陜西舉辦“加強(qiáng)誠(chéng)信陜西建設(shè) 提升誠(chéng)信建設(shè)水平”系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng) 介紹《強(qiáng)化制度平臺(tái)支撐 全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理水平》有關(guān)情況
來(lái)源: 省委宣傳部 發(fā)布時(shí)間: 2019-06-11 14:52
6月11日上午10時(shí),陜西省委宣傳部與陜西省委文明辦共同舉辦新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)陜西省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)丁勝仁先生,陜西省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)丁蕾女士,陜西省交通運(yùn)輸廳建設(shè)處處長(zhǎng)楊文奇先生,陜西省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任曹鑫先生出席,介紹《強(qiáng)化制度平臺(tái)支撐全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理水平》有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處張競(jìng)怡主持。
陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處張競(jìng)怡:
女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席省委宣傳部與省委文明辦共同舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。
今天是“加強(qiáng)誠(chéng)信陜西建設(shè)提升誠(chéng)信建設(shè)水平”系列發(fā)布會(huì)第七場(chǎng),我們邀請(qǐng)到省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)丁勝仁先生,省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)丁蕾女士,省交通運(yùn)輸廳建設(shè)處處長(zhǎng)楊文奇先生,省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任曹鑫先生,請(qǐng)他們向大家介紹我省強(qiáng)化制度平臺(tái)支撐全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理水平有關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。
下面,首先請(qǐng)丁勝仁副廳長(zhǎng)介紹情況。
陜西省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)丁勝仁:
各位新聞界的朋友們,大家上午好!按照省委宣傳部統(tǒng)一安排,今天,我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì),一方面向大家展示我省交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)取得的成果;另一方面,也真誠(chéng)地希望社會(huì)各界特別是新聞媒體的朋友們,能夠一如既往地支持我省交通運(yùn)輸行業(yè)建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提升行業(yè)治理能力和治理水平,為建設(shè)交通強(qiáng)省提供堅(jiān)實(shí)支撐。下面,我簡(jiǎn)要向大家介紹一下我省交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)工作開(kāi)展的有關(guān)情況。
一、加強(qiáng)信用體系建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)意義重大
黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)施推進(jìn)“放管服”改革,大幅簡(jiǎn)政放權(quán),有效調(diào)動(dòng)和釋放了市場(chǎng)主體活力。信用監(jiān)管為交通運(yùn)輸行業(yè)提供了一個(gè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管非常有效的手段,與此同時(shí),推進(jìn)信用體系建設(shè)也是完善交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要基礎(chǔ)。誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,能降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),做好信用信息的歸集共享,建立完善的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,解決好當(dāng)前危害公共利益和公共安全、人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大負(fù)面影響的失信問(wèn)題,有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、我省交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)所做的主要工作
(一)總體情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
我廳黨組高度重視信用體系建設(shè),把這項(xiàng)工作作為完善行業(yè)治理體系、提升行業(yè)治理能力的重要手段,成立了專門(mén)的信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)工作。為保證交通運(yùn)輸部和省委省政府關(guān)于信用工作的決策部署能夠落實(shí)到位,我廳每年都要制定年度信用工作要點(diǎn),明確信用體系建設(shè)工作的年度目標(biāo)和要求,確保了信用體系建設(shè)工作的有序有效推進(jìn)。2018年,我廳會(huì)同省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《創(chuàng)建“信用交通省”實(shí)施方案》,明確了做好信用信息記錄歸集、推進(jìn)信用信息公開(kāi)共享、加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)工作、強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲、開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)等加強(qiáng)信用交通建設(shè)的重要任務(wù)。
2.完善制度標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范信用管理
我廳將信用制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為推進(jìn)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,先后出臺(tái)了《陜西省交通運(yùn)輸廳信用信息管理辦法(試行)》《陜西省交通運(yùn)輸廳信用信息目錄》《陜西省治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸黑名單制度》《失信聯(lián)合懲戒對(duì)象及措施清單》《守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象及措施清單》《陜西省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則》以及對(duì)公路施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,和對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)及汽車(chē)客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則相繼出臺(tái),經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)努力,我省交通運(yùn)輸行業(yè)信用制度體系基本形成。
3.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享
為進(jìn)一步做好信用信息的歸集共享,我廳正在建設(shè)陜西省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng),建成后將為社會(huì)提供從業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員基礎(chǔ)資質(zhì)信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、被暫扣或吊銷(xiāo)證照、停業(yè)整頓等重大行政處罰信息查詢服務(wù),完善信用投訴及反饋渠道;為行業(yè)管理部門(mén)在工程招投標(biāo)、客運(yùn)線路招投標(biāo)、制定市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出政策方面提供強(qiáng)有力的信息化支撐。信用信息服務(wù)系統(tǒng)的建成,將進(jìn)一步提升對(duì)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員在交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類信用信息的采集和披露服務(wù)能力,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,推動(dòng)信用獎(jiǎng)懲體系建設(shè),培育“誠(chéng)實(shí)守信,處處受益;一處失信,處處受制”的行業(yè)信用市場(chǎng),逐步提高企業(yè)和人員的誠(chéng)信意識(shí),形成遵章守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的行業(yè)風(fēng)尚,保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)公路建設(shè)領(lǐng)域
1.基本情況
我省公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作開(kāi)展的比較早,從2006年就建立了公路建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)制度。截止目前,我省公路施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)信用制度、評(píng)價(jià)體系均已經(jīng)基本建設(shè)完成。評(píng)價(jià)工作主要依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等,通過(guò)對(duì)具有相應(yīng)資質(zhì)的從業(yè)企業(yè),在我省公路建設(shè)市場(chǎng)參與路基、路面、橋隧、交安、機(jī)電、房建、綠化等工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等工作中的從業(yè)行為進(jìn)行量化打分,實(shí)現(xiàn)信用評(píng)級(jí)。
2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
公路從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)。信用評(píng)價(jià)分為定期評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。定期評(píng)價(jià)工作每年組織開(kāi)展一次,對(duì)公路從業(yè)企業(yè)上一年度(即上一年度1月1日至12月31日期間)的從業(yè)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)存在超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程、與招標(biāo)人或與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)等15種不良行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接定為D級(jí),自認(rèn)定之日起一年內(nèi)有效。
3.評(píng)價(jià)應(yīng)用
為進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)誠(chéng)信履約的重視程度,我廳將信用評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)上報(bào)交通運(yùn)輸部,并將評(píng)價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)工作掛鉤,依據(jù)從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),在公路工程招投標(biāo)中,給予加分、扣分或限制進(jìn)入市場(chǎng)等不同程度的獎(jiǎng)懲。2018年,我省公路建設(shè)市場(chǎng)就有10家施工企業(yè)因嚴(yán)重失信行為被直接評(píng)定為D級(jí),被限制進(jìn)入我省公路建設(shè)市場(chǎng)??偟膩?lái)說(shuō),公路從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展這些年,取得了較好的效果,我省公路建設(shè)市場(chǎng)管理水平也得到了很大的提高。
(三)道路運(yùn)輸領(lǐng)域
1.道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)及人員信用工作基本情況
道路運(yùn)輸市場(chǎng)的信用體系建設(shè)工作,起步也比較早,自2007年就陸續(xù)按年度開(kāi)展了客運(yùn)企業(yè)及汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、出租汽車(chē)服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,建立了相應(yīng)的考核制度。從人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等多方面對(duì)相關(guān)從業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過(guò)給予信用評(píng)價(jià)等級(jí)低的企業(yè)一定的限制措施,給予信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)從業(yè)企業(yè)不斷提高自身的管理水平,樹(shù)立良好的品牌形象,從而形成“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)取勝”的市場(chǎng)氛圍。
2.治超黑名單制度建立情況
2008年我廳根據(jù)交通運(yùn)輸部等國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,建立了超限運(yùn)輸違法車(chē)輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度,也就是治超黑名單制度。隨后,為使黑名單制度進(jìn)一步規(guī)范化,我廳于2012年制定了《陜西省治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸黑名單制度(試行)》。為配合治超黑名單制度還建立了運(yùn)政治超系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)施“黑名單”列管車(chē)輛3500多輛,列管駕駛員近2800名,對(duì)治理違法超限超載行為起到了很好的作用。之前對(duì)列入黑名單管理的企業(yè)和人員,我們主要是在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行懲處,威懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2017年國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行等36個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車(chē)輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,通過(guò)限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限制融資和消費(fèi)、限制享受優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)表彰、限制任職等措施,對(duì)貨運(yùn)源頭單位、道路運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員、貨運(yùn)車(chē)輛和貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)说膰?yán)重違法失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒,大大提高公路超限超載的失信成本,為公路治超工作提供了強(qiáng)有力支撐。2018年,我廳已根據(jù)國(guó)家關(guān)于治理嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為的新要求,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體管理工作的通知》,修訂了《陜西省治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸黑名單制度(試行)》,重新界定了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立了嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為信用信息管理體系。自開(kāi)展聯(lián)合懲戒以來(lái),我廳已先后向交通運(yùn)輸部報(bào)送了5個(gè)批次的嚴(yán)重違法失信超限信息,涉及失信主體48個(gè)。
總體來(lái)講,我省公路超限超載信用管理基本完善,在實(shí)際工作中取得了實(shí)實(shí)在在的成效,對(duì)保衛(wèi)公路建設(shè)成果,保護(hù)公路橋梁隧道安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序起到了非常重要的作用。下一步,我們將不折不扣地全力貫徹省委、省政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,以“構(gòu)建信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力”為目標(biāo),深入推進(jìn)信用數(shù)據(jù)歸集共享,完善信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,在我省交通運(yùn)輸行業(yè)形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,為全面深化“放管服”改革、規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等提供有效支撐。
謝謝大家!
陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處張競(jìng)怡:
介紹就到這里。下面請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)的時(shí)候,報(bào)一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。
西安晚報(bào)記者:
公路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)展信用體系建設(shè)以來(lái),起到了哪些積極作用?下一步的目標(biāo)是什么?
陜西省交通運(yùn)輸廳建設(shè)處處長(zhǎng)楊文奇:
公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)是社會(huì)信用體系建設(shè)起步較早的一個(gè)分支。自2006年以來(lái),我們對(duì)高速公路施工監(jiān)理企業(yè)、從業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)內(nèi)容,已經(jīng)從高速公路信用評(píng)價(jià)到建設(shè)市場(chǎng)全覆蓋,從省內(nèi)評(píng)價(jià)發(fā)展到全國(guó)評(píng)價(jià)互聯(lián)互通。2018年,我們由依據(jù)新修訂的法律法規(guī),對(duì)公路建設(shè)信用體系中的制度辦法進(jìn)行全面完善,對(duì)我省公路建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展起到了非常重要的支撐作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,僅參與我省高速公路信用評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)共245家,753名從業(yè)人員。
“人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信難興”,我們?cè)谡型稑?biāo)時(shí)設(shè)置信用分值,充分體現(xiàn)了“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則。平時(shí)干得好,依法守規(guī)就能得到較好的信用等次,在招投標(biāo)中就有一定的優(yōu)勢(shì);反之,干得差,評(píng)級(jí)就低;對(duì)信用評(píng)級(jí)為D級(jí)的企業(yè),取消下一年度的投標(biāo)資格;評(píng)級(jí)高的企業(yè),我們還給予了減免投標(biāo)保證金、履約保證金、免于資格審查的優(yōu)惠措施。通過(guò)信用體系建設(shè)的深入開(kāi)展,各從業(yè)企業(yè)越來(lái)越重視企業(yè)信用,履約能力水平得到進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了我省公路建設(shè)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。這就是信用體系建設(shè)最直接的作用。
隨著社會(huì)信用體系的不斷完善,我們將與其他行業(yè)信用體系開(kāi)展交換共享,促使守信者“處處守信、事事方便”、失信者“一處失信,處處受制”,最終打造一張誠(chéng)信大網(wǎng)?,F(xiàn)階段,我們已經(jīng)著手將參與公路建設(shè)的房建、綠化企業(yè)嚴(yán)重不良行為抄送省信用辦;同時(shí),在公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人從“信用中國(guó)”查詢投標(biāo)企業(yè)綜合信用,對(duì)被列入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)取消投標(biāo)資格。我們?cè)诓粩嗵剿鹘f(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,立足行業(yè)信用建設(shè),推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)。
陜西日?qǐng)?bào)記者:
下一階段陜西省交通運(yùn)輸廳要從哪些方面加強(qiáng)我省交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)?
陜西省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)丁蕾:
一、做好信用信息的有效歸集。信用信息的有效歸集和充分共享,是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作,也是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲的前提。我廳將充分利用“陜西省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”,對(duì)從業(yè)單位、從業(yè)人員統(tǒng)一社會(huì)信息代碼等信息進(jìn)行采集、審核、更新工作,對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行整合對(duì)接,解決部門(mén)之間信息及不暢的問(wèn)題,為信用體系建設(shè)做好基礎(chǔ)支撐。
二、加強(qiáng)信用信息在行政管理和服務(wù)中的應(yīng)用。信用體系建設(shè)不是孤立的,必須嵌入交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)用、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋監(jiān)管者、從業(yè)者、法人以及服務(wù)對(duì)象,后期我們要分類分層,加快應(yīng)用步伐。同時(shí),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)有不良信息的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,視情況限制取得榮譽(yù)稱號(hào)、限制參加政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目。對(duì)核查優(yōu)良的守信典型企業(yè),可以采取重點(diǎn)支持、適度減少或者優(yōu)化檢查頻次,在辦理行政許可的過(guò)程中優(yōu)先或加快等措施,真正讓守信者處處受益,失信者寸步難行。
三、建立健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。今后,我廳將根據(jù)中省的有關(guān)要求,加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通,做好“陜西省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”與“信用中國(guó)(陜西)”“全國(guó)交通運(yùn)輸信用信息共享平臺(tái)”的對(duì)接工作,及時(shí)推送和接收紅黑名單信息,完善相關(guān)的配套制度,按照相關(guān)要求采取加大監(jiān)督檢查頻次、限制受讓收費(fèi)公路權(quán)益、限制參加政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、同等條件優(yōu)先辦理等措施,做好聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒備忘錄的落地工作,真正讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行。
四、以信用交通省為載體,聚焦信用體系建設(shè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。后期,我們將持續(xù)深入開(kāi)展信用交通省創(chuàng)建工作,加快建立以信用為核心的新型監(jiān)管體制,助力實(shí)現(xiàn)事前審批不放松,事中監(jiān)管增效不增負(fù),事后監(jiān)管?chē)?yán)格獎(jiǎng)懲。
華商報(bào)記者:
剛聽(tīng)到您介紹了道路運(yùn)輸領(lǐng)域通過(guò)綜合評(píng)價(jià)工作對(duì)企業(yè)有相關(guān)的限制或獎(jiǎng)勵(lì)措施,您能不能結(jié)合道路客運(yùn)企業(yè)及汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)考核工作,為我們簡(jiǎn)單介紹下考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施?
陜西省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任曹鑫:
為了做好道路客運(yùn)企業(yè)級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核工作,我省2007年出臺(tái)了考核細(xì)則,多次進(jìn)行修改完善。考核實(shí)行計(jì)分制,對(duì)企業(yè)運(yùn)輸安全、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)管理和節(jié)能減排等6個(gè)方面的系列指標(biāo)進(jìn)行打分,考核等級(jí)具體分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次,分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示,并對(duì)考核年度內(nèi)出現(xiàn)有人員死亡的安全生產(chǎn)事故、惡性服務(wù)質(zhì)量事故等8種情形之一的,實(shí)行一票否決制,直接核定為B級(jí)??己私Y(jié)果將作為客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可、綜合安全檢驗(yàn)、評(píng)先推優(yōu)、新增道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助申請(qǐng)、站務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定的重要依據(jù),AAA、AA級(jí)企業(yè)在同類許可或獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)中優(yōu)先考慮。對(duì)A級(jí)企業(yè)停止新增班線運(yùn)力許可及取消相關(guān)投資項(xiàng)目補(bǔ)助資格。對(duì)B級(jí)企業(yè),由轄區(qū)管理部門(mén)責(zé)令其進(jìn)行三個(gè)月的整改。整改期滿后驗(yàn)收仍不合格的,由原許可機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證或相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
陜西傳媒網(wǎng)記者:
出租汽車(chē)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核包含網(wǎng)約車(chē)嗎?如果包含,對(duì)網(wǎng)約車(chē)主要考核哪些內(nèi)容呢?
陜西省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副主任曹鑫:
我省從2012年開(kāi)始對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,截至目前共計(jì)組織了6個(gè)年度的考核工作。今年2月,按照交通運(yùn)輸部重新修訂的《出租汽車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,我廳修訂印發(fā)了《陜西省出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則》?!秾?shí)施細(xì)則》中增加了對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員的考核,對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司從企業(yè)管理、信息數(shù)據(jù)、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和社會(huì)責(zé)任等6個(gè)方面的19項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分考核,設(shè)立AAAAA、AAAA、AAA、AA、A和B共6個(gè)考核等級(jí)。對(duì)駕駛員從遵守法規(guī)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等4個(gè)方面計(jì)分考核,設(shè)立AAA、AA、A和B共4個(gè)考核等級(jí)。鼓勵(lì)行業(yè)優(yōu)中選優(yōu),對(duì)4A及以上企業(yè)樹(shù)立先進(jìn)典型,打造示范樣板。對(duì)考核為B級(jí)的平臺(tái)公司,出租汽車(chē)行政主管部門(mén)將責(zé)令其進(jìn)行整改,并將相關(guān)信息向社會(huì)公布。
陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處張競(jìng)怡:
由于時(shí)間關(guān)系,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就到這里。各位記者朋友如果還有采訪需求,會(huì)后可繼續(xù)采訪有關(guān)負(fù)責(zé)同志。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。
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