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6月22日上午10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦陜西省禁毒工作情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長(zhǎng)張安新先生，陜西省公安廳禁毒總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫曉剛先生，陜西省公安廳禁毒總隊(duì)政委朱小青先生出席并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由中共陜西省委對(duì)外宣傳辦公室副主任賈永安主持。

中共陜西省委對(duì)外宣傳辦公室副主任賈永安：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。

今天我們邀請(qǐng)到陜西省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長(zhǎng)張安新先生，陜西省公安廳禁毒總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫曉剛先生，陜西省公安廳禁毒總隊(duì)政委朱小青先生，請(qǐng)他們向各位通報(bào)全省禁毒工作開展情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

下面，首先請(qǐng)張廳長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。

陜西省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長(zhǎng)張安新：

各位記者、各位新聞界朋友，大家上午好！

近年來，受國(guó)際毒潮泛濫及國(guó)內(nèi)涉毒因素增多的影響，全省毒品形勢(shì)呈現(xiàn)出吸毒人數(shù)比例有所增長(zhǎng)、販毒犯罪惡性程度有所上升、非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品犯罪有所增多的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，全省禁毒戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神和中央、省委安排部署，統(tǒng)籌各方面資源，動(dòng)員全社會(huì)力量，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶頸，組織推動(dòng)全省禁毒風(fēng)暴年行動(dòng)，綜合治理毒品問題。全省緝毒執(zhí)法主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,全警打擊合力顯著增強(qiáng),吸毒人員排查管控穩(wěn)居全國(guó)前列,毒品預(yù)防教育受到好評(píng)。全年共受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定13次，公安部通令嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)、賀電各1次，2個(gè)案件分別被評(píng)為"4.14"精品案件和緝毒執(zhí)法十大精品案件，取得了禁毒工作全國(guó)綜合考評(píng)良好等次，排名全國(guó)第12的好成績(jī)。堅(jiān)持從六個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)：

一是堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)不偏離，夯實(shí)了各級(jí)黨委、政府和禁毒部門的工作責(zé)任，禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視禁毒工作，省委書記胡和平，省委常委、政法委書記杜航偉，省政府副省長(zhǎng)胡明朗等先后13次對(duì)禁毒工作作出批示。省委、省政府以"兩辦"名義出臺(tái)了《全省開展吸毒人員網(wǎng)格化管理工作實(shí)施意見》。省禁毒委聯(lián)合省綜治委召開全省推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)工作電視電話會(huì)議，印發(fā)了《全省禁毒工作考評(píng)細(xì)則》、《禁毒委員會(huì)成員單位重點(diǎn)工作任務(wù)》。

二是堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)鐵腕禁毒風(fēng)暴年行動(dòng)，緝毒執(zhí)法效能再創(chuàng)新紀(jì)錄。去年以來，全省公安機(jī)關(guān)深入貫徹禁毒嚴(yán)打方針，先后開展了秦盾礪劍、秦鷹春雷、秦鷹秋風(fēng)和"禁毒2018兩打兩控"、"雷霆·禁毒2018"等系列行動(dòng)，破獲各類毒品刑事案件4612起，抓獲犯罪嫌疑人4954人，繳獲各類毒品377.3千克，共起訴毒品犯罪嫌疑人2663名，審理辦結(jié)毒品犯罪案件2020件，判處2279名被告人相應(yīng)刑罰，其中判處無期徒刑以上刑罰86人。由渭南公安機(jī)關(guān)主偵的公安部目標(biāo)"2017-229"特大網(wǎng)絡(luò)販毒案，受到了公安部反恐專員劉躍進(jìn)的批示肯定。

三是堅(jiān)持源頭治理不松勁，營(yíng)造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍，禁毒宣傳教育開創(chuàng)新局面。省禁毒辦和咸陽市禁毒辦舉行公開銷毀毒品大會(huì)；邀請(qǐng)陜籍著名影視演員張嘉譯、奧運(yùn)冠軍田亮、中國(guó)籃協(xié)副主席王立彬等5人擔(dān)任陜西禁毒宣傳形象大使，并拍攝禁毒公益片；舉辦了全省"禁毒杯"校園3人制籃球聯(lián)賽，西北政法大學(xué)辯論隊(duì)榮獲首屆全國(guó)大學(xué)生禁毒辯論賽第4名的優(yōu)異成績(jī)；在全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽決賽，我省代表隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)。在全國(guó)微視頻攝影大賽活動(dòng)中，"陜西禁毒微信"公眾號(hào)榮獲"優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)"，關(guān)注人數(shù)超過30萬，活躍度位居全國(guó)第8。

四是堅(jiān)持系統(tǒng)治理不松懈，構(gòu)建完善吸毒人員管控?zé)o縫銜接新機(jī)制，吸毒人員排查管控實(shí)現(xiàn)新跨越。建立"4+N"吸毒人員網(wǎng)格化管理機(jī)制，共查獲吸毒人員2.2萬人次，其中新發(fā)現(xiàn)吸毒人員7000名，強(qiáng)制隔離戒毒1.4萬人次。在十九大安保工作中，按照國(guó)家禁毒辦要求，完成了全省3000多名脫失吸毒人員"清零"任務(wù)，未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案（事）件。

五是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)管不松勁，深入開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)和打擊制毒犯罪"4·14"專項(xiàng)行動(dòng)，禁毒管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，查處非法種植毒品原植物罌粟案件303起，鏟除罌粟86054株，抓獲違法犯罪嫌疑人305名。組織開展打擊制毒犯罪"4.14"專項(xiàng)行動(dòng)，破獲制造制毒物品和制造毒品案件6起，我省主偵及協(xié)助偵破的公安部"2016-485"號(hào)毒品目標(biāo)案件及 "11.25"特大制造販賣走私制毒物品案分別公安部被評(píng)為"4.14"全國(guó)十大精品案件和通令嘉獎(jiǎng)。

六是堅(jiān)持綜合治理不放松，嚴(yán)格推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)整治向縱深發(fā)展，重點(diǎn)地區(qū)禁毒工作成效邁上新臺(tái)階。省政府副秘書長(zhǎng)、省禁毒委副主任唐少鵬主持對(duì)西安市新城區(qū)和周至縣禁毒委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。省禁毒委抽調(diào)司法、團(tuán)省委等成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全省15個(gè)重點(diǎn)整治縣(市、區(qū))進(jìn)行考核驗(yàn)收。省禁毒辦出臺(tái)《陜西省禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》《陜西省禁毒重點(diǎn)整治工作考評(píng)辦法》《陜西省禁毒重點(diǎn)整治工作聯(lián)系制度》等一系列規(guī)范性文件，形成了制度引領(lǐng)、嚴(yán)格整治、包片督導(dǎo)、狠抓規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的工作態(tài)勢(shì)。

下一步，我們將嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記"堅(jiān)定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，不獲全勝絕不收兵"的總要求，進(jìn)一步壓實(shí)黨政主責(zé)，細(xì)化明確禁毒委成員單位禁毒責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)禁毒工作考核結(jié)果運(yùn)用，繼續(xù)完善多層面的督導(dǎo)檢查體系；通過在全省部署開展打擊毒品犯罪夏季攻勢(shì)，將雷霆禁毒2018系列戰(zhàn)役與"兩打兩控"專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，持續(xù)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)吸販毒、郵包涉毒及制販毒活動(dòng)的打擊力度；不斷加快推進(jìn)吸毒人員社會(huì)化動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)建設(shè)，修訂吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控實(shí)施細(xì)則，加快推進(jìn)市級(jí)病殘吸毒人員收治、自愿戒毒機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所建設(shè)；全面開展新一輪毒品嚴(yán)重地區(qū)重點(diǎn)整治，創(chuàng)新警企合作和合成作戰(zhàn)打擊毒品違法犯罪新機(jī)制，打造禁毒工作亮點(diǎn)工程；著力推動(dòng)各級(jí)政府將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并足額保障；加強(qiáng)公安、司法等禁毒專業(yè)力量建設(shè)，加快禁毒業(yè)務(wù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

禁毒工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)禁毒委成員單位的協(xié)作配合，離不開人民群眾的積極參與，也離不開新聞媒體的廣泛宣傳，我們衷心地希望廣大新聞媒體的記者朋友們更加關(guān)注禁毒工作，宣傳禁毒工作，監(jiān)督禁毒工作，積極投身到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來；同時(shí)也衷心地希望廣大新聞媒體通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑來發(fā)動(dòng)人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)，共同構(gòu)建平安家園。我相信，在廣大人民群眾的積極參與下，在新聞媒體的關(guān)心支持下，我省禁毒工作必將取得新的、更大的成就。

最后，再次感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，謝謝。

中共陜西省委對(duì)外宣傳辦公室副主任賈永安：

介紹就到這里。下面請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問。提問的時(shí)候，報(bào)一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

西部法制報(bào)記者：

我是西部法制報(bào)記者?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)吸販毒形勢(shì)更加嚴(yán)峻，國(guó)家和我省對(duì)此有哪些應(yīng)對(duì)措施？

陜西省公安廳禁毒總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫曉剛：

隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，毒品犯罪逐漸通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)這樣一個(gè)快捷、便利又便于隱蔽的渠道不斷蔓延和發(fā)展，已成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問題。目前，不僅吸毒在網(wǎng)上半公開進(jìn)行，通過網(wǎng)上招聘運(yùn)毒人員、物流寄遞渠道運(yùn)輸毒品、網(wǎng)上支付等方式支付毒資以及傳授制毒技術(shù)等問題也屢見不鮮。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪問題，我國(guó)政府非常重視，習(xí)近平總書記作出了重要批示，郭聲琨、趙克志等領(lǐng)導(dǎo)同志也反復(fù)要求，要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉毒問題的打擊和治理。國(guó)家禁毒委員會(huì)已成立互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)政府、相關(guān)部門共同打擊網(wǎng)上涉毒違法犯罪活動(dòng)。2015年，國(guó)家禁毒委會(huì)同中宣部、中央網(wǎng)信辦等九部門和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，在京聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公約》，這是我國(guó)首個(gè)面向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商和廣大網(wǎng)民的禁毒自律規(guī)范；2016年，最高法、最高檢、公安部、工信部等中央九部委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》，這是我國(guó)建立的第一個(gè)多部門參加的打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。我省各級(jí)黨委、政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)及物流寄遞渠道販運(yùn)毒品問題，要求相關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和打擊職能，督促并落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范及物流寄遞部門“三個(gè)百分百”查驗(yàn)機(jī)制，同時(shí)不斷加大對(duì)行業(yè)內(nèi)部人員的禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)及廣大網(wǎng)民的宣傳教育力度。省公安廳將打擊互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪工作作為廳機(jī)關(guān)2018年30項(xiàng)重點(diǎn)工作之一予以強(qiáng)力推進(jìn)，省禁毒辦、省郵政局召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)省內(nèi)物流寄遞渠道涉毒違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)及打擊對(duì)策進(jìn)行了認(rèn)真研究，在全省范圍內(nèi)開展了以打擊互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道涉毒違法犯罪問題為內(nèi)容的“雷霆·禁毒2018”專項(xiàng)行動(dòng)。目前，我省去年破獲的公安部“2017-229號(hào)”互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)伙吸販毒案件，涉及全國(guó)28個(gè)省、市（區(qū)），一案抓獲涉毒違法犯罪人員188名,繳獲毒品冰毒7.24千克，輔料若干，繳獲槍支4把，受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。特別今年以來，我省偵破的公斤級(jí)以上郵包販毒案件已達(dá)十余起，效果明顯，有力地打擊了此類涉毒違反犯罪活動(dòng)的發(fā)展蔓延。

新華社記者：

我是新華社記者。公安機(jī)關(guān)作為緝毒主力軍，主要采取了哪些有力措施？

陜西省公安廳禁毒總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫曉剛：

打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)，以打開路是禁毒工作的首要之策。近年來，全省公安機(jī)關(guān)特別是公安禁毒部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“毒品犯罪是嚴(yán)重刑事犯罪，必須出重拳、下重手，依法從重從快集中打擊”的重要指示精神為指引，在理念上突出“零容忍”，在戰(zhàn)法上突出“四個(gè)打擊”：一是突出主體集約打擊。在緝毒部門按照“做精總隊(duì)，做強(qiáng)支隊(duì)，做大大隊(duì)”的思路，充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)公安禁毒部門的主體打擊作用，靈活運(yùn)用部、省、市三級(jí)毒品目標(biāo)案件偵查機(jī)制，針對(duì)制販毒案件成立了層級(jí)不同的工作專班予以分類打擊，這樣可以確?！按蠖拘《疽黄鸫颍矩湺疽黄饞摺?。二是突出聯(lián)動(dòng)合成打擊。不斷建立健全多警聯(lián)動(dòng)、同步上案的緝毒合成作戰(zhàn)機(jī)制；多次會(huì)同檢法部門召開執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，從嚴(yán)從快“頂格”懲處；推行所在地公安機(jī)關(guān)主管局長(zhǎng)掛帥辦大案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)層面打擊資源的有效整合，不斷提升打擊實(shí)效。三是突出壓實(shí)責(zé)任打擊。同步跟進(jìn)出臺(tái)了一系列的緝毒執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，全省實(shí)行動(dòng)態(tài)排名，實(shí)時(shí)通報(bào)，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)成績(jī)落后的通報(bào)約談，對(duì)戰(zhàn)果顯著的兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。四是突出全民共同打擊。2015年，省公安廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《陜西省群眾舉報(bào)毒品違法犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，宣傳和動(dòng)員廣大人民群眾，積極參與禁毒斗爭(zhēng)，積極舉報(bào)涉毒違法犯罪線索。

華商報(bào)記者：

我是華商報(bào)記者。我們注意到，《禁毒法》確定我國(guó)的禁毒工作實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理，禁吸、禁種、禁販、禁制并舉”方針，請(qǐng)問為什么將禁毒預(yù)防教育作為主要治本之策？

陜西省公安廳禁毒總隊(duì)政委朱小青：

感謝您對(duì)這一問題的關(guān)注。禁毒工作預(yù)防為本，是國(guó)內(nèi)外禁毒工作經(jīng)驗(yàn)的高度概括和總結(jié)，是《禁毒法》規(guī)定的禁毒工作方針，也是禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得最終勝利必須秉持的治本之策。

首先，從毒品的特性來看。吸毒成癮是一種慢性高復(fù)發(fā)的腦疾病，極易成癮，極難戒斷。禁毒關(guān)鍵是不吸第一口，教育一個(gè)人防止他沾染毒品就是保護(hù)一個(gè)家庭免受毒品的侵害，就是避免給社會(huì)增加一份不和諧因素。從這個(gè)角度來講，減少一名吸毒人員的產(chǎn)生比抓獲一名販毒人員，比挽救一名吸毒成癮人員更重要。

其次，從禁毒的效果來看。預(yù)防教育是更經(jīng)濟(jì)、更有效的禁毒策略，從難以程度、資源投入、社會(huì)效果等方面來衡量，防范一個(gè)人吸毒的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于挽救一個(gè)吸毒成癮人員的成本。

第三，從禁毒形勢(shì)來看。我國(guó)的禁毒形勢(shì)，毒品問題已經(jīng)形成了供應(yīng)與需求相互作用、相互影響的局面，全國(guó)現(xiàn)有限度人員251萬人，龐大的毒品需求拉動(dòng)了毒品供應(yīng)，刺激和助推了毒品問題的蔓延，如果不能有效的發(fā)揮預(yù)防教育在減少毒品需求方面的作用，毒情形勢(shì)從根本上難以改觀。

第四，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看。預(yù)防是國(guó)際社會(huì)在控制毒品過程中建立的重要共識(shí)，是聯(lián)合國(guó)禁毒政策的重要組成部分，聯(lián)合國(guó)認(rèn)為真正有效的禁毒效果建立在減少和杜絕新的藥物濫用發(fā)生的基礎(chǔ)上，主要取決于預(yù)防，也就是說一分預(yù)防勝似十分治療，謝謝！

中共陜西省委對(duì)外宣傳辦公室副主任賈永安：

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家光臨。