6月23日下午15時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省司法廳副廳長麻仁偉先生介紹陜西省司法行政戒毒工作情況。陜西省戒毒管理局局長楊丕功先生，陜西省戒毒管理局副局長高生玉先生出席并回答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文主持。

陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文：

女士們、先生們，下午好！歡迎光臨省政府新聞辦今天的發布會。

今年是第30個“6·26”國際禁毒日。為了進一步引起全社會對毒品問題的重視，共同解決毒品問題，今天我們邀請了省司法廳副廳長麻仁偉先生向各位介紹我省司法行政戒毒工作有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。出席今天發布會的還有省戒毒管理局局長楊丕功先生、省戒毒管理局副局長高生玉先生。

下面，首先請麻仁偉副廳長介紹情況。

陜西省司法廳副廳長麻仁偉：

女士們、先生們，大家下午好！在第30個“6·26國際禁毒日”來臨之際，陜西省司法廳、省戒毒管理局在這里召開新聞發布會，主要目的是介紹當前禁毒戒毒工作的形勢和我省司法行政戒毒工作的基本情況，呼吁全社會共同關注、理解、支持、參與司法行政戒毒工作，為建設法治陜西、平安陜西，維護社會穩定共同努力。下面，我重點介紹以下三個方面的內容：

一、戒毒工作面臨的形勢

近年來，受國際毒潮持續泛濫和國內多種因素影響，我國正處于毒品蔓延期、毒品犯罪多發高發期和毒品治理集中攻堅期，各地掀起了防范打擊毒品犯罪的熱潮，司法行政戒毒機關也迎來新的挑戰。

一是司法行政戒毒工作任務艱巨。我省登記吸毒人員已達10萬多人。2017年3月，國家禁毒委在對陜西毒情形勢分析時指出，陜西近年來吸毒人數呈增加態勢，禁毒戒毒工作形勢嚴峻。我省現有司法行政戒毒場所13個，收戒量8000人，目前收戒10905人。省委省政府要求司法行政戒毒機關到“十三五”末，收戒量要達到18000人，需要我們積極爭取增加警力，加大投入，擴容升級，堅決完成省委省政府交給的任務。

二是教育戒治難度加大。吸毒人員中濫用新型毒品、合成毒品的人數急劇增加，占到收治戒毒人員總數的60%以上，因此導致精神嚴重異常、患各類傳染性疾病、負案在戒人員和自傷自殘、尋釁滋事的占相當比例，教育戒治難度和執法風險不斷加大，需要我們認真研究新情況，提出新的舉措，不斷提高戒治質量。

三是制約工作發展的瓶頸問題不斷顯現。與當前面臨的禁毒戒毒新形勢新要求相比，司法行政戒毒工作還存在場所布局不合理、設施陳舊，信息化程度不高，醫療條件欠缺等問題，需要通過加快場所改造提升和加大資金投入來解決。

二、司法行政戒毒機關的主要工作

在省委、省政府的堅強領導下，全省司法行政戒毒機關按照中、省部署要求，堅持“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則，綜合落實教育矯治、戒毒醫療、康復訓練三大教育戒治手段，深入推進規范化建設，確保場所安全穩定，取得了顯著成績。

一是服務全省穩定大局，全力實現滿員收戒。堅決貫徹落實省委省政府對吸毒人員要實現應收盡收、滿員收戒的要求，克服種種困難，想方設法挖潛擴容，收戒量由2013年的3000余人上升到今年6月的10905人，累計收戒30000余人。

二是加強規范化建設，保持場所持續安全穩定。貫徹落實《禁毒法》《戒毒條例》和中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》及我省《實施意見》，大力加強戒毒場所規范化建設，探索建立了具有陜西特色的“三三三”戒毒管理模式。堅持安全防范系統性、整體性、協同性，構建了人防、物防、技防、聯防“四位一體”的安防體系，全系統連續8年實現安全穩定無事故。

三是突出教育矯治中心地位，戒治質量穩步提升。牢固確立教育矯治中心地位，規范教材體系，創新教育方法，深入推進“日行一善、以善養德”優質課程項目，建立“場所、家庭、社會”三位一體的幫教體系，開展“三秦文化”進場所系列文化教育，扎實開展體能康復、心理康復和勞動康復三大康復訓練，戒毒人員所內戒斷率達到100%。加強職業技能培訓，為戒毒人員回歸社會奠定了良好的基礎，省人力資源社會保障廳將戒毒人員職業技能培訓納入全省就業培訓范圍，戒毒人員職業技能培訓獲證率達到95%以上。

四是積極爭取支持，綜合保障能力顯著提升。會同省財政廳出臺司法行政戒毒場所基本經費支出標準和戒毒人員伙食被服實物量標準，戒毒工作的經費保障水平得到提升。完成省渭南強戒所遷建任務，省眉縣強戒所改擴建項目建成并投入使用，省漢中強戒所、省女強戒所遷建項目已開工建設。為有效解決病殘吸毒人員收治工作，通過政府購買服務的方式，在省眉縣強戒所設立病殘吸毒人員專管病區，病床達118張，為戒毒人員創造了良好的戒毒醫療條件。

五是自覺踐行忠誠奉獻精神，打造一支能打硬仗的戒毒隊伍。全省司法行政戒毒系統民警職工自覺服從安全穩定大局和禁毒工作需要，在收治人員大幅增加和一線警力不足的情況下，廣大戒毒民警發揚特別能吃苦，特別能戰斗的優良作風，兢兢業業、履職盡責，圓滿完成了各項工作任務。

三、司法行政戒毒工作下一步努力的方向

今后一個時期，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

一是明確目標，敢于擔當。全省司法行政戒毒單位將緊扣教育矯治這個中心不動搖，牢牢把握規范化建設和信息化建設兩個重點，努力實現滿員收戒、場所建設、完善戒毒模式三個突破，著力構建大安全、大規范、大戒治、大提升四大工作格局，主動擔當起禁毒戒毒工作任務，確保場所持續安全穩定，全力維護社會大局穩定。

二是加快發展，提高水平。我們將積極協調公安、發改、財政、民政、人社、衛生等部門建立長效協作機制，補齊制約戒毒工作發展的“短板”；加快“十三五”重點項目建設，盡快建成一批功能完善、環境優美、特色鮮明的現代化戒毒所；加快信息化建設步伐，創新大數據、互聯網+戒毒工作模式，全面提升戒治質量，打造陜西戒毒“升級版”。

三是擴大宣傳，形成合力。戒毒是一項系統工程，需要全社會的共同參與和支持。我們將組織戒毒人員“進校園、進企業、進社區”現身說法，充分利用傳統媒體和新興媒體的強大力量，大力開展“6·26國際禁毒日”系列宣傳活動，講好陜西“戒毒故事”。我們呼吁社會各界共同關注、密切協作、形成合力，營造全社會共同防范毒品的良好局面。

謝謝！

陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文：

介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

中國日報記者：

戒毒是世界性難題，你們在幫助戒毒人員戒除毒癮方面是怎么做的？效果如何？

陜西省司法廳副廳長麻仁偉：

戒除毒癮是一個比較復雜的問題。首先，可以肯定的回答，吸毒人員在強制隔離戒毒場所戒毒期間完全可以戒斷毒癮。一方面，強制隔離戒毒場所為戒毒人員創造了一個無毒的環境；另一方面，我們通過教育矯治、戒毒醫療、康復訓練等一系列手段，幫助吸毒人員戒除對毒品的依賴和“心癮”，幫助他們恢復身體機能，促進身心健康。另外還開展學習教育，幫助他們從身體、勝利上恢復身體的機能，這些都是吸毒人員從整個身體和生理上得到提到，所以在在強制隔離戒毒場所的戒斷率能夠達到100%。但是，吸毒人員經過強制隔離戒毒后，如果回歸社會處在一個有毒的環境之中，抵抗不了心理上的誘惑，就有可能再次復吸，這種現象在現實中也是客觀存在的。因此，禁毒戒毒工作需要全社會共同努力，創造一個無毒的大環境，形成共同防范毒品的良好局面才是最重要的。

陜西日報社記者：

法律規定強制隔離戒毒人員的戒毒期限為2年，請問有沒有提前或延長強戒期限的情況？如果有，要具備什么條件？

陜西省戒毒管理局局長楊丕功：

有。《禁毒法》和《戒毒條例》規定,強制隔離戒毒人員的強戒期限為2年；公安部、司法部、國家衛計委出臺的《強制隔離戒毒人員診斷評估辦法》規定，強制隔離戒毒人員執行滿一年后，由強制隔離戒毒所組織進行診斷評估；評估內容包括：生理脫毒、身心康復、行為表現、社會環境與適應能力等四個方面；如果評估符合規定，可以提前解除強戒期限；強制隔離戒毒期滿前，要對其進行綜合診斷評估，評估合格的，應當按期解除強制隔離戒毒，評估結果中有一項以上為不合格的，要延長戒毒期限3至6個月，對行為表現評估結果尚未達到合格的，要根據其情況延長戒毒期限，但不得超過12個月。

三秦都市報記者：

吸毒人員在強制隔離戒毒場所的醫療保障怎樣？

陜西省戒毒管理局副局長高生玉：

首先感謝你對戒毒工作的關注。接受強制隔離戒毒的吸毒人員在戒毒期間的生活費、醫療費全由財政負擔，個人不承擔任何費用。省財政廳和省司法廳根據陜西的物價實際制定了《陜西省司法行政強制隔離戒毒場所基本支出經費標準》（陜財辦政[2015]197號），明確了戒毒人員基本支出標準，省財政每月撥付給戒毒人員伙食費、醫療費和傳染病查治費，省戒毒局拿出200多萬元，建立了戒毒人員危重病急救基金，用于戒毒人員突發疾病，需要外診治療經費不足的問題。為了確保戒毒人員有病得到及時治療，我們在每個所都設有醫院或醫務所（科、院），開展戒毒治療，減輕毒品依賴，促進身心康復。各所均與當地二級以上醫院建立了戒毒人員就醫“綠色通道”，保證戒毒人員隨到隨看，得到及時有效的救治。如果戒毒人員患有嚴重疫病可能危及生命的，經省戒毒局批準可以允許其所外就醫。另外，通過政府購買醫療服務，我們還在省眉縣戒毒所設立了特殊病專管區，利用社會醫院的專業技術力量對患乙肝、丙肝、艾滋病、結核病等傳染性疾病的戒毒人員進行隔離治療。謝謝。

陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文：

今天的發布會到此結束，謝謝大家光臨。