2014年11月3日上午，省政府新聞辦公室舉行新聞發布會，陜西省林業廳副廳長王建陽發布《陜西省關中治污減霾功能評估報告》并回答記者提問。

女士們、先生們：

今天，我們在這里首次發布關中地區林業治污減霾功能評估報告。首先，我謹代表陜西省林業廳對前來參加這次新聞發布會新聞界的各位朋友表示誠摯的問候，對大家長期以來熱愛支持陜西林業事業、關心陜西生態環境建設表示衷心的感謝！下面，我就關中地區林業治污減霾功能評估的有關內容向大家作以介紹。

一、評估的背景和基本情況

關中地區是最早被稱作“天府之國”的地方，比成都天府之國的稱謂早500年?，F在，關中是陜西的政治、經濟、文化中心。關中現有常住人口2358.2萬人，占全省總人口的62.83%?？偯娣e不到全省的三分之一，年生產總值占全省的60%以上。關中地區民用汽車總量為220多萬輛，占全省民用汽車總量的近70%。

中央指出“生態建設中林業具有首要地位”， “建設生態文明必須把發展林業作為首要任務”。改善空氣質量、加快生態文明建設是我省實現可持續發展的重要方面。當前大氣污染形勢嚴峻，陜西林業應該積極履職盡責、以實際成效促進“三個陜西”宏偉目標的盡早實現。

為了認真貫徹落實省委省政府“關中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”生態建設戰略，科學指導和準確研判林業建設，最大限度發揮林業在生態建設中的主體作用，為陜西經濟社會發展提供良好的生態保障，2013年省林業廳委托中國林業科學研究院對關中地區林業治污減霾的功能進行了評估。這既是林業建設的需要，也是百姓健康生活和實現經濟社會可持續發展的需要。

此次評估主要針對森林和濕地兩個方面。森林評估指標包括凈化大氣環境和固碳釋氧2個類別5個分項，濕地評估包括凈化大氣環境、降解污染物和固碳釋氧3個類別4個分項。評估范圍包括關中地區的西安、寶雞、咸陽、楊凌、銅川、渭南、韓城7個市（區）。

二、關中地區林業治污減霾成效

從2013年開始，中國林業科學研究院組織專家團隊，依托國家林業局森林生態系統定位觀測研究網絡關中地區周邊臺站和輔助觀測點，遵照中華人民共和國林業行業標準《森林生態系統服務功能評估規范》，采用分布式測算方法，從物質量和價值量兩個方面對關中地區林業治污減霾功能展開評估。評估結果顯示：

2012年，關中地區的森林面積為207.12萬公頃，濕地面積為14.35萬公頃。經評估，2012年關中地區的森林年滯納總懸浮顆粒物(TSP)5767萬千克、年濕地降塵2.47億千克；年森林濕地滯納和清除PM10、PM2.5、PM1.0的實物量分別為7408萬千克、1359萬千克、420萬千克，年滯納顆粒物的實物量相當于2074萬輛機動車的顆粒物排放量；除了吸納顆粒物，關中地區森林和濕地對大氣中有害化學物質的吸收更為明顯，每年吸收污染物總量為27366萬千克，其中吸收二氧化硫25212萬千克，占關中地區年排放量的54.5%；年釋放的氧氣能夠滿足3118萬人一年的需氧量，年固定二氧化碳相當于1212萬城鎮居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消關中地區約55%城鎮居民人口的二氧化碳排放量；年固碳量能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%，如果堆積成形的話相當于西安城墻550米。

2013年《關中城市群治污減霾林業三年行動方案》啟動實施，到2015年關中地區將新增森林面積100萬畝、保護恢復濕地100萬畝。預計關中地區的森林年滯納總懸浮顆粒物5905萬千克，濕地年降塵2.47億千克，每年森林和濕地滯納和清除PM10、PM2.5、PM1.0的實物量分別為7515.46萬千克、1374.42萬千克、423.29萬千克；年吸收污染物總量為28355萬千克，其中年吸收二氧化硫26155萬千克；年總固碳量為418萬噸，年總釋氧量為961萬噸。

評估結果表明，關中地區林業固碳釋氧、清除污染物功能強大，治污減霾效果顯著，與其它減排措施相比，林業治污減霾成本低且不會造成GDP損失。所以，保護和發展森林、濕地對于改善關中地區空氣質量具有重要意義。

三、林業治污減霾的重點工作

2013年，陜西林業率先在全國啟動林業治污減霾行動，出臺實施《關中城市群治污減霾林業三年行動方案》，主要是圍繞提升森林生態功能、加強濕地保護恢復、加快荒沙治理等“清肺、強腎、治癌”三劑藥方，實施 “三屏三帶”建設，夯實外圍生態防護屏障，突出“三園一庫”建設，完善城市群內部生態體系，以達到保護恢復生態系統功能，增加生態產品供給，使關中大地成為天藍、地綠、水凈、氣爽的美好家園，為建設富裕、和諧、美麗陜西做出新貢獻。

三屏三帶：堅持保護優先和自然恢復并重，認真實施退耕還林、天然林保護和三北防護林等重點生態工程，大力開展植樹造林、濕地保護恢復和風沙源治理，構筑黃土高原人工林生態屏障、秦巴山地森林生態屏障、關中百萬畝森林和百萬畝濕地生態屏障；營造和鞏固長城沿線防風固沙林帶、漢丹江兩岸和黃河沿岸防護林帶。

三園一庫：依托中國林博園、秦嶺中央公園、陜西省苗木中心園區建設，推進關中大地園林化。發展1000萬畝木本油料林，建設陜西“木本食用油庫”。加快華山、太白山、終南山、驪山、翠華山等重點旅游區周邊生態提質步伐，讓雜草變灌叢、灌木變喬木、疏林變森林。創建森林城市、綠化模范市縣，堅持適生樹種、喬灌草搭配、立體綠化原則，增加鄉土樹種、城市喬木數量，推廣彩色樹種和芳香植物，努力實現治污供氧效果明顯，人與自然和諧發展的美好生活。

新聞界的朋友們，林業是一項重要的公益事業，需要全社會的支持和參與，我們堅信在省委省政府的堅強領導下，在大家的共同努力下，林業一定能為實現“三個陜西”的宏偉目標作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

責任編輯：田子