12月25日上午10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦陜西省治安問題突出居民小區摸排整治情況新聞發布會，邀請陜西省公安廳副廳長李向陽先生、陜西省公安廳治安局副局長胡全祥先生出席，介紹情況并回答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室安廣文主持。

陜西省人民政府新聞辦公室安廣文：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。

今天我們邀請到陜西省公安廳副廳長李向陽先生，請他向各位介紹全省治安問題突出居民小區摸排整治情況，并回答記者朋友們關心的問題。出席今天發布會的還有陜西省公安廳治安局副局長胡全祥先生。

下面，首先請李先生介紹相關情況。

陜西省公安廳副廳長李向陽：

各位記者、各位新聞界的朋友們，大家上午好！

為積極回應人民群眾新期待，增強人民群眾安全感和滿意度，讓人民群眾生活更安全、更舒心，在省委、省政府的正確領導下，今年省綜治辦和省公安廳在全省組織開展了為期一年的治安問題突出居民小區摸排整治工作。工作開展以來，在廣大新聞媒體和社會各界的廣泛支持下，取得了顯著成效。截至目前,全省共在居民小區建立警民聯系點6993個，收集各類信息30223條、破案線索30089條，通過收集信息化解群體性事件31起。排查出治安問題突出居民小區345個，現已整改完成330個,整改率達95.6%，提前完成了年初確定的整改全省80%以上治安問題突出居民小區的目標。各地公安機關在摸排中，搗毀了280個傳銷組織，查獲傳銷人員2350人。通過開展居民小區摸排整治工作，公安機關對小區治安動態管控能力進一步增強，全省居民小區社會治安形勢平穩，摸排整治工作成效顯著。2018年前三個季度，全省立刑事案件99194起，同比下降8.6%；破刑事案件54747起，同比上升9.2%；發現受理治安案件數142712起，同比下降8.9%。

我們的主要做法是：

一是加強組織領導。2017年底，省公安廳將治安突出問題居民小區摸排整治工作作為2018年全省公安重點工作之一。省綜治辦、省公安廳聯合下發了《全省治安問題突出居民小區摸排整治工作方案》和《全省治安問題突出居民小區摸排整治工作驗收標準》，成立了由胡明朗副省長任組長，省綜治辦胡躍宏副主任、公安廳李向陽副廳長任副組長的全省治安問題突出居民小區摸排整治工作領導小組。整治期間，各級公安機關聯合綜治部門制定了實施方案，建立了從安排部署、宣傳發動、經驗推廣、信息簡報等一整套工作機制，舉全省之力把“治安問題突出居民小區摸排整治工作”打造成“陜西群眾滿意的精品工程”。

二是加強人防建設。全省各級公安機關按照《全省治安問題突出居民小區摸排整治工作驗收標準》，加強小區人防建設，實現警民有效互動，極大地增強了民警對小區社會治安的防控力度。西安市公安局約談高發案小區物業公司，指導物業公司加強巡邏防范，使20個治安問題突出居民小區實現了“零發案”；渭南市公安局強化小區安保人員的法律業務培訓，提升其防范和發現違法犯罪線索的能力；寶雞市公安局嚴格落實小區涉毒、精神病人等人員的管控措施，嚴防肇事肇禍。

三是加強物防技防建設。各級公安機關按照居民小區視頻監控全覆蓋，小區重要部位、重要出入口安裝防護措施的要求，強化物防技防措施，有力地助推了小區平安建設。商洛市公安機關指導轄區物業部門對小區圍墻及時維修加固；楊凌示范區協調有關部門維修轄區小區164個監控探頭系統故障問題；安康市在小區增設視頻監控和“門禁系統”，對散居居民防盜門更換“智能鎖芯”；延安、漢中市公安機關民警深入居民小區推廣視頻監控、門禁系統、聯網報警、物聯網鎖等防范措施。

四是積極開展宣傳發動。全省各級公安機關通過互聯網、微博、微信等新媒體和采用懸掛橫幅、標語、展板、《告居民小區一封信》等傳統宣傳方式，廣泛開展宣傳發動工作。西安市公安局各派出所在互聯網上開通的“QQ警務室”、“網上咨詢臺”、“警民博客”，主動傾聽居民小區群眾意見和建議；咸陽市公安局多名警嫂、政協委員、人大代表積極參加小區舉行的警民聯誼晚會，密切警民關系；漢中市公安局起草的《安全提示歌》在許多小區居民競相傳唱。

下一步，我們還將從以下兩個重點方面繼續推進工作：

一是開展“回頭看”，對沒有掌握的問題小區，或者已經整治好但問題反復的小區再次掛牌整治，真正做到摸排整治工作無盲區、無死角。對情況復雜的小區，由責任領導親自包點督辦，督促限期整改并跟蹤問效，做到局面不改人員不撤、工作不停、力度不減。

二是向黨委政府匯報，與村（居）委會溝通，有計劃升級改造老舊小區、治安混亂小區，推進智慧小區建設，引導將有關數據接入公安大數據平臺，建成24小時守護群眾安全的防護網。

開展治安突出問題居民小區整治，是公安機關維護社會治安穩定的重要切入點，是提升人民群眾安全感、幸福感、滿意度的重要舉措，也是全面建設現代化平安和諧文明社區的基礎工程，希望記者朋友們能夠繼續關注和支持我們的工作，積極營造警民共同構建平安陜西的和諧氛圍，讓一個個充滿活力、平安有序、和諧美麗的居民小區呈現在三秦大地。

謝謝大家！

陜西省人民政府新聞辦公室安廣文：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

新華社陜西分社記者：

我是新華社陜西分社記者。請問在治安問題突出居民小區摸排整治中，發現了哪些亟待解決的問題？公安機關是怎么解決的？

陜西省公安廳副廳長李向陽：

摸排整治工作過程中，我們發現有以下問題制約了居民小區安全防范水平的提升：一是經費問題，特別是老舊小區“三防”措施不到位（如無保安、保安年齡較大、無物業、無監控系統等）。二是小區實有人口流動性大，動態掌握還需加強。三是部門協作、共同參與，形成摸排整治合力還需加強。

為此，我們一是加強治安巡邏防范，打擊各類違法犯罪，降低小區發案率，通過“一標三實”信息采集工作，全面掌握小區實際情況；二是以群眾反映強烈的入室盜竊、侵財型案件為切入點，推廣投資少、見效快的安防設施，推進小區三防建設；三是聯合政府職能部門和社區、物業單位對老舊小區、三無小區開展整改，通過打造智慧小區，對其進行技防升級改造，在居民家門口筑起一道看得見、摸得著的安全防范網。

瞭望周刊記者：

我是瞭望周刊記者。對于治安問題突出居民小區的認定標準是什么？

陜西省公安廳副廳長李向陽：

我們制定了10條治安突出問題小區認定標準。

一是2017年刑事案件或三類可防性案件（入室盜竊、入室搶劫、盜撬機動車案件）每100實有住戶發生1起以上的居民小區。二是2017年110接報警案件數在縣（區）排名靠前的居民小區。三是有邪教、傳銷、沙霸等非法組織的居民小區。四是“黃賭毒、黑拐騙”問題突出的居民小區。五是存在制造、銷售假劣食品藥品“黑作坊”“黑市場”“黑工廠”“黑窩點”的居民小區。六是有私自存放、制造危險物品的居民小區。七是因治安管理不到位，發生重大治安災害事故的居民小區。八是小區有流動人口屬網上逃犯，但沒有被轄區派出所掌握的。九是居民小區肇事肇禍精神病患者、涉恐人員、刑釋解教和社區矯正人員因漏管失控，造成事端并有嚴重后果的。十是居民小區有其他嚴重治安突出問題的。

具備上述10個治安問題之一的居民小區都可以定義為治安問題突出居民小區。

陜西省人民政府新聞辦公室安廣文：

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。