2月24日上午10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省公安廳副廳長向書茂、陜西省公安廳治安局局長王玉成、陜西省公安廳交通管理局局長杜清江、陜西省公安廳出入境管理局副局長崔國正出席，介紹推進西咸一體化建設的服務措施情況，并答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文主持。

陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家光臨省政府新聞辦的新聞發布會。為了服務大西安建設、進一步加快西咸新區發展，省公安廳研究出臺了一系列服務措施。今天，我們特意邀請到陜西省公安廳副廳長向書茂先生向各位介紹推進西咸一體化建設服務舉措的有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。應邀出席我們今天發布會的還有：陜西省公安廳治安局局長王玉成先生，陜西省公安廳交通管理局局長杜清江先生，陜西省公安廳出入境管理局副局長崔國正先生。

下面，首先請向廳長介紹情況。

陜西省公安廳副廳長向書茂：

各位記者、各位新聞界的朋友，大家上午好！

為貫徹落實省委、省政府《關于促進西咸新區進一步加快發展的意見》精神，按照省委、省政府辦公廳《關于促進西咸新區進一步加快發展有關配套文件的通知》要求，省公安廳高度重視，率先成立了由副省長、公安廳長杜航偉任組長的工作領導小組，在抓緊申報成立西咸公安機關的同時，主動積極作為，迅速啟動工作。2月7日，杜航偉副省長主持召開了“大西安”建設公安工作專題會議，強調要求公安機關要按照工作率先、走在前列、特事特辦的工作要求，推動戶籍同城同戶同、車輛同城同號等標志性工作2月底前落地兌現。省公安廳在充分調研、論證基礎上，多次與相關部門溝通、協調，率先在公安戶籍、交通、出入境管理等部門啟動西咸新區范圍內戶籍與西安同城，以及西安、咸陽交通一體化和機動車牌照同號各項工作，研究出臺了一系列服務大西安建設、加快西咸新區發展的具體措施。具體內容如下：

1、西咸新區（包含灃東新城、涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃西新城，戶籍人口共計94.3萬人，其中西安部分36.7萬人，咸陽部分57.6萬人）居民與西安市民享受同等戶籍政策待遇。從2017年3月1日起，凡在西安有合法固定住所的西咸新區戶籍人口，戶口均可以遷移至西安的合法固定住所。

2、西咸新區現有行政管理人員、引進人才及其隨遷家屬均可在灃東新城公安機關集中辦理落戶手續，之后可以遷移至西安市區合法固定住所。

3、在西咸新區設立公安出入境接待大廳（西咸新區灃涇大道灃新路3號，“西咸大廈”一層西咸新區政務中心西側），從4月1日起正式對外辦理轄區內中國居民出國（境）和外國人簽證、居留許可的受理工作。

4、從3月1日起，西咸新區轄區機動車和駕駛人管理由西安市公安局交警支隊車輛管理所代管。在西咸新區分所籌建期間，群眾可前往西安市公安局交警支隊車輛管理所及現有各分所辦理。在距離西咸新區較近的西安市公安局交警支隊車輛管理所城西三分所、城北四分所分別設立專門窗口和綠色通道，方便西咸新區群眾辦理機動車和駕駛人業務。

5、西咸新區內的陜D牌證機動車，除“黃標車”外，不受西安現在執行的國五環保達標限制，均可轉入西安，換領陜A牌證。

6、群眾不愿更換陜A牌證仍保留使用陜D牌證的機動車，可到車輛管理部門領取“西咸新區”車輛識別標志。粘貼“西咸新區”車輛識別標志的車輛，可享受與陜A牌證同等政策。

7、西咸新區內的機動車駕駛人可持身份證、駕駛證，直接到西安市公安局交警支隊車輛管理所換領西安市核發的駕駛證。

8、對西咸新區內的常住人口、居住人口初次申領機動車駕駛證的，可到西安市管轄的駕駛人培訓機構報名，由西安市公安機關車輛管理部門安排受理、考試、發證。非西安市戶口的西咸新區機動車初學駕駛人，還需提供西咸新區轄區派出所核發的居民戶口簿或居住證。

推進西咸一體化，是省委、省政府作出的重大決策部署，是落實國家戰略的客觀要求，也是我省追趕超越的現實需要。我們公安機關將主動作為，努力為推進西咸一體化進程保駕護航，為西咸一體化提供優質高效的管理服務，為實現陜西追趕超越作出積極的貢獻！

謝謝大家！

陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文：

情況就介紹到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。

鳳凰網陜西頻道記者：

我是鳳凰網陜西頻道記者，能否詳細介紹一下西咸新區群眾辦理出入境業務具體的流程？

陜西省公安廳出入境管理局副局長崔國正：

省內居民（含西咸新區轄區內居民）拿著本人身份證到西咸新區出入境接待大廳，就能直接辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注和往來臺灣通行證及簽注。西咸新區轄區內的外國人，可持護照直接前往西咸新區出入境接待大廳申請簽證、居留許可及外國人在華永久居留資格。

陜西廣播電視臺記者：

我是陜西廣播電視臺記者，針對目前西咸新區現有的管理人員，引進人才包括隨遷家屬他們的戶口辦理應該具體怎么辦理？能否詳細的介紹一下。

陜西省公安廳治安局局長王玉成：

西咸新區現有管理人員、引進人才及其隨遷家屬的落戶工作目前正在進行當中，預計總數為4771人。這部分人員可在灃東新城公安機關集中辦理落戶手續，之后可以遷移至西安市區合法固定住所處。截止2月23日，已經辦理了1698人的落戶手續。

西安日報記者：

我是西安日報記者，發言人您好，能否請您介紹一下西咸新區與西安戶籍同城同戶的具體含義？哪些人可以享受到這一優惠政策？

陜西省公安廳治安局局長王玉成：

按照省委、省政府《關于促進西咸新區進一步加快發展的意見》精神和省公安廳《西咸新區戶籍業務移交、接收工作實施方案》要求，從3月1日起，西咸新區與西安戶籍全面啟動同城化，西咸新區戶籍人口同西安市城區戶籍人口采用相同的戶籍政策，凡在西安市有合法固定住所的西咸新區戶籍人員，均可向西安市遷移。

西咸新區戶籍人員是指戶籍在西咸新區范圍內的人員，除西安灃東新城現有的5個街道外，還包括以下17個鄉鎮街道：西安市長安區馬王街道、戶縣大王鎮，咸陽市秦都區釣臺街道、灃東街道、雙照街道，渭城區北杜街道、底張街道、周陵街道、渭城街道、窯店街道、正陽街道，涇陽縣涇干街道、崇文鎮、太平鎮、高莊鎮、永樂鎮，興平市南位鎮。西咸新區戶口與西安戶口同城以后對西咸新區和大西安的發展都有很重要的意義。

西部網記者：

我是西部網記者，請問西咸新區群眾如何辦理相關機動車和駕駛人業務？西咸新區群眾在辦理機動車和駕駛人業務時有什么優惠待遇？

陜西省公安廳交通管理局局長杜清江：

車輛業務方面主要包括：一是需要將西咸新區內陜D牌證機動車轉入西安的。按照自愿的原則，西咸新區內的陜D牌證機動車，除“黃標車”外，不受西安現在執行的國五環保達標限制，均可轉入西安車管所，換領陜A牌證。換領牌證按照機動車轉入業務要求辦理：需要將車輛違法和事故狀態解除，到咸陽車管所查驗車輛，提取車輛檔案，到西安車管所辦理轉入手續。特別說明的是，辦理轉入業務時，除提供公安部124號部令要求提供的常規資料外，個人還需提供西咸新區轄區派出所核發的居民戶口簿或居住證；單位還需提供西咸新區轄區組織機構代碼證。二是不愿更換陜A牌證仍保留使用陜D牌證的機動車?？傻轿靼不蛳剃栜囕v管理部門領取“西咸新區”車輛識別標識。領取“西咸新區”車輛識別標識時，個人需提供西咸新區轄區派出所核發的居民戶口簿或居住證；單位需提供西咸新區轄區組織機構代碼證。三是西咸轄區內新車注冊和轉入車輛。統一到西安車管所辦理，除提供公安部124號部令要求提供的常規資料外，個人需提供西咸新區轄區派出所核發的居民戶口簿或居住證；單位需提供西咸新區轄區組織機構代碼證。新車注冊還需提供西安市車輛購置稅完稅證明或免稅憑證（副本）。四是西咸新區車輛轉出業務。在原車輛戶籍所在地（西安或咸陽）車輛管理所辦理。

駕駛證業務主要包括：一是轉入換證。西咸新區內駕駛人可持駕駛證和身份證轉入西安車管所，核發西安公安局交警支隊車輛管理所駕駛證；二是駕駛證初學業務。對西咸新區內的常住人口、居住人口初次申領機動車駕駛證的，可到西安市管轄的駕駛人培訓機構報名，由西安市公安機關車輛管理部門安排受理、考試、發證。非西安市戶口的西咸新區機動車初學駕駛人，業務受理除提供公安部139號部令規定提供的常規資料外，還需提供西咸新區轄區派出所核發的居民戶口簿或居住證。

為了方便西咸群眾辦理車輛和駕駛人業務，具體便利和優惠政策主要有：一是設立綠色通道辦理業務。目前西安市公安機關車輛管理部門正在籌建西咸新區分所，相關業務暫由西安市公安局交警支隊車輛管理所及現有各分所辦理，在距離西咸新區較近的西安市公安局交警支隊車輛管理所城西三分所、城北四分所設立了西咸群眾辦理業務的專門窗口和綠色通道，方便廣大西咸群眾辦理。咸陽市公安機關車輛管理部門也設立了西咸群眾辦理業務的專門窗口和綠色通道。二是不受環保達標限制。西咸新區內的陜D牌證機動車，按照自愿原則，除“黃標車”外，不受西安現在執行的國五環保達標限制，均可轉入西安，換領陜A牌證。三是享受“同城同待遇”。群眾不愿更換陜A牌證仍保留使用陜D牌證的機動車，可到車輛管理部門領取“西咸新區”車輛識別標志。粘貼“西咸新區”車輛識別標志的車輛，可享受與陜A牌證同等政策。

陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文：

今天的發布會到此結束，謝謝大家光臨。