省司法廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)田萍介紹我省實(shí)施法律援助民生工程有關(guān)情況
來源: 省政府新聞辦公室 發(fā)布時(shí)間: 2014-08-27 15:29

2014年8月27日上午,省政府新聞辦公室舉行“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng),省司法廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)田萍介紹我省實(shí)施法律援助民生工程有關(guān)情況并回答記者提問。
女士們、先生們:
大家上午好!
法律援助工作是司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)提供無償法律服務(wù)的一項(xiàng)重要職能。2003年9月1日國(guó)務(wù)院《法律援助條例》頒布實(shí)施,省司法廳從2008年起把每年的9月1日確定為我省的法律援助宣傳日。這次發(fā)布會(huì)既是省政府新聞辦舉行的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”系列新聞發(fā)布會(huì)之一,又是“法律援助宣傳日”的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。舉辦發(fā)布會(huì)的目的是深入宣傳我國(guó)的法律援助制度,介紹我省的法律援助工作情況,宣傳省政府將法律援助列入民生工程實(shí)施以來的成效,以提高法律援助的社會(huì)知曉率,引導(dǎo)社會(huì)各界都來關(guān)心和支持法律援助,進(jìn)一步發(fā)揮法律援助服務(wù)困難群眾、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障社會(huì)大局穩(wěn)定的重要作用。
一、我省法律援助工作的基本情況
法律援助是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難的公民和其他符合法定條件的公民提供免費(fèi)法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益的一項(xiàng)法律救助制度。實(shí)施法律援助是現(xiàn)代社會(huì)文明、法治進(jìn)步的重要標(biāo)志,是黨和政府服務(wù)群眾的惠民工程。省委、省政府高度重視法律援助工作,從2011年起連續(xù)四年將法律援助納入省政府民生工程,累計(jì)投入資金2100萬元,保障了法律援助工作的持續(xù)發(fā)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)以維護(hù)困難群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)一流”工作理念,認(rèn)真履行法律援助職能,多辦案,辦好案,三年多來,辦理法律援助案件82000余件,受援人數(shù)84950人,挽回?fù)p失合計(jì)9.8億元,為群眾提供法律咨詢537000人次,為保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是建成了“城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。在省、市、縣三級(jí)全部建立了法律援助機(jī)構(gòu)共118個(gè)。依托工、青、婦、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道司法所建立法律援助工作站3000余個(gè),在村組、社區(qū)人民調(diào)解組織建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五位一體”、縱向到底、橫向到邊、覆蓋全省的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二是注重社會(huì)宣傳,讓更多的老百姓知道了法律援助。三年多來,我們除在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展持續(xù)法律援助宣傳外,還在全省范圍內(nèi)組織開展了“法律援助三秦行”、“法律援助志愿者走基層”等宣傳服務(wù)系列活動(dòng),進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū),深入到建筑工地、田間地頭,和群眾面對(duì)面、零距離宣傳法律援助知識(shí),提供法律咨詢245980余人次;為擴(kuò)大影響,專門聘請(qǐng)了知名電視節(jié)目主持人楊芳、孫維擔(dān)任陜西法律援助宣傳形象大使,拍攝法律援助公益廣告在電視臺(tái)持續(xù)播出。在西安市上萬輛出租車LED屏上播放法律援助公益廣告,受到了廣大群眾的歡迎,取得了明顯的社會(huì)效果。
三是擴(kuò)大服務(wù)范圍,法律援助向城市拆遷、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域不斷延伸。全省各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持應(yīng)援盡援的原則,不斷降低門檻、擴(kuò)大受援范圍,多辦案,辦好案,除按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定提供法律援助外,還將服務(wù)范圍擴(kuò)展到了就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷等方面,有效地維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。法律援助辦案數(shù)量年增速達(dá)到20%以上,位居全國(guó)前列。承辦的“山陽縣48名農(nóng)民工硒肺病法律援助案”、“內(nèi)蒙古某公司西安分公司百余職工討薪案”等許多案件都受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
四是開通了“12348”法律援助專線電話,服務(wù)措施更加便民。各地創(chuàng)新思路,推出了多項(xiàng)便民利民措施,建立低保人群信息檔案,發(fā)放法律援助卡(證),組建法律援助“出診隊(duì)”,開辟“農(nóng)民工綠色通道”,“農(nóng)民工接待崗”,開展一站式、預(yù)約式、上門式服務(wù)等。省司法廳在全省開通了“12348”法律援助專線電話,電話咨詢量達(dá)到145000人次,使法律援助觸手可及。西安市推行“六心”服務(wù),即“接待要熱心、解答要耐心、詢問要細(xì)心、受理要精心、承辦要盡心、回訪要誠(chéng)心”。此外,全省法律援助機(jī)構(gòu)還積極參與各級(jí)政府涉法信訪接待工作,引導(dǎo)困難群眾依法理性表達(dá)利益訴求,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
五是法律援助管理工作規(guī)范有序。我省以《陜西省法律援助條例》為依據(jù),制定了《陜西省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省法律援助經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《陜西省法律援助案件質(zhì)量檢查辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省法律援助基層基礎(chǔ)工作的意見》、《陜西省法律援助人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范》等規(guī)范性文件,全面規(guī)范了法律援助機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)、工作程序、法律文書、資金管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,涵蓋了法律援助工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),法律援助工作管理體系基本形成。
六是法律援助隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政治思想教育,進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識(shí);加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立健全各類培訓(xùn)制度,采取以會(huì)代培、專門培訓(xùn)等方式,逐年加大了培訓(xùn)力度,先后培訓(xùn)了法律援助業(yè)務(wù)骨干和專職律師1500人次;強(qiáng)化案件質(zhì)量管理,連續(xù)組織開展了全省優(yōu)秀典型案例評(píng)選、法律援助理論研討、案件質(zhì)量評(píng)查等活動(dòng);開展了全省“十佳法律援助單位”、“十佳法律援助個(gè)人”評(píng)選表彰活動(dòng),樹立了典型,弘揚(yáng)了正氣,提升了隊(duì)伍整體形象。
二、下一步法律援助服務(wù)民生的工作重點(diǎn)
今年4月21日,習(xí)近平總書記在聽取司法行政工作匯報(bào)后作出重要指示,明確要求法律援助工作“要在不斷擴(kuò)大法律援助范圍的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,注重提高法律援助的質(zhì)量,努力做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)”。省司法廳黨組立足實(shí)際,把法律援助工作納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,提出了以“服務(wù)全省大局,建設(shè)法治陜西”為主題的六項(xiàng)行動(dòng)。法律援助工作作為六項(xiàng)行動(dòng)的重要組成部分,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,大力實(shí)施省政府法律援助民生工程,強(qiáng)基礎(chǔ),強(qiáng)管理,強(qiáng)服務(wù),讓更多的困難群眾打得起官司,使這項(xiàng)民生工程真正造福于民。
一是不斷擴(kuò)大受援范圍,讓更多的困難群眾享受到法律援助。我們擬邀請(qǐng)省人大對(duì)我省《法律援助條例》實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查視察,通過調(diào)研,修改條例,明確和強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,同時(shí)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低受援門檻,適應(yīng)困難群眾法律需求。圍繞促進(jìn)解決涉及困難群眾切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問題,積極組織辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品藥品安全、醫(yī)療等領(lǐng)域的法律援助案件,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、殘疾人等群體法律援助工作,讓政府的民生工程惠及更多困難群眾,讓更多困難群眾的合法權(quán)益得到維護(hù),彰顯社會(huì)公平正義。
二是強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量,讓更多的困難群眾享受到優(yōu)質(zhì)的法律援助。指導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,認(rèn)真履行受理、審查、指派等組織實(shí)施職責(zé),確保為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。改進(jìn)案件指派工作,推行點(diǎn)援制,讓困難群眾自己選擇有專長(zhǎng)的律師辦理案件,提高案件辦理的專業(yè)化水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦案人員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)調(diào)落實(shí)政府購(gòu)買法律援助服務(wù)的經(jīng)費(fèi),提高律師辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)律師堅(jiān)持參與法律援助工作的積極性。完善質(zhì)量監(jiān)管,綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)估、案卷檢查、當(dāng)事人回訪等措施強(qiáng)化案件質(zhì)量管理,提高法律援助的公信力。
三是不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓更多的困難群眾享受到便捷高效的法律援助服務(wù)。我們將結(jié)合正在推進(jìn)的全省各級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè),爭(zhēng)取兩到三年在全省范圍內(nèi)全面建立臨街一層法律援助便民服務(wù)窗口。進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,拓寬申請(qǐng)渠道,簡(jiǎn)化程序和手續(xù)。加強(qiáng)12348法律援助專線電話建設(shè),推行網(wǎng)上咨詢、申請(qǐng)等便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律援助申請(qǐng)快捷化、審批簡(jiǎn)便化,最大限度地落實(shí)法律援助惠民政策。進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,建立健全法律援助宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廣播上有聲音,電視上有圖像,報(bào)紙上有專欄,網(wǎng)站上有網(wǎng)頁(yè),微博上有推送,不斷提高法律援助公眾知曉率,讓廣大群眾了解法律援助制度,增強(qiáng)運(yùn)用法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
法律援助工作是一項(xiàng)順民意、解民困、暖民心的重要工作。長(zhǎng)期以來,各新聞媒體給予陜西法律援助工作極大關(guān)注和積極宣傳,在此,我代表陜西省司法廳對(duì)大家表示誠(chéng)摯的謝意!希望新聞媒體能夠繼續(xù)關(guān)注支持法律援助工作,深入宣傳法律援助工作,使這項(xiàng)民生工程家喻戶曉,深入人心。希望通過我們的共同努力,一起推動(dòng)我省法律援助事業(yè)的發(fā)展,為最大限度的滿足困難群眾的法律需求,實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則,維護(hù)司法公正和社會(huì)大局穩(wěn)定,推動(dòng)“三個(gè)陜西”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
情況就介紹到這里。下面我和我的同事愿意回答記者朋友的提問。
責(zé)任編輯:田子
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