陜西省舉辦2018年上半年全省環(huán)境質(zhì)量情況新聞發(fā)布會
來源: 省人民政府新聞辦公室 發(fā)布時間: 2018-08-02 08:38
8月1日上午10時,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,邀請陜西省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉先生出席,介紹情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文主持。
陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文:
女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。
今天我們邀請到省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉先生,請他向各位通報上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況,并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
下面,首先請郝廳長介紹相關(guān)情況。
陜西省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉:
新聞界的朋友們,大家上午好!今天新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容是發(fā)布2018年上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況。
一、基本狀況
今年上半年,全省13個市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為6.23,同比下降(改善)4.9%。其中,關(guān)中地區(qū)改善最大,達(dá)到6.8%、陜南改善2.2%、陜北變差1.4%(延安改善5.0%、榆林變差9.1%)。主要指標(biāo)中,兩項(xiàng)重要指標(biāo)變好,全省PM2.5平均濃度為58微克/立方米,同比下降9.4%;重度及以上污染天數(shù)9.1天,同比減少5.4天,減幅37.2%。兩項(xiàng)指標(biāo)變差,PM10平均濃度為119微克/立方米,同比上升4.4%;優(yōu)良天數(shù)為106.8天,比例為59.0%,同比減少4.7天。
全省河流中,漢江、丹江和嘉陵江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu);渭河干流同比化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別下降17.6%、36.4%,出省潼關(guān)吊橋斷面Ⅲ類水質(zhì);渭河支流同比化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別下降6.2%和23.0%;延河重度污染,同比水質(zhì)無明顯變化;無定河輕度污染,同比水質(zhì)無明顯變化。28個城市集中式飲用水水源地,水源達(dá)標(biāo)率為96.4%,取水量達(dá)標(biāo)率為99.5%。全省輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好,功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
二、上半年空氣質(zhì)量狀況
?。ㄒ唬┚C合指數(shù)。13個市區(qū)綜合指數(shù)前3名分別是商洛、安康、漢中;后3名分別是咸陽、西安、渭南。

從改善情況看,13個市區(qū)中,有10個改善,改善前3名分別是楊凌、西安、韓城;3個市區(qū)變差,分別是榆林、銅川、安康。

?。ǘ?/span>PM2.5濃度。13個市區(qū)PM2.5平均濃度58微克/立方米,最低的3個城市分別是商洛39微克/立方米、安康42微克/立方米、榆林43微克/立方米;最高的3個城市分別是咸陽82微克/立方米、西咸新區(qū)73微克/立方米、西安73微克/立方米。

從改善情況看,13個市區(qū)中,有11個改善、1個持平、1個變差。改善前3名分別是楊凌(-27.7%)、韓城(-20.3%)、渭南(-14.8%);后3名分別是榆林變差(+16.2%)、銅川持平、安康(-2.3%)。

(三)PM10濃度。13個市區(qū)PM10平均濃度119微克/立方米,最低的3個城市分別是商洛73微克/立方米、安康77微克/立方米、漢中92微克/立方米;最高的3個城市分別是咸陽156微克/立方米、渭南156微克/立方米、西咸新區(qū)138微克/立方米。

從改善情況看,13個市區(qū)中,有3個改善、1個持平、9個變差。改善前3名分別是西咸(-8.0%)、西安(-6.1%)、漢中(-4.2%);后3名分別是榆林變差(+33.7%)、安康變差(+14.9%)、延安變差(+12.6%)。

?。ㄋ模﹥?yōu)良天數(shù)。13個市區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)為106.8天,達(dá)標(biāo)比例為59.0%。最多的3個城市分別是商洛163天(90.1%)、安康158天(87.2%)、延安144天(80.1%);最少的3個城市分別是咸陽66天(36.5%)、渭南68天(37.6%)、西咸新區(qū)74天(40.9%)。

從改善情況看,13個市區(qū)中,有3個改善,分別是商洛增加7天、漢中增加4天、安康增加1天;10個市區(qū)變差,分別是榆林減少18天、韓城減少10天、西咸新區(qū)減少8天。

(五)重度及以上污染天數(shù)。13個市區(qū)重度及以上污染天數(shù)平均9.1天。最少的3個城市分別是商洛0天、安康1天、延安2天;最多的3個城市分別是咸陽22天、渭南19天、西安18天。

從改善情況看,同比減少5.4天,減幅37.2%。13個市區(qū)中,有10個改善,前3名分別是楊凌減少15、西安減少13天、西咸新區(qū)減少11天;有2個城市持平,分別是延安、漢中;有1個變差,榆林增加3天。

2018年上半年各市(區(qū))優(yōu)良天數(shù)同期對比(天)
|
城市 |
優(yōu)良天數(shù) |
重度及以上污染天數(shù) |
||||
|
2017年 上半年 |
2018年 上半年 |
同比增減 |
2017年 上半年 |
2018年 上半年 |
同比增減 |
|
|
西安 |
83 |
75 |
-8 |
31 |
18 |
-13 |
|
寶雞 |
113 |
108 |
-5 |
18 |
9 |
-9 |
|
咸陽 |
71 |
66 |
-5 |
27 |
22 |
-5 |
|
銅川 |
104 |
97 |
-7 |
11 |
3 |
-8 |
|
渭南 |
74 |
68 |
-6 |
25 |
19 |
-6 |
|
楊凌 |
113 |
109 |
-4 |
20 |
5 |
-15 |
|
西咸 |
82 |
74 |
-8 |
27 |
16 |
-11 |
|
韓城 |
85 |
75 |
-10 |
15 |
11 |
-4 |
|
延安 |
146 |
144 |
-2 |
2 |
2 |
0 |
|
榆林 |
136 |
118 |
-18 |
3 |
6 |
3 |
|
漢中 |
130 |
134 |
4 |
6 |
6 |
0 |
|
安康 |
157 |
158 |
1 |
2 |
1 |
-1 |
|
商洛 |
156 |
163 |
7 |
2 |
0 |
-2 |
?。┳匀唤祲m。上半年,全省10個設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)降塵平均值范圍為6.71~14.63噸/平方公里·月,全部達(dá)到18噸/平方公里·月的省控標(biāo)準(zhǔn)。降塵量較大的城市為延安、西安和咸陽。同比增幅較大的是漢中市和寶雞市,分別升高34.7%和32.4%;同比降幅較大的是銅川市和商洛市,分別下降26.9%和4.6%。
?。ㄆ撸┙邓岫取?/span>上半年,全省10個設(shè)區(qū)市、韓城市、耀州區(qū)、三原縣、略陽縣和華陰市共15個市(縣、區(qū))監(jiān)測降水酸度,共采集雨樣433個,未檢出酸雨樣品,同比保持不變。
?。ò耍?/span>122個縣區(qū)空氣質(zhì)量改善情況。
關(guān)中67個縣區(qū)同比改善8.7%,其中,54個改善,13個變差;陜南30個縣區(qū)同比改善2.6%,其中,20個改善,10個變差;陜北25個縣區(qū)同比改善5.0%,其中,19個改善,6個變差。
關(guān)中改善前10名的縣(區(qū))為白水、西安高新區(qū)、周至、潼關(guān)、永壽、澄城、蒲城、高陵、曲江新區(qū)、藍(lán)田;變差后10名為隴縣、涇河新城、鳳翔、王益、銅川新區(qū)、印臺、閻良和閻良航空基地(并列)、麟游、宜君。
三、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況
全省83條河流179個河流斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面127個,占71.0%;Ⅳ~Ⅴ類33個,占18.4%;劣Ⅴ類19個,占10.6%。化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為14.0毫克/升和0.81毫克/升;與2017年同期相比,分別下降8.5%和17.3%;與2016年同期相比,分別下降18.6%和17.3%。
?。ㄒ唬h江、丹江、嘉陵江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)。三條河流及其支流共73個監(jiān)測斷面全部為Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì),水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)。
(二)渭河干流水質(zhì)輕度污染。渭河干流19個斷面中,Ⅰ~Ⅲ類12個,占63.2%,Ⅳ~Ⅴ類7個,占36.8%,無劣Ⅴ類斷面。其化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為15.2毫克/升、0.70毫克/升;與2017年同期相比,分別下降17.6%、36.4%;與2016年同期相比,分別下降29.6%、53.6%。
?。ㄈ┪己又Я魉|(zhì)中度污染。渭河28條支流44個斷面中,Ⅰ~Ⅲ類21個,占47.8%,Ⅳ~Ⅴ類13個,占29.5%,劣Ⅴ類10個,占22.7%。其化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為16.7毫克/升和1.27毫克/升;與2017年同期相比,分別下降6.2%和23.0%;與2016年同期相比,分別下降23.4%和23.5%。
與2017年同期相比,可比較的24條支流中,有10條支流水質(zhì)類別發(fā)生變化:其中灃河、漆水河(石)、幸福渠、尤河水質(zhì)明顯改善;漆水河、澇河、灞河水質(zhì)改善;北洛河水質(zhì)明顯下降;清姜河和涇河水質(zhì)下降。
?。ㄋ模o定河水質(zhì)輕度污染。無定河共10個斷面,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面7個,占70.0%;Ⅳ類斷面3個,占30.0%,無劣Ⅴ類斷面。其化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為16.9毫克/升和0.66毫克/升;與2017年同期相比,分別下降11.1%和35.9%;與2016年同期相比,分別下降20.7%和25.0%。
?。ㄎ澹┭雍铀|(zhì)重度污染。延河共7個斷面,無Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面,Ⅳ~Ⅴ類3個,占42.9%,劣Ⅴ類4個,占57.1%。其化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為22.3毫克/升和2.28毫克/升。與2017年同期相比,化學(xué)需氧量平均濃度上升0.5%,氨氮平均濃度下降3.0%;與2016年同期相比,化學(xué)需氧量平均濃度下降18.9%,氨氮平均濃度上升45.2%。
?。S河中游(陜西段)
黃河中游陜西段的13條河流共25個監(jiān)測斷面中,Ⅰ~Ⅲ類斷面13個,占52.0%;Ⅳ~Ⅴ類斷面7個,占28.0%;劣Ⅴ類5個,占20.0%。其中黃河干流、延安云巖河、渭南徐水河、商洛南洛河水質(zhì)優(yōu);榆林禿尾河、?牛川、佳蘆河水質(zhì)良好;韓城澽水河、榆林窟野河、渭南金水溝、榆林大理河水質(zhì)輕度污染;延安仕望河、清澗河重度污染。與上年同期相比,在可比較的11條河流中,金水溝水質(zhì)明顯改善,黃河干流、?牛川、云巖河、徐水河水質(zhì)改善;仕望河水質(zhì)明顯變差;南洛河、清澗河、窟野河、澽水河和禿尾河等5條河流水質(zhì)無明顯變化。
?。ㄆ撸┖焖|(zhì)狀況
2018年上半年,瀛湖、石門水庫和王瑤水庫均為Ⅱ類,水質(zhì)優(yōu),紅堿淖為劣Ⅴ類,重度污染。與上年同期相比,石門水庫和王瑤水庫水質(zhì)由Ⅲ類上升為Ⅱ類,瀛湖和紅堿淖水質(zhì)無明顯變化。
總氮單獨(dú)評價:王瑤水庫為Ⅲ類水質(zhì),石門水庫為Ⅳ類,瀛湖為Ⅳ類,紅堿淖為劣Ⅴ類。與上年同期相比,王瑤水庫總氮由Ⅱ類變?yōu)棰箢?,石門水庫、瀛湖和紅堿淖總氮無明顯變化。
營養(yǎng)狀態(tài)評價:石門水庫、王瑤水庫、瀛湖均為中營養(yǎng),紅堿淖為中度富營養(yǎng)(葉綠素a缺測)。與上年同期相比,營養(yǎng)狀態(tài)級別無明顯變化。
四、城市集中式飲用水源水質(zhì)狀況
2018年上半年,28個城市集中式飲用水水源地中,除西安市灃渭水源地4月份出現(xiàn)超標(biāo)外,其余水源均達(dá)標(biāo),水源達(dá)標(biāo)率為96.4%。
28個水源地共取水33103.31萬噸,取水量同比增加2198.40萬噸,達(dá)標(biāo)水量32945.81萬噸,水量達(dá)標(biāo)率為99.5%。西安市灃渭水源地4月份錳超標(biāo)0.4倍,超標(biāo)水量157.50萬噸。
五、輻射環(huán)境質(zhì)量
2018年上半年全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。陜西環(huán)保大廈等7個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站連續(xù)γ輻射空氣吸收劑量率均屬于正常水平;西安市沙坡等全省23個陸地輻射監(jiān)測點(diǎn)γ輻射累積劑量監(jiān)測結(jié)果正常;長江、黃河兩大水系流經(jīng)我省支流的8個斷面、10個飲用水水源地、6個水庫及1個地下水水體樣品中放射性活度濃度屬于正常水平,無異常情況;西安市鐘樓等52個電磁輻射監(jiān)測點(diǎn)綜合電場強(qiáng)度監(jiān)測結(jié)果正常;西北核技術(shù)研究所等3個國家重點(diǎn)監(jiān)管的核與輻射設(shè)施周圍輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。
六、聲環(huán)境質(zhì)量狀況
2018年上半年,全省10個城市各類功能區(qū)共監(jiān)測296點(diǎn)次,晝間、夜間各148點(diǎn)次。各類功能區(qū)晝間共達(dá)標(biāo)139點(diǎn)次,晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為94%;夜間共達(dá)標(biāo)110點(diǎn)次,夜間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為74%;總體來看,城市功能區(qū)晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率高于夜間。
以上是今天新聞發(fā)布會的全部內(nèi)容,請各新聞單位據(jù)實(shí)報道。同時,我愿意就有關(guān)問題回答大家的提問。謝謝!
陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文:
介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。提問的時候,報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。
陜西日報記者:
今年上半年我省空氣質(zhì)量整體狀況如何?為了改善空氣質(zhì)量我省主要做了哪些重點(diǎn)工作?下一階段將進(jìn)一步做好哪些工作?
陜西省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉:
從剛才發(fā)布的情況看,改善的指標(biāo)有三項(xiàng),一個就是大家最關(guān)心的PM2.5,這項(xiàng)指標(biāo)也是國家考核當(dāng)中最重要的一項(xiàng)指標(biāo)。這項(xiàng)指標(biāo)全省同比下降了9.4%,下降的幅度在今年也是非常理想的,下降程度超出預(yù)期。第二個是重污染天數(shù),這項(xiàng)指標(biāo)減少了37.2%。大家感受到去年的采暖期空氣質(zhì)量狀況比上個采暖期有明顯變化,重度污染天數(shù)也是國家大氣考核的重要指標(biāo),這項(xiàng)指標(biāo)同比下降了37.2%。這兩項(xiàng)指標(biāo)也是百姓最能直接感受到的,像臭氧指標(biāo)我們在日常生活中可能感受不明顯,這兩項(xiàng)指標(biāo)是國家提出的要明顯讓老百姓能夠感受到空氣變化的最重要指標(biāo)。另外就是綜合指數(shù)改善了4.9%。還有優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)我們同比減少4.7天,主要原因是今年上半年我省一共遭遇了沙塵天氣22次,同比增加7次,導(dǎo)致PM10指標(biāo)不降反升,影響了優(yōu)良天數(shù)改善。
上半年我們做了很多工作,主要有幾個方面:
一是出臺了《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020)》,這個方案在去年10月份提前謀劃,今年4月份出臺。今年的工作我們安排和部署比較早,尤其是在冬防期采取了有力措施。另外我們對去年空氣質(zhì)量同比變差的西安、寶雞、咸陽、渭南、榆林、漢中、楊凌、韓城等8個城市進(jìn)行了集體約談,還有一項(xiàng)工作,上半年成立了省級大氣污染專家組,聘請37位國內(nèi)外著名專家,其中就有清華大學(xué)大氣環(huán)境首席科學(xué)家郝吉明院士,上個月我們在西安召開專家組成立大會和全省臭氧治理論壇。另外我們還出臺經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,上半年對各地市按照PM2.5和PM10兩項(xiàng)指標(biāo)增加幅度,20萬/微克的標(biāo)準(zhǔn),一共征收1.32億元。征收上來的資金由省財政集中用于大氣污染防治。1.32億當(dāng)中,咸陽3000萬,渭南2960萬,楊凌2180萬,西安1760萬,寶雞1560萬,銅川1460萬,韓城2400萬,西咸100萬。上半年還有全國人大來陜開展執(zhí)法檢查,對空氣質(zhì)量改善起到很好的促進(jìn)作用。從6月11日開始,省環(huán)保廳開展了為期一個月的交叉執(zhí)法,從陜南和陜北抽掉執(zhí)法人員在關(guān)中開展交叉執(zhí)法,主要涉及到工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,燃煤鍋爐,揮發(fā)有機(jī)物的治理,散煤燃燒,還有揚(yáng)塵治理,柴油貨車的治理以及“散亂污”企業(yè)的治理。我們一共檢查8221家,發(fā)現(xiàn)問題3937家,占比47.9%。
下半年我們還要采取一系列的措施。一個是要出臺《大氣污染治理新三年行動方案的補(bǔ)充方案》,省上方案在國家出臺之前,嚴(yán)于國家要求的我們繼續(xù)保留,國家方案我們沒有涉及到的或者嚴(yán)于我省要求的,要按照國家的方案來執(zhí)行。
第二,我們要制定散煤三年整治方案,對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和關(guān)中平原地區(qū)的農(nóng)村散煤要進(jìn)行為期三年集中專項(xiàng)整治,通過中省財政支持開展煤改氣、煤改電和煤改各種形式的新能源,減少煤炭的使用,減少秸稈的焚燒。要把名單定到村,定到戶,要整村推進(jìn),整鄉(xiāng)推進(jìn),整縣推進(jìn)。第三,制定規(guī)上工業(yè)的減煤措施,今年確定500萬噸指標(biāo),其中電力系統(tǒng)300萬噸,非電力系統(tǒng)水泥、焦炭等一些非電力的重點(diǎn)行業(yè),減煤200萬噸,這些指標(biāo)近期將全部分配到每一個企業(yè),完不成任務(wù)要采取措施。第四,迎接中央環(huán)保督察“回頭看”和生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作,隨著工作力度進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)空氣質(zhì)量在今年下半年還會有一個明顯的改善。
另外,我們要提前謀劃制定今年“冬防”方案,大氣治理最關(guān)鍵的時間在冬季,老百姓感受最不好的時間也在冬季。我們要制訂好今年的“冬防”方案,特別是要將應(yīng)急減排措施落實(shí)到每一個企業(yè),要把每一項(xiàng)措施做的更加細(xì),更加有操作性,目的是在應(yīng)急期間最大限度的減少污染排放。還要加大執(zhí)法力度,曝光違法企業(yè)。最近還要對問題比較突出的10個縣和區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人開展集中約談。
還有一個非常重要的工作,我們將組建專家團(tuán)隊(duì),對關(guān)中地區(qū)所有縣(區(qū))采取“一對一”的駐點(diǎn)形式開展科研攻關(guān)。科技攻關(guān)至關(guān)重要,要摸清楚污染源,摸清污染源不同的時間,排放的規(guī)律,這樣治理措施就會更有針對性。此外,陜西關(guān)中針對揮發(fā)性有機(jī)物治理,在夏季開展錯峰生產(chǎn),這也是全國首家。今天是8月1日,我們發(fā)布的是上半年空氣指數(shù),7月份通過專項(xiàng)執(zhí)法和臭氧治理,全省空氣質(zhì)量改善明顯。特別是西安優(yōu)良天7月份達(dá)到了23天,同比增長了14天。
中國日報記者:
生態(tài)環(huán)境部日前在原有74個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名基礎(chǔ)上,將排名城市范圍擴(kuò)大至169個地級及以上城市,也包括我省關(guān)中五市,這將對我省產(chǎn)生什么影響?如何充分發(fā)揮空氣質(zhì)量排名對地方政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量的倒逼作用,促進(jìn)協(xié)同治理?
陜西省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉:
全國開展空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的地級及以上城市一共是338個,過去你看到國家發(fā)布的排名是74個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名,74個城市是全國省會城市31個,加京津冀、長三角、珠三角部分城市加在一起一共74個。74個中陜西只有西安。這次公布169個地級及以上城市,國家做了大量的調(diào)整。74個城市還在里面,另外增加了汾渭平原、成渝地區(qū)、長江中游等重點(diǎn)區(qū)域城市??梢哉f這169個城市基本上反映了我國目前城市空氣質(zhì)量總體狀況。這次情況變化除了把這些城市擴(kuò)大到169個,關(guān)中5個城市納入之外,同時把排名的范圍調(diào)整到空氣質(zhì)量相對較好的前20個城市和相對較差的后20個城市名單。排名后20的城市受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的影響,我們跟人家差距是非常大的,像PM2.5去年是55微克,有一些省份的PM10都在55微克以下。另外,國家還增加了一項(xiàng)指標(biāo)改善情況,不但比結(jié)果,還要比改善情況。你考試成績上次是90分,這次你得80分通報你,你上次考試成績是50分,這次得60分,就表揚(yáng)你。上半年,咸陽市和渭南市進(jìn)入后20名,咸陽市排名倒數(shù)第4位,西安市排名倒數(shù)第10位,渭南市排名倒數(shù)第14位。銅川空氣質(zhì)量雖然較好,但卻進(jìn)入改善幅度最差的倒數(shù)20位之中,這就是對銅川的鞭策,這樣的排名更加科學(xué)、全面。
華商報記者:
從材料中看到,全省83條河流179個河流斷面中,多項(xiàng)污染物濃度與上兩年同期相比大幅下降,全省水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,但延河水質(zhì)同比依然呈現(xiàn)重度污染,我省將采取哪些措施改善延河水質(zhì)現(xiàn)狀?
陜西省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉:
上半年,延安市境內(nèi)的延河、清澗河、仕望河、北洛河(延安段)均為重度污染。延安市境內(nèi)的6個國考斷面,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為17%,除王瑤水庫出口水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)以外,其他5個國考斷面均未達(dá)到考核要求,其中清澗河王家河、仕望河昝家山、延河閻家灘3個國考斷面水質(zhì)現(xiàn)狀為劣Ⅴ類;延河朱家溝斷面和北洛河田莊鎮(zhèn)南城村斷面水質(zhì)為Ⅴ類。
針對延安市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量全面惡化的問題,我廳于2月28日依據(jù)《陜西省環(huán)境保護(hù)廳約談暫行辦法(試行)》,對延安市問題集中突出的寶塔區(qū)、黃陵縣、宜川縣、延長縣與子長縣共5個縣區(qū)政府進(jìn)行約談,要求其立即采取措施,積極整改,全面消滅劣Ⅴ類水質(zhì),10月底前延安市所有國省控斷面全部達(dá)標(biāo),轄區(qū)水環(huán)境有較大的改善。為督促延安市落實(shí)水污染防治工作任務(wù),我廳污防處于4月15-20日實(shí)地對延安市水污染防治工作存在的問題進(jìn)行了“回頭望”,督促相關(guān)市區(qū)采取措施,整改問題。為了盡快找準(zhǔn)并徹底解決延安市長期存在的突出水環(huán)境問題,從水污染治理技術(shù)、政策、資金等方面加大支持,精準(zhǔn)施策,確保延安市境內(nèi)河流水質(zhì)得到穩(wěn)定改善提升,7月9日至8月底,我廳又從全省環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)人員,邀請科研院所、污水處理廠等相關(guān)專家,成立4個調(diào)研組,對延安市延河、北洛河、清澗河、仕望河4條主要河流開展全流域深度調(diào)研,查找問題、確定方案、精準(zhǔn)施策。通過調(diào)研,核算出延河、北洛河、清澗河、仕望河流域水環(huán)境容量和環(huán)境承載力,為延安市供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革合理確定發(fā)展布局,調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件提供有力的技術(shù)支撐,為指導(dǎo)延安市政府開展水污染防治工作提出明確指向性意見和建議,保障延安市水環(huán)境質(zhì)量能夠得到持續(xù)穩(wěn)定改善。
下一步,我廳將以貫徹落實(shí)河長制為抓手,積極推進(jìn)《陜西省水污染防治2018年度工作方案》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),指導(dǎo)延安市全面開展水污染防治工作,力爭年底延安市轄區(qū)河流水質(zhì)有所改善,國考斷面全部達(dá)標(biāo),全面消除劣Ⅴ類斷面。
?。ㄒ唬?/span>制定并實(shí)施限期達(dá)標(biāo)方案。緊盯國考未達(dá)標(biāo)的延河朱家溝、閻家灘,清澗河王家河、仕望河昝家山和北洛河田莊鎮(zhèn)南城村斷面,按照“一河一策”“一斷一案”思路,逐條河流、逐個斷面調(diào)研分析,制定5個斷面不達(dá)標(biāo)斷面限期達(dá)標(biāo)方案并組織實(shí)施,力爭10月底前,延安市6個國考斷面全部達(dá)到年度考核要求。
?。ǘ┓e極推進(jìn)河長湖長制。落實(shí)河長湖長制,積極實(shí)施“斷面長”制,指導(dǎo)延安市圍繞斷面影響區(qū)域,以超標(biāo)因子、排污單位、控制單元為重點(diǎn),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立負(fù)面清單,精準(zhǔn)治污。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善消除劣Ⅴ類工作機(jī)制,長效推進(jìn)斷面水質(zhì)改善。
(三)加快污水收集管網(wǎng)改造及城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。爭取8月份出臺《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,倒逼污水處理廠提標(biāo)改造。指導(dǎo)延安市集中力量加快現(xiàn)有雨污管網(wǎng)分流改造,提高污水收集率,減少污水直排對河流水質(zhì)的影響;督促指導(dǎo)轄區(qū)生活污水處理廠及重點(diǎn)氮磷排放企業(yè)在今年8月底前安裝氮磷在線監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(四)增強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力。北洛河現(xiàn)有的監(jiān)測斷面不能科學(xué)反映北洛河干支流水質(zhì),我廳將進(jìn)一步完善北洛河的縣界斷面監(jiān)測系統(tǒng),2018年底前,建成北洛河流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展縣域補(bǔ)償,定期向社會公布水環(huán)境質(zhì)量狀況。完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
?。ㄎ澹?qiáng)化督查和執(zhí)法力度。研究制定北洛河流域特別排放限值。率先在北洛河建立北洛河流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)合水利、住建等相關(guān)管理部門,對企事業(yè)單位涉水環(huán)保設(shè)施、城鎮(zhèn)集中式污水處理廠及企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行檢查,在問題突出的流域或行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動,通過掛牌督辦、案件通報、移送司法的措施,切實(shí)解決流域內(nèi)突出的環(huán)境問題。
陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文:
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家光臨。
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