国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

4月11日上午10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩周年改革創(chuàng)新情況及成果”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，邀請(qǐng)西安市商務(wù)局局長(zhǎng)、中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管理委員會(huì)主任呂恒軍先生，西安海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)應(yīng)小莉女士，西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副巡視員孫益國(guó)先生，西安市金融工作局副局長(zhǎng)龐波先生出席，介紹情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省人民政府新聞辦公室張競(jìng)怡主持。

陜西省人民政府新聞辦公室張競(jìng)怡：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。

今天是“中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩周年改革創(chuàng)新情況及成果”主題系列發(fā)布會(huì)的第二場(chǎng)，我們邀請(qǐng)到西安市商務(wù)局局長(zhǎng)、中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管理委員會(huì)主任呂恒軍先生，請(qǐng)他向大家介紹陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域兩年來(lái)改革創(chuàng)新成果并回答記者朋友們關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有西安海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)應(yīng)小莉女士，西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副巡視員孫益國(guó)先生，西安市金融工作局副局長(zhǎng)龐波先生。

下面，首先請(qǐng)呂先生介紹情況。

西安市商務(wù)局局長(zhǎng)、中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管理委員會(huì)主任呂恒軍：

新聞界的各位朋友，大家好！春和景明，萬(wàn)綠吐新，在這個(gè)生機(jī)勃勃的春天，我們迎來(lái)了中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立兩周年。兩年來(lái)，西安市堅(jiān)持解放思想、大膽實(shí)踐，緊緊抓住制度創(chuàng)新，加強(qiáng)改革整體謀劃，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。兩年來(lái)，市場(chǎng)準(zhǔn)入持續(xù)放寬，營(yíng)商環(huán)境極大改善，與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作更加深入，為我市、我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。下面，我向大家通報(bào)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域深化改革開放、創(chuàng)新發(fā)展情況。

一、緊扣國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)揮改革開放試驗(yàn)田作用

兩年來(lái)，我們緊扣陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展定位和國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，緊貼企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求，大膽推動(dòng)改革，深入探索實(shí)踐，完成了127項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，形成136項(xiàng)創(chuàng)新案例。其中，“創(chuàng)新推進(jìn)中歐班列發(fā)展模式、鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并新模式、技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式”3項(xiàng)案例在全國(guó)復(fù)制推廣，“設(shè)立‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’驛站、政務(wù)服務(wù)容缺受理、24小時(shí)自助信包箱、征信服務(wù)與政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)保外貸金融創(chuàng)新、信用金融服務(wù)創(chuàng)新”6項(xiàng)案例在全省復(fù)制推廣，形成一批自貿(mào)“西安樣本”，為促進(jìn)全市、全省改革開放發(fā)揮了積極作用。

二、行政效能革命助力構(gòu)建高水平營(yíng)商環(huán)境

以深化商事制度改革為抓手開展行政效能革命。實(shí)施先照后證、多證合一、集中注冊(cè)、簡(jiǎn)易注銷等準(zhǔn)入環(huán)節(jié)全流程的創(chuàng)新改革舉措，強(qiáng)化了企業(yè)市場(chǎng)投資主體地位。全面實(shí)施“證照分離”改革，通過取消審批、改為備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入管理的改革方式完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，使企業(yè)辦證更加便捷高效，目前改革范圍已擴(kuò)展到航空基地、航天基地等6個(gè)開發(fā)區(qū)。實(shí)行網(wǎng)上核名、微信登記等多渠道、多平臺(tái)注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記“一口受理、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦” 和全程電子化，辦理時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)，時(shí)效提升95%以上。

制度創(chuàng)新讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。為最大限度方便企業(yè)辦事，西安區(qū)域推出“容缺辦理”，讓企業(yè)先辦事后補(bǔ)材料，目前這一做法已在全市推廣。設(shè)置24小時(shí)自助信包箱，利用網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)與自助信包箱數(shù)據(jù)互相推送，提供線上線下全年無(wú)休政務(wù)服務(wù)。在企業(yè)集聚地設(shè)立政務(wù)服務(wù)驛站，將電子政務(wù)平臺(tái)與幫辦服務(wù)延伸到企業(yè)辦公區(qū)，使企業(yè)辦事更加便捷高效。率先啟用人臉識(shí)別“微警遠(yuǎn)程認(rèn)證”方式，對(duì)線下申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的股東、經(jīng)辦人實(shí)行人臉識(shí)別遠(yuǎn)程驗(yàn)證。成立街區(qū)服務(wù)站、軟件新城服務(wù)站、樓小二等政務(wù)辦理點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)向街區(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)等企業(yè)聚集地延伸。

加快完善法治服務(wù)保障體系。設(shè)立中國(guó)貿(mào)促會(huì)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)中心，為自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資提供商事法律服務(wù)。成立西安仲裁委員會(huì)陜西自貿(mào)區(qū)仲裁院和陜西自貿(mào)區(qū)國(guó)際商事調(diào)解中心，為區(qū)內(nèi)國(guó)際商事主體糾紛提供綜合服務(wù)。設(shè)立陜西自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、專利信息、維權(quán)援助等服務(wù)。設(shè)立“中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公共法律服務(wù)中心”“一帶一路服務(wù)機(jī)制陜西辦公室”和“一帶一路國(guó)際商事調(diào)解中心西安調(diào)解室”，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的國(guó)際商事爭(zhēng)議和糾紛提供多元化、便捷化解決途徑。

一系列的政府職能改革創(chuàng)新，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域促生了眾多陜西乃至西北第一：首張支付寶簽章營(yíng)業(yè)執(zhí)照、首張僅憑身份證辦理的個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、首張外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、首個(gè)24小時(shí)無(wú)人值守政務(wù)服務(wù)區(qū)、首個(gè)下沉寫字樓的“政務(wù)服務(wù)驛站”、首個(gè)身份證電子證照政務(wù)應(yīng)用、首批智能語(yǔ)音登記注冊(cè)機(jī)器人終端、首個(gè)自助辦稅服務(wù)區(qū)、網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)等等，這些首創(chuàng)業(yè)務(wù)極大提高了企業(yè)獲得感，為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化做出了很大貢獻(xiàn)，《中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2018》顯示，西安營(yíng)商環(huán)境綜合排名進(jìn)入前10，其中政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入前5。

三、制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

兩年來(lái)，西安市以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦投資、貿(mào)易、金融領(lǐng)域，加快構(gòu)建與國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，并將之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是確立以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度。積極落實(shí)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單》，在醫(yī)藥制造、裝備制造、金融領(lǐng)域等方面進(jìn)一步擴(kuò)大開放，結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推出產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)扶持等投資促進(jìn)政策。

二是確立符合高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易便利化規(guī)則的貿(mào)易監(jiān)管制度。對(duì)標(biāo)先進(jìn)、接軌國(guó)際，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”成為企業(yè)辦事主要接入服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)辦事效率不斷提高。推出“貨站前移”“艙單歸并”等監(jiān)管服務(wù)舉措，企業(yè)通關(guān)時(shí)間大為縮短。進(jìn)出口貨物實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，企業(yè)通關(guān)效率大幅提升。建設(shè)海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫報(bào)關(guān)報(bào)檢輔助平臺(tái)系統(tǒng)，企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)通關(guān)平均時(shí)間由2小時(shí)縮短到40分鐘。

三是確立適應(yīng)更加開放環(huán)境的金融創(chuàng)新制度。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、綠色金融，建設(shè)離岸金融產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，組織省內(nèi)基金公司形成聯(lián)盟。建設(shè)灞柳基金小鎮(zhèn)，目前已吸引270余家基金企業(yè)入駐，基金管理規(guī)模超過2000億元，成為全國(guó)十六家知名基金小鎮(zhèn)之一。建立“通絲路”跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域金融資源聚集，提高金融資源配置能力。打造“絲路金融信息產(chǎn)業(yè)基地”，建設(shè)集金融征信、金融信息、數(shù)據(jù)挖掘、指數(shù)研發(fā)、金融家俱樂部等多重功能于一身的金融大數(shù)據(jù)信息中心。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)日益完善的金融營(yíng)商環(huán)境吸引了各類金融和投資服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，普華永道、德勤、安永、畢馬威、富邦華一銀行、浙商銀行、蘇寧全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)營(yíng)中心等紛紛落戶。截止2018年底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擁有金融機(jī)構(gòu)235家，其中持牌金融機(jī)構(gòu)208家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入277.5億元。擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)范圍，探索開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，截止2018年底，實(shí)現(xiàn)跨境人民幣結(jié)算金額77.13億元，其中人民幣資金池業(yè)務(wù)結(jié)算金額52.23億元。

一系列的改革創(chuàng)新舉措，吸引聚集了大量市場(chǎng)主體，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立兩年來(lái)，西安區(qū)域新增市場(chǎng)主體34835家，注冊(cè)資本4404.94億元，注冊(cè)資本億元以上企業(yè)465家。兩年的新增市場(chǎng)主體數(shù)，達(dá)到成立前該片區(qū)域歷年市場(chǎng)主體數(shù)的1.5倍。

四、區(qū)域聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。西安區(qū)域在埋頭改革創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)與西部省市交流，通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展平臺(tái)，輻射帶動(dòng)西部區(qū)域協(xié)同發(fā)展。與甘肅、青海、寧夏、新疆共享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展合作方式。鼓勵(lì)愛菊糧油在阿拉山口擴(kuò)大糧油加工基地生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)西部地區(qū)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合新疆等省份組織中歐班列貨源，創(chuàng)新?lián)Q裝分撥在西部開展“長(zhǎng)安號(hào)”多式聯(lián)運(yùn)，打造中歐班列集結(jié)中心。依托西安科技大市場(chǎng)，建立國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)科技資源要素信息高速流轉(zhuǎn)和有效分發(fā)的云服務(wù)公司，協(xié)助青海西寧、山西運(yùn)城等10余個(gè)中西部城市建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)軍民融合（西安）試點(diǎn)平臺(tái)，推動(dòng)西部地區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。與唐山港合作在西安港設(shè)立內(nèi)陸港，豐富西部地區(qū)向東物流通道，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)西部地區(qū)的服務(wù)能力。與青島、寧波等沿海港口城市合作開行海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列，推動(dòng)陸上絲綢之路與海上絲綢之路無(wú)縫銜接。

五、投資貿(mào)易合作推動(dòng)我市加快融入“一帶一路”建設(shè)

創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)能合作模式，建設(shè)“一帶一路”中歐合作產(chǎn)業(yè)園，聚集博世、寶馬、阿爾斯通、達(dá)能等世界500強(qiáng)企業(yè)；支持陜汽集團(tuán)、愛菊集團(tuán)等本土企業(yè)在哈薩克斯坦、俄羅斯設(shè)立生產(chǎn)基地和物流園區(qū)，形成與“一帶一路”沿線國(guó)家互為支撐、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作，開通西安至歐洲、中亞、西亞11條跨國(guó)鐵路貨運(yùn)干線，覆蓋絲路沿線44個(gè)國(guó)家和地區(qū)。運(yùn)營(yíng)汽車、綠豆、糧食、木材、跨境電商等專列，2018年中歐班列（長(zhǎng)安號(hào)）開行1235列，運(yùn)送貨物120.2萬(wàn)噸，貨值17.2億美元，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。設(shè)立孟加拉科技服務(wù)站，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作。設(shè)立自貿(mào)區(qū)國(guó)際企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，編印62國(guó)投資服務(wù)指南，為與“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流提供服務(wù)。新增“襄西歐”國(guó)際貨運(yùn)班列，常態(tài)化運(yùn)行陸海聯(lián)運(yùn)班列，在德國(guó)法蘭克福等地設(shè)立8處“海外倉(cāng)”，形成服務(wù)“一帶一路”的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、區(qū)域物流通道。

探索與“一帶一路”沿線國(guó)家人文交流新模式，人文交流由傳統(tǒng)的文化、廣電、出版、文物領(lǐng)域，向科技、教育、旅游、體育、金融、人才等領(lǐng)域擴(kuò)展。成立淘寶大學(xué)絲綢之路培訓(xùn)基地、舉辦鐵路專業(yè)人才研修班、舉辦“一帶一路”商務(wù)精英訓(xùn)練營(yíng)，為“一帶一路”沿線國(guó)家企業(yè)家進(jìn)行商務(wù)培訓(xùn)。舉辦西部海外文化藝術(shù)品保稅拍賣活動(dòng)，探索藝術(shù)品保稅拍賣模式。設(shè)立“一帶一路”貿(mào)易之家，搭建產(chǎn)品展示、項(xiàng)目推介、經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)。設(shè)立“一帶一路”國(guó)際商務(wù)中心，開展“中俄地方經(jīng)貿(mào)合作論壇”“絲路國(guó)際人文交流行動(dòng)”等30余場(chǎng)主題活動(dòng)。開展中俄青年創(chuàng)業(yè)交流，促進(jìn)中俄創(chuàng)業(yè)青年人文交流互訪。

通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一系列深化改革、擴(kuò)大開放的“首創(chuàng)性”探索，我們培育的“苗圃”正在生根發(fā)芽，結(jié)出務(wù)實(shí)之果。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌以來(lái)，新增專利申請(qǐng)5994件，新增專利授權(quán)1746件，新增高技術(shù)企業(yè)2969家，高技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入547.12億元。2018年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域吸引企業(yè)12975家，進(jìn)出口總額2640.3億元，實(shí)際利用外資額37.1億美元，稅收收入102.3億元。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域以西安市0.7%的面積，創(chuàng)造了全市79.9%的進(jìn)出口、58.4%的實(shí)際利用外資、18.4%的稅收。2018年底，在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十大新聞”和“十大創(chuàng)新成果”評(píng)選中，我市分別有2條新聞、2項(xiàng)創(chuàng)新成果入選，在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)位居前列。

各位記者朋友，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所取得的成績(jī)，離不開大家營(yíng)造出的良好輿論環(huán)境，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位媒體朋友對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域的高度關(guān)注、積極宣傳和鼎力支持！也真誠(chéng)期待大家繼續(xù)多報(bào)道、多宣傳，擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)影響，促進(jìn)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好、更快發(fā)展!

謝謝大家！

陜西省人民政府新聞辦公室張競(jìng)怡：

介紹就到這里。下面請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問。提問的時(shí)候，報(bào)一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

西安晚報(bào)記者：

我是西安晚報(bào)記者。西安海關(guān)下一步如何支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)？

西安海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)應(yīng)小莉：

感謝對(duì)海關(guān)工作的關(guān)注和支持。關(guān)于下一步如何支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，西安海關(guān)將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)綜保區(qū)發(fā)展《若干意見》的工作部署，以及海關(guān)總署、省委、省政府、對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的工作要求，切實(shí)做好自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的相關(guān)工作。

一是進(jìn)一步加大監(jiān)管創(chuàng)新和制度復(fù)制推廣力度。第四批復(fù)制推廣的14項(xiàng)制度中，3項(xiàng)屬涉水港業(yè)務(wù)我省不涉及，其余已開展業(yè)務(wù)8項(xiàng)。針對(duì)還未復(fù)制推廣的制度，我關(guān)將加強(qiáng)與地方政府溝通交流，結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干意見》中相關(guān)的優(yōu)惠措施，加快制度落地進(jìn)程。

二是積極推進(jìn)落實(shí)海關(guān)總署《全面深化業(yè)務(wù)改革2020框架方案》工作部署。針對(duì)特定區(qū)域監(jiān)管模式的改革，推行了“兩區(qū)優(yōu)化”模式，即“優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理”和“優(yōu)化自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度”，其具體措施包括進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)手續(xù)，探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管制度；對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)，試點(diǎn)取消工單核銷和單耗管理等措施。這些措施的實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管。

三是大力推進(jìn)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間的工作部署。發(fā)揮好“主力”作用，加大力度統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)助有關(guān)部門和各地梳理找準(zhǔn)流程“堵點(diǎn)”和問題癥結(jié)，出臺(tái)務(wù)實(shí)管用措施，推動(dòng)整體通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”，確保完成目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)關(guān)檢業(yè)務(wù)全面深度融合，按照機(jī)構(gòu)改革，不僅要改頭換面還要“脫胎換骨”要求，加快實(shí)現(xiàn)申報(bào)單證、作業(yè)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)研判、指令下達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“五統(tǒng)一”。

四是加大制度創(chuàng)新案例培育力度。大興調(diào)查研究之風(fēng)，全面了解自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，對(duì)有實(shí)際業(yè)務(wù)需求企業(yè)，通過關(guān)企合作機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)開展制度創(chuàng)新試點(diǎn)。對(duì)屬于海關(guān)事權(quán)范圍內(nèi)制度創(chuàng)新，及時(shí)向總署主管司局請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)不屬于海關(guān)事權(quán)的制度“堵點(diǎn)”，積極建議并協(xié)助地方政府爭(zhēng)取相關(guān)部委支持。

五是積極配合地方政府做好特殊區(qū)域整合升級(jí)工作。國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干意見》中明確規(guī)定，所列改革措施僅適用于綜合保稅區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)；海關(guān)總署也明確要求所有符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域必須盡快升級(jí)為綜合保稅區(qū)，對(duì)于不符合條件未能整合升級(jí)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)⑦m用退出制度。目前我省的綜合保稅區(qū)建設(shè)情況可以概括為“321”，即3個(gè)申請(qǐng)中的綜保區(qū)（寶雞、西咸空港、楊凌）、2個(gè)待升級(jí)的綜保區(qū)（西安出口加工區(qū)A、B區(qū)）、1個(gè)在建的綜保區(qū)（航空基地綜保區(qū)），可以說(shuō)我省特殊監(jiān)管區(qū)域升級(jí)整合工作任務(wù)艱巨。西安海關(guān)將積極配合地方政府做好省內(nèi)各綜保區(qū)的升級(jí)整合工作，進(jìn)一步助推中國(guó)（陜西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蓬勃發(fā)展。

三秦都市報(bào)記者：

我是三秦都市報(bào)記者。通過剛才發(fā)布的內(nèi)容，可以看到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域一系列深化改革和擴(kuò)大開放的探索，不難看出確實(shí)結(jié)出了務(wù)實(shí)的碩果。下一步，深化“放管服”改革新舉措有哪些？

西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副巡視員孫益國(guó)：

下一步，我們作為西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，將在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)拓展網(wǎng)上辦。將更多的市場(chǎng)主體類型和登記業(yè)務(wù)類別納入全程電子化登記系統(tǒng)，讓更多辦事群眾辦理注冊(cè)登記實(shí)現(xiàn)“零跑路、零見面”，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷、舒心。二是全面推行“證照分離”改革。有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。除國(guó)務(wù)院確定的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)外，我們要在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)率先對(duì)所有的涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，厘清行政審批事項(xiàng)的管理方式，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管模式，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。三是深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面納入全市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)雙告知制度，推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，在更大范圍、更多領(lǐng)域開展“一網(wǎng)通辦”，繼續(xù)推進(jìn)“一窗受理”，在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)。將企業(yè)開辦全流程減少到三個(gè)工作日以內(nèi)，為企業(yè)提供更加高效、便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本。四是破解企業(yè)注銷難、注銷慢的問題。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和稅務(wù)等部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各部門注銷業(yè)務(wù)信息共享同步指引。同時(shí)，將非上市股份有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社等納入到簡(jiǎn)易注銷的試點(diǎn)范圍，公告時(shí)間由原來(lái)的45天壓至20天，縮短企業(yè)注銷程序的時(shí)間。五是大力推進(jìn)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證制度。在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，通過企業(yè)登記注冊(cè)身份證驗(yàn)證系統(tǒng)證明申請(qǐng)人身份真實(shí)性，從源頭上遏制冒用身份證、信息騙取登記的行為發(fā)生，有效防控冒用身份虛假注冊(cè)的問題。六是穩(wěn)步推進(jìn)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。通過行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管系統(tǒng)，建立各部門檢查事項(xiàng)清單，綜合執(zhí)法人員庫(kù)和待檢企業(yè)庫(kù)，明確抽查工作細(xì)則，科學(xué)開展聯(lián)合檢查，做到市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，“一處違法、處處受限”，減少市場(chǎng)監(jiān)督管理工作對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響。七是加快中國(guó)（西安）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，盤活優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

我是香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者。兩年來(lái)，西安市金融工作局在支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面都做了哪些工作？能否給我們?cè)敿?xì)介紹一下。

西安市金融工作局副局長(zhǎng)龐波：

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新形勢(shì)下深化改革和擴(kuò)大開放政策的重要舉措。在省市自貿(mào)辦等部門統(tǒng)一牽頭下，我局一直重視并積極配合，推進(jìn)落實(shí)自貿(mào)區(qū)金融改革和創(chuàng)新發(fā)展，簡(jiǎn)要概括有以下幾方面：

一是金融領(lǐng)域市場(chǎng)化放權(quán)持續(xù)推進(jìn)。獲批“資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)”，成為全國(guó)第6個(gè)、西北唯一試點(diǎn)地區(qū)。建立自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入事項(xiàng)負(fù)面清單管理模式。開辟自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)行政許可綠色通道。簡(jiǎn)化自貿(mào)區(qū)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管準(zhǔn)入管理。

二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。如經(jīng)開片區(qū)創(chuàng)新“云稅貸”企業(yè)融資模式，依靠納稅信息為小微企業(yè)提供信用貸款。圍繞“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流定位，建行陜西分行、西安銀行等金融機(jī)構(gòu)與文化企業(yè)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，推動(dòng)金融與文化深度融合。

三是多層次資本市場(chǎng)逐步完善。資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)展，多家證券公司、期貨公司的分公司、營(yíng)業(yè)部落戶。灞柳基金小鎮(zhèn)吸引數(shù)百家基金企業(yè)入駐，成為全國(guó)知名基金小鎮(zhèn)之一。企業(yè)資本市場(chǎng)融資能力不斷增強(qiáng)，注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的上市公司有26家，2017年至今首發(fā)及再融資158億元。

四是金融對(duì)外開放進(jìn)一步突破。富邦華一西安分行落戶高新，成為西安首家臺(tái)資銀行?！巴ńz路”跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算平臺(tái)落戶浐灞。長(zhǎng)安國(guó)際信托獲批西部地區(qū)首家QDII資格。金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)“走出去”綜合金融服務(wù)豐富完善。

市金融工作局作積極配合協(xié)調(diào)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部、陜西省銀保監(jiān)局，結(jié)合其他省市自貿(mào)區(qū)金融改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和西安市建設(shè)絲路國(guó)際金融中心的整體思路，推動(dòng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品的創(chuàng)新，推動(dòng)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管手段改革等工作。在促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資便利化、豐富外匯業(yè)務(wù)種類、擴(kuò)大人民幣跨境使用、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面，積極探索通過金融創(chuàng)新和發(fā)展，推動(dòng)發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)示范和引領(lǐng)作用。

陜西省人民政府新聞辦公室張競(jìng)怡：

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家光臨。