1月24日下午3時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦2018年全省國民經濟運行情況新聞發布會，邀請陜西省統計局新聞發言人、總統計師張燁女士出席，介紹情況并回答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文主持。

陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文：

女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。

今天我們邀請到陜西省統計局新聞發言人、總統計師張燁女士，請她向各位通報2018年全省國民經濟運行情況，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請張女士介紹相關情況。

陜西省統計局新聞發言人、總統計師張燁：

女士們、先生們，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,面對復雜嚴峻的國內外形勢，省委省政府帶領全省人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上、扎實工作，深入貫徹落實黨的十九大各項戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展要求，攻堅克難，全省經濟發展呈現“總體平穩、活力增強、質效提升”的良好發展態勢。

初步核算，2018年全省實現生產總值24438.32億元，比上年增長8.3%，高于全國1.7個百分點。其中，第一產業增加值1830.19億元，增長3.2%；第二產業12157.48億元，增長8.7%；第三產業10450.65億元，增長8.8%。

一、糧食喜獲豐收

2018年，全省糧食總產量1226.31萬噸，比上年增長2.7%，其中夏糧產量438.30萬噸，下降0.9%，秋糧產量788.01萬噸，增長4.8%。蔬菜及食用菌產量1808.79萬噸，增長4.3%；園林水果1566.01萬噸，下降5.7%；豬牛羊禽肉產量113.68萬噸，增長0.9%；牛奶產量109.75萬噸，增長2.3%；禽蛋產量61.58萬噸，增長2.5%。

二、工業生產增速加快

2018年，全省規模以上工業增加值比上年增長9.2%，增速比上年加快1個百分點。其中,高技術產業增長14.2%，裝備制造業增長12.3%，分別高于規上工業5個和3.1個百分點。

從主要行業看，2018年，規上能源工業增加值比上年增長10.4%，增速比上年加快4.9個百分點，其中，煤炭開采和洗選業增長12.3%,加快11.7個百分點; 石油及天然氣開采業增長11.9%,加快2.1個百分點。非能源工業增加值增長8.1%，其中, 文教、工美、體育和娛樂用品制造業增長50.7%,加快27.3個百分點;化學纖維制造業增長36.6%,加快29.3個百分點; 電氣機械和器材制造業增長18.2%,加快5.8個百分點;計算機、通信和其他電子設備制造業增長20.2%，加快6.6個百分點；儀表儀器制造業增長25.7%，加快17.6個百分點。

從產品產量看，2018年，原煤產量比上年增長13.4%，增速比上年加快2.8個百分點；天然原油增長0.9%，加快1.3個百分點；天然氣增長6.0%，加快4.2個百分點；原油加工量增長1.6%，加快1.3個百分點；鋼材增長18.8%，加快7.1個百分點；汽車增長1.1%；發電量下降0.6%。

從企業效益看，1-11月，全省規模以上工業企業主營業務收入20623.7億元，比上年同期增長12.6%；利潤總額2283.6億元，增長22.3%；虧損企業914戶，下降1.6%; 主營業務收入利潤率11.1%，比上年同期提高0.9個百分點；每百元主營業務收入中的成本78.26元，減少0.5元。

三、建筑業穩定增長

2018年，全省共有資質以上建筑企業2817個，比上年增長12.5%。資質以上建筑企業總產值7120.15億元，增長14.3%，增速比上年回落2.6個百分點;增加值2553.00億元，增長15.1%，加快0.4個百分點。

四、投資持續較快增長

2018年，全省固定資產投資（不含農戶）比上年增長10.4%，增速比上年回落4.2個百分點。其中，民間投資增長22.3%，加快11.5個百分點。

分產業看，第一產業投資比上年增長45.2%,增速比上年加快10.1個百分點；第二產業投資增長5.5%，加快3.7個百分點,其中工業投資增長5.3%,加快3.5個百分點；第三產業投資增長9.8%,回落8.3個百分點。

房地產開發投資增長加快。2018年，房地產開發投資3534.67億元，比上年增長13.9%，增速比上年加快0.6個百分點；商品房銷售面積4118.56萬平方米，增長5.9%；商品房銷售額3407.45億元，增長28.0%。截至2018年末，商品房待售面積726.95萬平方米，下降22.4%。

五、消費保持兩位數增長

2018年，全省社會消費品零售總額8938.27億元，比上年增長10.2%，增速比上年回落1.6個百分點。其中，限額以上企業（單位）消費品零售額5440.76億元，增長10.3%，回落2個百分點。

按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額7866.04億元，比上年增長10.0%；鄉村1072.24億元，增長11.5%。按消費形態分，餐飲收入947.03億元，增長12.7%；商品零售7991.25億元，增長9.9%。

在商品零售中，限額以上企業（單位）商品零售額5168.44億元，比上年增長10.1%，增速比上年回落2.3個百分點。其中，化妝品類商品零售額增長15.3%，通訊器材類增長14.9%，建筑及裝潢材料類增長26.5%。

新興消費模式帶動明顯。2018年，限額以上企業（單位）通過公共網絡實現商品銷售418.43億元，比上年增長30.8%，占限額以上消費品零售額的7.7%，比上年提高2個百分點。

六、城鎮人口占比持續提升

2018年末，全省常住人口3864.40萬人，較上年增加28.96萬人；其中城鎮人口2246.38萬人，城鎮人口占常住人口比重為58.13％，較上年提高1.34個百分點。男女性別比為106.65（以女性為100）。

七、金融機構存貸款增速加快

2018年末，全省金融機構人民幣各項貸款余額30513.81億元，比上年增長14.4%，增速比上年加快2.9個百分點，較年初新增3812.64億元。金融機構人民幣各項存款余額40567.42億元，增長7.4%，加快0.2個百分點，較年初新增 2783.42億元。其中，新增住戶存款2072.50億元，占全部新增存款的74.5%。

八、財政稅收占比提升

2018年，全省地方財政收入2243.11億元，比上年增長11.8%。其中，各項稅收1774.21億元，增長19.4%,占地方財政收入的79.1%，比上年提高5.1個百分點；非稅收入468.90億元，下降10.0%。全省財政支出5301.90億元，增長9.7%。

九、進出口貿易高位增長

2018年，全省進出口總額3513.78億元，比上年增長29.3%。其中，出口2078.68億元，增長25.3%；進口1435.10億元，增長35.4%。

總體來看，2018年，全省經濟保持了持續健康發展態勢，成績來之不易。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年。全省上下將繼續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，牢牢把握穩中求進工作總基調，全面貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，確保全省經濟平穩運行在合理區間、向高質量方向發展，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

陜西日報記者：

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，請問我省經濟發展的質量、效益以及高質量發展態勢如何？

陜西省統計局新聞發言人、總統計師張燁：

隨著供給側結構性改革的深入推進，全省經濟運行質量效益持續改善，高質量發展態勢明顯。

從民生保障看，就業持續向好，物價漲勢溫和。2018年，全省城鎮新增就業人員數46.09萬人；全年城鎮登記失業率為3.21%，低于年度控制在4%以內的目標任務。居民消費價格呈現溫和上漲，全年居民消費價格總水平上漲2.1%。各項民生支出較快增長，社會保障和就業支出增長10.4%、城鄉社區事務支出增長12.7%、農林水事務支出增長15.3%，民生保障水平持續提升。

從收入分配看，企業有利潤、員工有收入、政府有稅收。一是企業盈利能力保持較好水平。從剛才發布的數據看，全省規上工業企業利潤繼續保持較高速度增長，高于全國平均水平10.5個百分點，居全國第8位。二是居民收入保持較快增長。2018年，全省城鎮居民人均可支配收入增長8.1%；農村居民人均可支配收入增長9.2%。城鄉居民收入比由上年的3:1縮小為2.97:1，城鄉收入差距也在逐步縮小，經濟發展成果在更多更公平地惠及人民群眾。三是財政收入質量提高。2018年全省地方財政收入增長11.8%，各項稅收增長19.4%，稅收收入快于地方一般預算收入增長7.6個百分點，占財政收入比重較上年同期提高5.1個百分點，財政收入結構持續改善。

從發展方式看，綠色發展扎實推進。2018年，全省單位GDP能耗預計下降4.7%左右，高耗能行業增加值僅增長4.7%，低于規模以上工業4.5個百分點，全省綠色發展、集約發展方式正在逐步形成。在治污減霾各項政策措施的作用下，環境治理成效顯現，優良天數平均同比增加4.3天，全省絕大部分地區空氣質量持續改善，綠色發展的成效正在不斷顯現。

因此，在經濟增速加快的同時，我們經濟增長的質量和效益也是比較好的，提質增效的特征也比較明顯，可以說經濟高質量發展的成效已經開始顯現。

香港商報記者：

您剛才發布我省經濟運行總體平穩、活力增強、質效提升，請您具體介紹一下，我省經濟在新動能發展方面表現如何？

陜西省統計局新聞發言人、總統計師張燁：

近年來，我省深入實施創新驅動發展戰略，積極培育新動能，新產業、新業態、新主體加快發展，為我省全面實施“五新”戰略任務、加快新舊動能轉換、促進經濟高質量發展提供了有力支撐。

從產業看，新興動能持續發力。以高技術產業為代表的先進制造業快速發展，2018年全省規上工業高技術產業增加值增長14.2%，較上年加快0.3個百分點，占規上工業增加值的9.7%，較上年提高0.4個百分點。全省戰略性新興產業實現增加值2649.88億元，較上年增長10.4%，占GDP的10.8%。

從發展態勢看，裝備制造業、高新技術制造業12月PMI維持擴張趨勢，分別為51.9%和52.6%，保持在相對較高水平，均高于制造業PMI。

從投資看，優質供給加快增長。高技術產業投資較快增長，為下階段新興動能不斷鞏固擴大奠定了基礎。2018年，全省高技術產業投資增長18.2%，較上年加快14.2個百分點，高于固定資產投資增速8個百分點。

從產品看，新產品產量快速增長。市場主體積極適應消費需求升級，代表工業發展新方向、技術附加值高、符合消費升級方向的產品生產形勢良好。全省新能源汽車、光纖、工業機器人、太陽能電池產量分別增長70%、51.3%、36.9%、19.4%。

從業態看，新業態蓬勃發展。網上零售、電子商務等新業態、新模式不斷涌現，與傳統商業模式和消費模式融合滲透，已成為消費增長的新動力。網絡購物快速增長，帶動快遞業務迅猛發展，全省快遞業務量和快遞收入分別較上年增長24.3%和19.4%，均保持快速增長。

從主體看，新市場主體不斷壯大。隨著“放管服”改革深入推進，營商環境進一步優化，市場主體保持快速增長，創新創業蓬勃發展。截至2018年底，全省新登記注冊各類市場主體同比增長64%，累計登記市場主體增長29.1%。2018年，全省“五上”企業數量達到27793家，較上年增長11.5%，其中，新增“五上”企業5064家。

新動能的加快壯大，不僅為我省經濟發展注入了新動力，也為新舊動能繼續轉換、邁向高質量發展集聚了強大勢能。

陜西農村報記者：

張總您好，從剛才發布看，我省2018年GDP增長8.3%，請問您對我省經濟運行情況如何評價？未來我省經濟形勢會怎么樣？謝謝！

陜西省統計局新聞發言人、總統計師張燁：

2018年，國際國內環境錯綜復雜，外有中美貿易摩擦的影響，內有化解重大風險和污染治理帶來的短期陣痛。在這樣的背景下，我省GDP增長8.3%，比2017年加快0.3個百分點，增速在全國居第5位，是2015年以來經濟社會發展的最好水平，成績十分可喜，來之不易。盤點全年經濟發展，具體可以概括為四個“更”，即更穩、更快、更優、更強。

一是經濟運行基礎更穩。在2017年全省經濟增長8%的較高基礎上，一季度全省GDP同比增長8.5%，實現了高位的開局，全年增長了8.3%，這個速度高于全國1.7個百分點，穩定在中高速增長區間，保持在全國“第一方陣”，全省經濟實現了較高水平上的穩定增長。此外，物價溫和上漲、就業穩定向好、居民收入持續增長。這一系列重要指標的穩定增長，推動和保證了全省經濟形勢總體穩定向好。

二是主要指標增長更快。2018年，全省規上工業增加值增速居全國第5位，固定資產投資、社會消費品零售總額增速均居全國第9位，進出口增速居全國第3位。主要經濟指標增速均居全國前列，表明在國內外不確定性因素增多的情況下，我省經濟穩定運行韌性較強，發展基礎較好。

三是經濟結構調整更優。從供給角度看，三次產業發展更趨協調。農業穩定向好，糧食總產量連續15年穩定在千萬噸以上。工業較快增長，全省規模以上工業增加值年內增速一直保持在9%以上，全年增長9.2%，高于全國3個百分點，繼續保持全國領先。服務業發展步伐加快，第三產業增加值增長8.8%，高于GDP增速0.5個百分點，高于第二產業0.1個百分點。從需求角度看，三大需求增長更趨平衡。投資平穩增長，消費持續較旺，全省固定資產投資增長10.4%，社會消費品零售總額增長10.2%，投資與消費增幅差距由2017年的2.8個百分點縮小到2018年的0.2個百分點。開放型經濟增長較快，全省進出口總值增長29.3%，其中，進口增速居全國第3位，出口居第4位。

四是經濟發展活力更強。2018年，全省非公經濟增加值占GDP比重達到54.2%，較上年提高0.1個百分點。民間投資表現搶眼，占固定資產投資45.3%的民間投資增長22.3%，較上年加快11.5個百分點，達到2014年以來最好水平，拉動全省投資增長9.1個百分點，是我省投資增長的重要動力源。民間投資的快速增長表明市場還是比較活躍，還有企業投資意愿逐漸增強。科技創新多項指標位居全國前列。2018年，全省綜合科技創新水平指數居全國第9位，其中科技活動產出指數居第4位。

總體來看，2018年我省經濟社會發展形勢喜人，多項指標位居全國前列，追趕超越邁出堅實步伐。就像總書記在新年賀詞說的“我們過的很充實、走得很堅定”。2019年全省上下要繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線。中央經濟工作會對2019年經濟形勢的判斷是穩中有變，變中有優，我們還是要堅持穩中有進的工作總基調，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文：

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。