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2014年11月3日上午，省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，陜西省林業(yè)廳副廳長王建陽發(fā)布《陜西省關(guān)中治污減霾功能評估報(bào)告》并回答記者提問。

女士們、先生們：

今天，我們在這里首次發(fā)布關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報(bào)告。首先，我謹(jǐn)代表陜西省林業(yè)廳對前來參加這次新聞發(fā)布會(huì)新聞界的各位朋友表示誠摯的問候，對大家長期以來熱愛支持陜西林業(yè)事業(yè)、關(guān)心陜西生態(tài)環(huán)境建設(shè)表示衷心的感謝！下面，我就關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估的有關(guān)內(nèi)容向大家作以介紹。

一、評估的背景和基本情況

關(guān)中地區(qū)是最早被稱作“天府之國”的地方，比成都天府之國的稱謂早500年。現(xiàn)在，關(guān)中是陜西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。關(guān)中現(xiàn)有常住人口2358.2萬人，占全省總?cè)丝诘?2.83%?？偯娣e不到全省的三分之一，年生產(chǎn)總值占全省的60%以上。關(guān)中地區(qū)民用汽車總量為220多萬輛，占全省民用汽車總量的近70%。

中央指出“生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位”， “建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)”。改善空氣質(zhì)量、加快生態(tài)文明建設(shè)是我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。當(dāng)前大氣污染形勢嚴(yán)峻，陜西林業(yè)應(yīng)該積極履職盡責(zé)、以實(shí)際成效促進(jìn)“三個(gè)陜西”宏偉目標(biāo)的盡早實(shí)現(xiàn)。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，科學(xué)指導(dǎo)和準(zhǔn)確研判林業(yè)建設(shè)，最大限度發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體作用，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障，2013年省林業(yè)廳委托中國林業(yè)科學(xué)研究院對關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾的功能進(jìn)行了評估。這既是林業(yè)建設(shè)的需要，也是百姓健康生活和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

此次評估主要針對森林和濕地兩個(gè)方面。森林評估指標(biāo)包括凈化大氣環(huán)境和固碳釋氧2個(gè)類別5個(gè)分項(xiàng)，濕地評估包括凈化大氣環(huán)境、降解污染物和固碳釋氧3個(gè)類別4個(gè)分項(xiàng)。評估范圍包括關(guān)中地區(qū)的西安、寶雞、咸陽、楊凌、銅川、渭南、韓城7個(gè)市（區(qū)）。

二、關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾成效

從2013年開始，中國林業(yè)科學(xué)研究院組織專家團(tuán)隊(duì)，依托國家林業(yè)局森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究網(wǎng)絡(luò)關(guān)中地區(qū)周邊臺站和輔助觀測點(diǎn)，遵照中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》，采用分布式測算方法，從物質(zhì)量和價(jià)值量兩個(gè)方面對關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能展開評估。評估結(jié)果顯示：

2012年，關(guān)中地區(qū)的森林面積為207.12萬公頃，濕地面積為14.35萬公頃。經(jīng)評估，2012年關(guān)中地區(qū)的森林年滯納總懸浮顆粒物(TSP)5767萬千克、年濕地降塵2.47億千克；年森林濕地滯納和清除PM10、PM2.5、PM1.0的實(shí)物量分別為7408萬千克、1359萬千克、420萬千克，年滯納顆粒物的實(shí)物量相當(dāng)于2074萬輛機(jī)動(dòng)車的顆粒物排放量；除了吸納顆粒物，關(guān)中地區(qū)森林和濕地對大氣中有害化學(xué)物質(zhì)的吸收更為明顯，每年吸收污染物總量為27366萬千克，其中吸收二氧化硫25212萬千克，占關(guān)中地區(qū)年排放量的54.5%；年釋放的氧氣能夠滿足3118萬人一年的需氧量，年固定二氧化碳相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消關(guān)中地區(qū)約55%城鎮(zhèn)居民人口的二氧化碳排放量；年固碳量能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%，如果堆積成形的話相當(dāng)于西安城墻550米。

2013年《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》啟動(dòng)實(shí)施，到2015年關(guān)中地區(qū)將新增森林面積100萬畝、保護(hù)恢復(fù)濕地100萬畝。預(yù)計(jì)關(guān)中地區(qū)的森林年滯納總懸浮顆粒物5905萬千克，濕地年降塵2.47億千克，每年森林和濕地滯納和清除PM10、PM2.5、PM1.0的實(shí)物量分別為7515.46萬千克、1374.42萬千克、423.29萬千克；年吸收污染物總量為28355萬千克，其中年吸收二氧化硫26155萬千克；年總固碳量為418萬噸，年總釋氧量為961萬噸。

評估結(jié)果表明，關(guān)中地區(qū)林業(yè)固碳釋氧、清除污染物功能強(qiáng)大，治污減霾效果顯著，與其它減排措施相比，林業(yè)治污減霾成本低且不會(huì)造成GDP損失。所以，保護(hù)和發(fā)展森林、濕地對于改善關(guān)中地區(qū)空氣質(zhì)量具有重要意義。

三、林業(yè)治污減霾的重點(diǎn)工作

2013年，陜西林業(yè)率先在全國啟動(dòng)林業(yè)治污減霾行動(dòng)，出臺實(shí)施《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》，主要是圍繞提升森林生態(tài)功能、加強(qiáng)濕地保護(hù)恢復(fù)、加快荒沙治理等“清肺、強(qiáng)腎、治癌”三劑藥方，實(shí)施 “三屏三帶”建設(shè)，夯實(shí)外圍生態(tài)防護(hù)屏障，突出“三園一庫”建設(shè)，完善城市群內(nèi)部生態(tài)體系，以達(dá)到保護(hù)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，增加生態(tài)產(chǎn)品供給，使關(guān)中大地成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的美好家園，為建設(shè)富裕、和諧、美麗陜西做出新貢獻(xiàn)。

三屏三帶：堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)并重，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)和三北防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程，大力開展植樹造林、濕地保護(hù)恢復(fù)和風(fēng)沙源治理，構(gòu)筑黃土高原人工林生態(tài)屏障、秦巴山地森林生態(tài)屏障、關(guān)中百萬畝森林和百萬畝濕地生態(tài)屏障；營造和鞏固長城沿線防風(fēng)固沙林帶、漢丹江兩岸和黃河沿岸防護(hù)林帶。

三園一庫：依托中國林博園、秦嶺中央公園、陜西省苗木中心園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)關(guān)中大地園林化。發(fā)展1000萬畝木本油料林，建設(shè)陜西“木本食用油庫”。加快華山、太白山、終南山、驪山、翠華山等重點(diǎn)旅游區(qū)周邊生態(tài)提質(zhì)步伐，讓雜草變灌叢、灌木變喬木、疏林變森林。創(chuàng)建森林城市、綠化模范市縣，堅(jiān)持適生樹種、喬灌草搭配、立體綠化原則，增加鄉(xiāng)土樹種、城市喬木數(shù)量，推廣彩色樹種和芳香植物，努力實(shí)現(xiàn)治污供氧效果明顯，人與自然和諧發(fā)展的美好生活。

新聞界的朋友們，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，需要全社會(huì)的支持和參與，我們堅(jiān)信在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，林業(yè)一定能為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)陜西”的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

責(zé)任編輯：田子