收的有效機制，圍繞蔬菜、食用菌、時令果、花卉“四類品種”，培育壯大設(shè)施產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升。

第一，推進板塊發(fā)展。按照“區(qū)域優(yōu)化、要素聚集、規(guī)模發(fā)展”的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、板塊推進。以冬春反季節(jié)生產(chǎn)為重點，兼顧春提秋延，一手抓新建擴張，一手抓改造提升，打造沿黃公路南端百萬畝連片、富閻一體化高效設(shè)施、榆林百萬畝大漠設(shè)施、延安山地設(shè)施瓜果“四大板塊”，加快建設(shè)秦巴山區(qū)食用菌設(shè)施大縣。

第二，實施重點工程。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)擴能工程。按照“省級做板塊，市縣擴規(guī)模”的思路，重點支持大型智能溫室、關(guān)中陜北千畝連片設(shè)施種植、千畝高山菜示范基地、陜南食用菌小鎮(zhèn)建設(shè)等。二是創(chuàng)建設(shè)施農(nóng)業(yè)高效示范區(qū)。對產(chǎn)業(yè)已形成集中連片萬畝以上規(guī)模、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制緊密的設(shè)施集中區(qū)，以綠色優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)建為引領(lǐng)，以縣區(qū)為單元，著力打造省級設(shè)施區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高效示范區(qū)。三是配套建設(shè)一批工廠化的育苗中心和專業(yè)化的育苗點，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展種苗繁育問題。四是實施冷鏈加工。

第三，強化投入保障。落實“菜籃子”市長負責(zé)制，加大省級財政對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入力度，設(shè)立專項資金，今年省級財政專項投入設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金2億元，支持21個重點縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。對貧困地區(qū)，因地制宜，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容，利用涉農(nóng)整合資金，加大投入力度，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。加大新型經(jīng)營主體培育和引進力度，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、民間資本投入設(shè)施發(fā)展。同時，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資信貸擔保公司等平臺作用，會同金融部門，創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品，拓寬金融資本投入渠道，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：

由于時間關(guān)系，現(xiàn)場提問就到這里。如果記者朋友還有其他采訪需求，請會后與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負責(zé)同志聯(lián)系。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。