6月22日上午10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦陜西省禁毒工作情況通報新聞發布會，邀請陜西省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長張安新先生，陜西省公安廳禁毒總隊總隊長孫曉剛先生，陜西省公安廳禁毒總隊政委朱小青先生出席并回答記者提問。發布會由中共陜西省委對外宣傳辦公室副主任賈永安主持。

中共陜西省委對外宣傳辦公室副主任賈永安：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。

今天我們邀請到陜西省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長張安新先生，陜西省公安廳禁毒總隊總隊長孫曉剛先生，陜西省公安廳禁毒總隊政委朱小青先生，請他們向各位通報全省禁毒工作開展情況，并回答記者朋友們關心的問題。

下面，首先請張廳長介紹相關情況。

陜西省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長張安新：

各位記者、各位新聞界朋友，大家上午好！

近年來，受國際毒潮泛濫及國內涉毒因素增多的影響，全省毒品形勢呈現出吸毒人數比例有所增長、販毒犯罪惡性程度有所上升、非法生產易制毒化學品犯罪有所增多的嚴峻態勢，全省禁毒戰線全面貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作的系列重要指示精神和中央、省委安排部署，統籌各方面資源，動員全社會力量，著力抓重點、補短板，強弱項、破瓶頸，組織推動全省禁毒風暴年行動，綜合治理毒品問題。全省緝毒執法主要指標創歷史新高,全警打擊合力顯著增強,吸毒人員排查管控穩居全國前列,毒品預防教育受到好評。全年共受到省部級領導批示肯定13次，公安部通令嘉獎、通報表揚、賀電各1次，2個案件分別被評為"4.14"精品案件和緝毒執法十大精品案件，取得了禁毒工作全國綜合考評良好等次，排名全國第12的好成績。堅持從六個方面強力推進：

一是堅持責任引領不偏離，夯實了各級黨委、政府和禁毒部門的工作責任，禁毒工作組織領導實現新進步。省委、省政府領導高度重視禁毒工作，省委書記胡和平，省委常委、政法委書記杜航偉，省政府副省長胡明朗等先后13次對禁毒工作作出批示。省委、省政府以"兩辦"名義出臺了《全省開展吸毒人員網格化管理工作實施意見》。省禁毒委聯合省綜治委召開全省推進禁毒人民戰爭工作電視電話會議，印發了《全省禁毒工作考評細則》、《禁毒委員會成員單位重點工作任務》。

二是堅持嚴打方針不動搖，強勢推進鐵腕禁毒風暴年行動，緝毒執法效能再創新紀錄。去年以來，全省公安機關深入貫徹禁毒嚴打方針，先后開展了秦盾礪劍、秦鷹春雷、秦鷹秋風和"禁毒2018兩打兩控"、"雷霆·禁毒2018"等系列行動，破獲各類毒品刑事案件4612起，抓獲犯罪嫌疑人4954人，繳獲各類毒品377.3千克，共起訴毒品犯罪嫌疑人2663名，審理辦結毒品犯罪案件2020件，判處2279名被告人相應刑罰，其中判處無期徒刑以上刑罰86人。由渭南公安機關主偵的公安部目標"2017-229"特大網絡販毒案，受到了公安部反恐專員劉躍進的批示肯定。

三是堅持源頭治理不松勁，營造濃厚的禁毒人民戰爭氛圍，禁毒宣傳教育開創新局面。省禁毒辦和咸陽市禁毒辦舉行公開銷毀毒品大會；邀請陜籍著名影視演員張嘉譯、奧運冠軍田亮、中國籃協副主席王立彬等5人擔任陜西禁毒宣傳形象大使，并拍攝禁毒公益片；舉辦了全省"禁毒杯"校園3人制籃球聯賽，西北政法大學辯論隊榮獲首屆全國大學生禁毒辯論賽第4名的優異成績；在全國青少年禁毒知識競賽決賽，我省代表隊榮獲三等獎。在全國微視頻攝影大賽活動中，"陜西禁毒微信"公眾號榮獲"優秀展播機構"，關注人數超過30萬，活躍度位居全國第8。

四是堅持系統治理不松懈，構建完善吸毒人員管控無縫銜接新機制，吸毒人員排查管控實現新跨越。建立"4+N"吸毒人員網格化管理機制，共查獲吸毒人員2.2萬人次，其中新發現吸毒人員7000名，強制隔離戒毒1.4萬人次。在十九大安保工作中，按照國家禁毒辦要求，完成了全省3000多名脫失吸毒人員"清零"任務，未發生吸毒人員肇事肇禍案（事）件。

五是堅持禁毒嚴管不松勁，深入開展禁種鏟毒專項行動和打擊制毒犯罪"4·14"專項行動，禁毒管理實現新進展。組織開展禁種鏟毒專項行動，查處非法種植毒品原植物罌粟案件303起，鏟除罌粟86054株，抓獲違法犯罪嫌疑人305名。組織開展打擊制毒犯罪"4.14"專項行動，破獲制造制毒物品和制造毒品案件6起，我省主偵及協助偵破的公安部"2016-485"號毒品目標案件及 "11.25"特大制造販賣走私制毒物品案分別公安部被評為"4.14"全國十大精品案件和通令嘉獎。

六是堅持綜合治理不放松，嚴格推進重點地區整治向縱深發展，重點地區禁毒工作成效邁上新臺階。省政府副秘書長、省禁毒委副主任唐少鵬主持對西安市新城區和周至縣禁毒委負責人進行了約談。省禁毒委抽調司法、團省委等成員單位領導帶隊，對全省15個重點整治縣(市、區)進行考核驗收。省禁毒辦出臺《陜西省禁毒重點整治工作辦法》《陜西省禁毒重點整治工作考評辦法》《陜西省禁毒重點整治工作聯系制度》等一系列規范性文件，形成了制度引領、嚴格整治、包片督導、狠抓規范、獎懲分明的工作態勢。

下一步，我們將嚴格按照習近平總書記"堅定不移打贏禁毒人民戰爭，不獲全勝絕不收兵"的總要求，進一步壓實黨政主責，細化明確禁毒委成員單位禁毒責任，落實重點地區禁毒工作考核結果運用，繼續完善多層面的督導檢查體系；通過在全省部署開展打擊毒品犯罪夏季攻勢，將雷霆禁毒2018系列戰役與"兩打兩控"專項行動緊密結合，持續加大對互聯網吸販毒、郵包涉毒及制販毒活動的打擊力度；不斷加快推進吸毒人員社會化動態管控系統建設，修訂吸毒人員風險分類評估管控實施細則，加快推進市級病殘吸毒人員收治、自愿戒毒機構等場所建設；全面開展新一輪毒品嚴重地區重點整治，創新警企合作和合成作戰打擊毒品違法犯罪新機制，打造禁毒工作亮點工程；著力推動各級政府將禁毒經費列入本級財政預算并足額保障；加強公安、司法等禁毒專業力量建設，加快禁毒業務裝備和基礎設施建設。

禁毒工作的發展進步，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開各級禁毒委成員單位的協作配合，離不開人民群眾的積極參與，也離不開新聞媒體的廣泛宣傳，我們衷心地希望廣大新聞媒體的記者朋友們更加關注禁毒工作，宣傳禁毒工作，監督禁毒工作，積極投身到禁毒人民戰爭中來；同時也衷心地希望廣大新聞媒體通過電視、報刊、網絡等多種途徑來發動人民群眾參與禁毒斗爭，共同構建平安家園。我相信，在廣大人民群眾的積極參與下，在新聞媒體的關心支持下，我省禁毒工作必將取得新的、更大的成就。

最后，再次感謝大家出席今天的新聞發布會，謝謝。

中共陜西省委對外宣傳辦公室副主任賈永安：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

西部法制報記者：

我是西部法制報記者?，F在網絡吸販毒形勢更加嚴峻，國家和我省對此有哪些應對措施？

陜西省公安廳禁毒總隊總隊長孫曉剛：

隨著互聯網行業的飛速發展，毒品犯罪逐漸通過網絡平臺這樣一個快捷、便利又便于隱蔽的渠道不斷蔓延和發展，已成為日益嚴重的社會問題。目前，不僅吸毒在網上半公開進行，通過網上招聘運毒人員、物流寄遞渠道運輸毒品、網上支付等方式支付毒資以及傳授制毒技術等問題也屢見不鮮。對于網絡毒品犯罪問題，我國政府非常重視，習近平總書記作出了重要批示，郭聲琨、趙克志等領導同志也反復要求，要加強對互聯網涉毒問題的打擊和治理。國家禁毒委員會已成立互聯網禁毒工作小組，負責協調各級政府、相關部門共同打擊網上涉毒違法犯罪活動。2015年，國家禁毒委會同中宣部、中央網信辦等九部門和中國互聯網協會，在京聯合發布了《中國互聯網公約》，這是我國首個面向互聯網服務商和廣大網民的禁毒自律規范；2016年，最高法、最高檢、公安部、工信部等中央九部委出臺《關于加強互聯網禁毒工作的意見》，這是我國建立的第一個多部門參加的打擊互聯網違法犯罪活動長效機制。我省各級黨委、政府高度重視互聯網及物流寄遞渠道販運毒品問題，要求相關部門切實擔負起監管和打擊職能，督促并落實互聯網行業規范及物流寄遞部門“三個百分百”查驗機制，同時不斷加大對行業內部人員的禁毒業務培訓及廣大網民的宣傳教育力度。省公安廳將打擊互聯網涉毒違法犯罪工作作為廳機關2018年30項重點工作之一予以強力推進，省禁毒辦、省郵政局召開聯席會議，對省內物流寄遞渠道涉毒違法犯罪活動的特點及打擊對策進行了認真研究，在全省范圍內開展了以打擊互聯網和物流寄遞渠道涉毒違法犯罪問題為內容的“雷霆·禁毒2018”專項行動。目前，我省去年破獲的公安部“2017-229號”互聯網團伙吸販毒案件，涉及全國28個省、市（區），一案抓獲涉毒違法犯罪人員188名,繳獲毒品冰毒7.24千克，輔料若干，繳獲槍支4把，受到了公安部領導的批示肯定。特別今年以來，我省偵破的公斤級以上郵包販毒案件已達十余起，效果明顯，有力地打擊了此類涉毒違反犯罪活動的發展蔓延。

新華社記者：

我是新華社記者。公安機關作為緝毒主力軍，主要采取了哪些有力措施？

陜西省公安廳禁毒總隊總隊長孫曉剛：

打擊犯罪是公安機關的主業，以打開路是禁毒工作的首要之策。近年來，全省公安機關特別是公安禁毒部門堅持以習近平總書記“毒品犯罪是嚴重刑事犯罪，必須出重拳、下重手，依法從重從快集中打擊”的重要指示精神為指引，在理念上突出“零容忍”，在戰法上突出“四個打擊”：一是突出主體集約打擊。在緝毒部門按照“做精總隊，做強支隊，做大大隊”的思路，充分發揮省、市、縣三級公安禁毒部門的主體打擊作用，靈活運用部、省、市三級毒品目標案件偵查機制，針對制販毒案件成立了層級不同的工作專班予以分類打擊，這樣可以確保“大毒小毒一起打，吸毒販毒一起掃”。二是突出聯動合成打擊。不斷建立健全多警聯動、同步上案的緝毒合成作戰機制；多次會同檢法部門召開執法聯席會議，從嚴從快“頂格”懲處；推行所在地公安機關主管局長掛帥辦大案機制，實現各個層面打擊資源的有效整合，不斷提升打擊實效。三是突出壓實責任打擊。同步跟進出臺了一系列的緝毒執法績效評估和獎懲辦法，全省實行動態排名，實時通報，層層壓實責任，對成績落后的通報約談，對戰果顯著的兌現表彰獎勵，以此激發隊伍戰斗力。四是突出全民共同打擊。2015年，省公安廳、省財政廳印發了《陜西省群眾舉報毒品違法犯罪線索獎勵辦法》，宣傳和動員廣大人民群眾，積極參與禁毒斗爭，積極舉報涉毒違法犯罪線索。

華商報記者：

我是華商報記者。我們注意到，《禁毒法》確定我國的禁毒工作實行“預防為主，綜合治理，禁吸、禁種、禁販、禁制并舉”方針，請問為什么將禁毒預防教育作為主要治本之策？

陜西省公安廳禁毒總隊政委朱小青：

感謝您對這一問題的關注。禁毒工作預防為本，是國內外禁毒工作經驗的高度概括和總結，是《禁毒法》規定的禁毒工作方針，也是禁毒人民戰爭取得最終勝利必須秉持的治本之策。

首先，從毒品的特性來看。吸毒成癮是一種慢性高復發的腦疾病，極易成癮，極難戒斷。禁毒關鍵是不吸第一口，教育一個人防止他沾染毒品就是保護一個家庭免受毒品的侵害，就是避免給社會增加一份不和諧因素。從這個角度來講，減少一名吸毒人員的產生比抓獲一名販毒人員，比挽救一名吸毒成癮人員更重要。

其次，從禁毒的效果來看。預防教育是更經濟、更有效的禁毒策略，從難以程度、資源投入、社會效果等方面來衡量，防范一個人吸毒的成本遠遠低于挽救一個吸毒成癮人員的成本。

第三，從禁毒形勢來看。我國的禁毒形勢，毒品問題已經形成了供應與需求相互作用、相互影響的局面，全國現有限度人員251萬人，龐大的毒品需求拉動了毒品供應，刺激和助推了毒品問題的蔓延，如果不能有效的發揮預防教育在減少毒品需求方面的作用，毒情形勢從根本上難以改觀。

第四，從國際經驗來看。預防是國際社會在控制毒品過程中建立的重要共識，是聯合國禁毒政策的重要組成部分，聯合國認為真正有效的禁毒效果建立在減少和杜絕新的藥物濫用發生的基礎上，主要取決于預防，也就是說一分預防勝似十分治療，謝謝！

中共陜西省委對外宣傳辦公室副主任賈永安：

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。