2014年5月21日上午10時，國務院新聞辦公室在陜西西安舉行新聞發布會，陜西省省長婁勤儉向“中國媒體絲路行”采訪團介紹陜西打造絲綢之路經濟帶新起點等有關情況，并回答記者提問。國務院新聞辦公室一局副局長李向平主持會議。

李向平：

記者朋友們，上午好。歡迎大家出席今天的記者見面會，這是我們國務院新聞辦近幾年來組織的中國媒體絲路行——跨境采訪活動的第一場新聞發布會。也可以說，是近幾年來比較少的在北京以外，在陜西省省政府舉辦的新聞發布會。

去年9月，習近平主席在訪問中亞四國期間，提出了共同建設絲綢之路經濟帶的戰略構想，陜西省政府古絲綢之路的起點，努力的抓住機遇，建設絲綢之路經濟的新起點，開啟了向西大開放的新征程，也必將成為絲綢之路經濟帶建設新高地。為了幫助他們了解相關的情況，今天我們很高興的邀請來了婁勤儉省長與各位記者見面，并回答大家關心的問題。出席今天記者見面會的還有我們陜西省委宣傳部的副部長李偉先生，陜西省發改委主任方瑋峰先生，陜西省商務廳廳長姚超英先生，下面我們先請婁省長做有關情況的介紹。

婁勤儉：

新聞界的記者朋友們大家好，非常高興能有這個機會能介紹一下陜西在打造絲綢之路新起點的一些主要的一些考慮。習近平總書記提出的建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略構想，對于加快我國經濟結構調整，全方位擴大對外開放，促進世界區域經濟合作，具有重大而深遠的意義，在國內外引起強烈反響、受到廣泛贊譽。今天啟動的絲綢之路經濟帶跨境采訪，是國務院新聞辦落實這一戰略構想的具體行動。因此，我代表中共陜西省委、省政府，對國新辦將這樣一個重要活動的啟動儀式放在陜西表示感謝，也對中外媒體界的朋友們能夠到陜西來宣傳絲綢之路經濟帶表示熱烈的歡迎。

陜西實現“一帶一路”重要的基本定位是，要打造絲綢之路經濟帶新起點，建設內陸改革開放高地。相對于古絲綢之路的起點，“新起點”更有嶄新的、豐富的、獨特的內涵。因為陜西是承接東部乃至全球產業轉移的首選之地，溝通內陸與歐亞大陸橋和海上絲綢之路的交通樞紐，絲綢之路經濟帶最大的物流中轉中心，融匯了亞歐豐富多元文化的重要平臺。這是我們遵循“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”原則。深刻分析自身優勢和經濟帶整體情況做出的重要決策。陜西將通過新起點的建設，全方位加強與全國各地和中亞各個國家和沿線城市的合作，為共建絲綢之路經濟帶增添陜西活力、注入陜西能量。根據陜西位于全國幾何中心的特點，著力打造通江達海的立體化交通樞紐。大家知道陜西省在中國的版圖上是處于幾何中心位置，幾何中心位置對各個省份的擴散都可以保持在1天之內全部到達，因此，也是承接東西部產業轉移的主要的聚集點，也是可以通過這個聚集點，向外進行擴散的一個重要樞紐，也可與中亞各國的產業、產品，也可以通過陜西對中國的各個省份進行擴展，所以是一種合作共贏富足發展的機遇。在公路的建設上有17條國家高速公路過境，因此這是一個主要的匯集點。在鐵路、航空都是我們國家的重要樞紐之一，所以加快鐵路、公路、機場和信息網絡的建設，來全面提升承東啟西，連接南北的能力，這就是我們要繼續打造立體的交通樞紐，也是在國家高速路網的基本建設上，更加確定陜西的中心地位，樞紐地位，使“十二五”末的通車里程達到5000公里以上。二是抓緊完善“兩縱五橫四個樞紐的鐵路估價網絡，進一步強化樞紐、擴容增量、提升運力，近期重點加快建設蒙華鐵路、西銀鐵路、陽安復線、西安站改造等項目，也就是說加強以陜西為鐵路樞紐的建設來帶動經濟的發展，這是一個重要的共識。要把兩年內將營運歷程從46000公里增加到5500公里，同時規劃建設西安至包頭、武漢、重慶等高鐵項目，這樣就使東西連接更加緊密。三是繼續強化西安咸陽機場門戶樞紐的地位。去年咸陽機場的人數已經超過了2600萬，所以是增長最快的一個航空樞紐，我們也在積極的把延安、榆林、漢中、安康等支線進行擴建，改建，增加我們省的航空運輸能力，也在開通西安—阿拉木圖、西安—莫斯科、西安—巴黎這些航線。構建以西安為中心、聯通國內外重要城市的空中絲綢之路。四是以國家在西安建設互聯網骨干直聯點的機會，開展跨境電子商務試點，也抓住中國的三大移動通信運營商將運營數據中心和科技開發中心建在陜西的機會來拓展我們信息產業，信息網絡發展的能力。應該說從網絡溝通上已經構建了很好的基礎。當然，我們也要把三星電子閃存芯片項目投入作為契機，來促進信息產業的發展，來使產業上在高新技術的發展上提供共享。

依托西安國際港務區化四個海關特殊監管區，積極探索內陸地區開展自由貿易的新模式。大家知道，西安國際港務區是我們國家第一個在內陸不沿江、不沿海、不沿邊的國際陸港，西安國際港務區的建設，已經把航空、鐵路、公路、海運這幾個方面無縫銜接的在打造綜合立體交通物流樞紐。加上我們西安綜合保稅區、西安出口加工區、西安高新綜合保稅區這幾個保稅區都是在全國處于前列，在我們省，在對外貿易上進出口的總值也超過一半以上。所以可以成為內陸開放城市最高，功能服務最全的海關特殊監管區域。我們將充分發揮優勢，用足用活國家各項政策。特別是這次國際上也高度重視了西安的這樣的發展機遇，這次法國把他們從來沒有在外國進行展出的一些珍藏品，在西安的曲江陜文投，在海關特殊監管下，進行展示，實際上這已經將海關延至到了西安的城區，這也是一個很好的創舉。所以我們希望能打造投資貿易便利、跨境交易結算順暢、監管高效便捷、具有國際水準的貿易園區。我們還要完善的，也是我們競爭力比較弱的地方，也是要努力在金融服務、加工、物流、結算等領域與世界接軌，實現沿海港口服務功能內移。另一方面，要以大通關為目標，加強與連云港、青島、天津等地的合作，能一次申報、一次查驗、一次放行。現在我們正在做這樣一個工作，就是在西安把這些沿海的港口都算成我們自己的港口，從理念上站高一步來考慮，海上與絲綢之路的連接問題。另一方面國家已經批準西安國際機場口岸72小時過境免簽的措施，所以我們要完善好政策措施。另一方面要建設中亞五國能源交易、港航服務、商品展示交易和國際農產品分撥交易四個貿易平臺。五是“建設中國—中亞經濟合作園區”、特色出口商品基地等重點物流園區。六是推動“長安號”國際貨運班列常態運行。

在擴大開放中打造新的支柱產業，實現結構優化與外向型經濟發展的有機結合。陜西是油氣當量第一的，在全國油氣當量第一大省和原煤產量位居第三，所以在能源化工上，陜西的地位是比較高的，但是我們在經濟外相度上還有弱勢，因此要面對經濟全球化加快發展和資源環境約束的情況下，必須充分利用好兩個市場、兩種資源，主動地參與國際分工，我們把汽車、電子信息、航空與航空服務、文化產業、新材料和生物醫藥作為機構調整的主攻方向，我們在這些領域應該和中亞國家具有廣泛的合作前景。我們在能源化工上與中亞的國家具有互補關系，我們的骨干企業在智能制造，航空汽車領域有了很好的合作基礎，我們在農業，特別是楊凌農業高新技術產業示范區對于中亞的旱作農業有了很好的基礎，我們也要與中亞合作的內陸離岸金融市場與合作發展基金。爭取上合組織開發銀行、歐亞銀行落戶西安，建設區域性金融中心。

另一方面要圍繞創新城市形態建設城鎮群，努力提升經濟社會發展承載能力。大家知道，因為有了人口超百萬的古長安的國際大都市，才成就了綿延7000多公里、在東西方文化交流和經濟往來中名揚古今的絲綢之路。所以在絲綢之路經濟帶的建設中，我們要按照以人為本、四化同步、科學布局、綠色發展、文化傳承的要求，以構建城鎮群為主要形態，來加快新型城鎮化進程的建設。一是優化城鎮布局。以西咸新區成為我國首個創新城市發展方式實驗區為契機，西咸新區是國家批準要成為中國城鎮化的示范，這給我們賦予了一個很重，責任很大的一個任務，我們也是機遇。我們要強化城市的基礎設施建設，特別是對我們立體交通物流樞紐的打造問題，對我們的城市群的建設問題。通過城市群建設來促進與中亞沿線城市的合作。另一方面，我們要提升管理水平，特別是精細化管理，努力提高公共服務能力，使得區域之間發展能夠無障礙。

以國際文化教育交流為重點，促進經濟帶沿線國家民心相連互通。開放、包容、合作是絲綢之路的核心精神元素。建設絲綢之路經濟帶的新起點，就必須使這一優秀的歷史文化得到傳承和弘揚，煥發出新的時代光彩。對絲綢之路在歷史上長安作為起點，陜西作為起點，這是大家共識，所以正因為有這樣歷史的積淀，在貿易上有很大的合作，在文化上相互有借鑒，因此在科技、教育方面也有很好的合作基礎。特別是我們每年要為中亞地區要培養將近上千多名留學生，這些每年上千名的留學生的合作，促進了他們對陜西的了解，也促進了我們省對中亞各個城市，各個國家城市的了解，所以這能促進絲綢之路經濟帶的科技、教育合作的深入開展。另一方面，要順應多層次的溝通交流的需要，加快構筑互市互利的合作平臺，也是政府對話平臺。西安是歐亞經濟論壇的永久性會址，爭取國家批準每年舉辦一次歐亞經濟論壇，擴大絲綢之路經濟帶沿線城市市長圓桌會議規模，推動亞歐各國在陜設立領事機構，在深化與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦友好省州關系的同時與其他國家發展友好關系。二是經貿合作平臺。重點辦好中國東西部合作與投資貿易洽談會暨絲綢之路國際博覽會和楊凌農業高新技術博覽會。今年是已成功舉辦17屆的西洽會改版升級的第一年，這是把絲綢之路博覽會和西洽會結合起來，大家可以看到最近來了很多外國朋友，來了很多國家部長級以上的帶隊參與，已經在國際上非常重視這樣的機會。第三是多元文化的交流平臺。目前經國家批準正在抓緊籌備的有，2014中國西安絲綢之路國際旅游博覽會，第一屆西安絲綢之路國際電影節，特別批準了第27屆世界佛教會議在西安展開，我們還將有計劃地組織演藝、畫展、文學采風等的活動，為絲綢之路經濟帶的文化交流提供載體。

各位媒體的朋友，從西安發端的古絲綢之路，已經書寫了東西方文明交流輝煌的歷史，在共建絲綢之路經濟帶的今天，陜西一定會以獨特的貢獻，成為光彩奪目的新起點。

讓我們共同努力，共同期待支持！

李向平：

非常感謝婁省長的介紹，一個陜西省在絲綢之路經濟帶建設當中的地位實際上就是兩句話：“新起點、新高地”。那么他圍繞著這個新起點和新高地從六個方面給大家講，一個就是互聯互通，從交通的角度互聯互通。一個是貿易的便利，也就是海關等等這些特區的建設。第三個是它的支柱產業的發展。第四個是城鎮化的建設。第五個是國際文化教育的交流。最后一個就是他們如何打造從政府到各個區域的交流對話的平臺，所以說這都是關鍵詞。我們在北京的時候，外交部的同志和商務部的同志，以及發改委的同志都給大家介紹了絲綢之路經濟帶的基本情況，我相信各位記者朋友會對陜西省在新一輪的這樣一個大開放大建設當中會有很多的問題要提，下面是記者的時間，在提問前希望大家報一下所在機構的名稱。

新華社：

我是新華社記者。很高興能參加這個省長記者見面會，剛才聽了省長的介紹，習近平總書記提出一帶一路的戰略構想以來，我想根據我了解的一些情況，其實全國，包括西北、西南、東南一些沿線、沿海的省市，包括山東和河南都提出來很積極踴躍的要加入到一帶一路中來。那么我們陜西，特別是西安作為古絲綢之路的起點，這個它的地位是別的地區無法來比擬的，那么在剛才省長介紹，我們打造新起點這方面，面臨著其他省市區，其他的一些城市，一些有利的競爭。那么我們怎么來體現，來打造我們作為剛才提出的新起點、新高地，請省長比較系統、凝練地給我們介紹一下西安，陜西在打造新起點，新高地，在應對其他省市競爭的形勢下，我們的優勢，我們的強勢，謝謝省長。

婁勤儉：

這位記者談到和各個城市的競爭問題，競爭發展是好事，通過競爭促進發展，這也是落實總書記提出絲綢之路經濟帶建設構想的大家的積極的行動。但是作為陜西來講，如何打造絲綢之路的新起點，這個應該說是干好自己的事，我們把自己的事干好，這樣來建設好絲綢之路的新起點，以我們的實際行動，來把陜西的正能量注入到這個建設之中。通過我們實實在在的建設，能讓大家感覺到陜西是一個夠格的絲綢之路新起點。自己提出一個新起點，不完全得到社會的公認，所以您講我很贊同。但是我們確實分析一下陜西來講，在打造絲綢之路新起點有這幾方面的優勢。

第一，陜西的獨特的戰略地位。陜西是處于中國的幾何中心，所以在中西部經濟融合發展中處于承東啟西的重要位置，國家把西部大開發作為最優先的區域戰略考慮，西部大開發按國務院的要求，陜西要成為西部大開發的新引擎。我們在看到我們經濟的構架中，現在在擴大內需、擴大市場，這樣一個以消費來動經濟發展，這樣一個指向的情況下，陜西的地位就越來越突出，因為大家知道資金流、信息流，可以通過互聯網來克服地域之間的關系，但是物流必須跟地域有關。我們現在的物流是以產業的聚集地對外進行擴散，隨著都在擴大發展的這樣一個機遇的情況下，幾何中心的位置，它利于向各個省份、各個區半徑進行擴展，在成本上，物流成本是最佳的狀態。所以東部產業就會向中心聚集再進行擴散，如果向中亞區域進行轉移的時候，這是一個很好的聚集地。

另一方面，我在訪問哈薩克斯坦的時候，他們也提出來，能不能通過陜西幾何中心向中國的內地進行擴散。我認為他們已經看到了這個幾何中心的戰略地位。特別是這次韓國總統樸謹惠女士到陜西來訪問的時候，看到了三星的建設，就跟我提出了一個問題，說你們不能只關注支持三星這樣的大的企業，韓國的中小企業也要把陜西作為主要的聚集點，來通過擴大與中國主要城市之間的合作。這個來看，從國際上已經認識到了陜西的幾何中心的戰略地位問題。所以這就利于在絲綢之路經濟帶的輻射帶動作用，能夠連接南北的這樣一個重要位置。在中亞，以中亞乃至于歐洲各地，各國通過陸上相互往來中，也成為了一個主要的聚集地，就等于要想在中國進行發展這樣一個機遇，要利用我們這個消費能夠拉動市場需求，來促進產業發展的機遇，來滿足這樣一個需求，這一個點的擴散，這個作用是非常明顯，這是我們的幾何優勢和中心位置的優勢。

另一方面，就是我們陜西的科教優勢。陜西的科技優勢簡單的說，我們陜西現在62位院士，應該說是63位，剛剛過世一位院士，這位院士是我們國家電視發展的奠基人。我們的發明專利在全國處于前列，我們就是看技術對市場的擴散，這是原來我們省做的不是很好的，技術與產業的結合問題。前年我們搞了技術交易平臺，技術的合同額去年達到了300億，去年技術合同額超過了500億，這種增長水平應該說在全國也是處于前列的，就是技術向產業的發展的擴散帶來的機遇。所以在國際上也充分認識到這樣一個機會，也紛紛到陜西來尋求技術，推動產業發展的這種機遇。所以我們現在已經和中亞一些國家進行了技術上的交流與合作，也利用了陜西的技術來推動這些城市的產業的發展。

另一方面是教育優勢。這個教育優勢，大家也知道陜西有100多所大學，每年有將近30萬大學畢業生，這就是很好的人才基礎。三星、鎂光他們在調研我們國家發展的時候，就認為陜西的人才資源是一個富礦，能夠支持產業的發展。所以比如哈薩克斯坦的一個企業就發覺到陜西人才的優勢，在哈薩克斯坦發展的時候，還招了在陜西培養的大學畢業生和研究生，也通過在陜西來招大學畢業生來建立了在陜西發展的產業。比如有一個產業在這建風力基地，哈薩克斯坦的，這是利用了我們的教育優勢。另外我們的地域優勢和教育優勢的結合，每年將近要培養1000名左右的中亞的留學生，這些留學生回國以后，仍是有感情的。通過這樣的一種教育的合作和交流，現在這些已經成為了在當地技術上的骨干，和推進與中國和中亞國家合作的這樣一些技術人才，又懂本國的，又懂中國的這樣一種合作的人才，所以在科技教育優勢是我們的很好的優勢。

另一個就是我們和中亞各國的能源化工的相互的這樣的發展的優勢。我們省是中國的最大的油氣田，特別是記者們要有機會去看看我們的榆林的能源化工區域，最近我們利用油渣，就是煉油過后剩下的油渣和煤、天然氣，來制煤化工產品，已經受到了全球關注，延長做的。如果單是天然氣轉為化工產品和煤轉化為化工產品，有的要釋放氫氣，有的要釋放二氧化碳，大量的。所以我們把這三種合作以后，就把炭充分的利用，把氫氣和氧氣結合形成了水，實際上保證了煤化工的進一步進行，做到了基本零排放，把它通過技術水平充分的化學反應作為了原材料。另一方面就是在將近100萬噸的煤化工產品的地方，沒有污水排放，所以這樣做已經是很了不起了，這也是得益于陜西的技術水平和技術基礎，所以這樣的技術水平和基礎，中亞地區在發展能源產業的過程中是需要的。所以他就會和我們現在已經在洽談這方面的合作，就是在能源化工上的合作。

另外比如說我們在裝備工業的發展。中亞國家在航空領域是有很強基礎的，我們也是航空產業的主要的聚集地，大家能夠相互合作，因為現在的航空產業必須是國際間的合作，才能夠做大做強，所以這有很好的合作基礎。比如我們的陜重汽聯制的重卡式天然氣，作為動力的重卡，這個又環保、又有效，所以現在在中亞地區非常喜歡這樣的汽車，也希望我們那要建這方面的產業，這是從產業基礎上，大家可以看到有很好的合作基礎。

當然我們的歷史文化的底蘊，有歷史上，因為長安的興盛，促進了絲綢之路的影響力，那么來講，在現在這種文化的是有傳承的。所以我們對絲綢之路經濟帶的建立，為什么我們很興奮，我們很愿意介入，很希望把陜西的正能量在這里注入，就是因為我們有這樣的文化底蘊，得到過這樣的好處，有這樣的人文關系，所以這是我們的優勢。所以我想我們打造絲綢之路經濟帶，是建立在這樣很好的基礎上，我們把的拓展好、完善好，埋頭骨干，把事情做好，讓記者們感到，過兩年說陜西確實是絲綢之路經濟帶的新起點，這就達到了目的。

香港經濟日報：

婁省長您好，我是香港經濟日報的記者，去年6月你到哈薩克斯坦訪問，請問現在這些相關項目的進展情況如何，同絲綢之路還開展哪些合作？

婁勤儉：

去年我當省長以后，這是到陜西省來，也是我唯一一次的出國，當了省長以后，我選擇了兩個地方出國，一個哈薩克斯坦，一個韓國。韓國大家知道的原因，因為三星在這重大的項目發展。而且樸謹惠總統也希望把這當成一種擴散，相互之間的交流非常重要，在這種推動之下，韓國已經四次舉辦了中小企業的交流會。到哈薩克斯坦訪問。哈薩克斯坦因為在我當省長前就知道有一個陜西村，在歷史上就有很好的友誼淵源，所有陜西的省長當然要去走親戚，所以我本著走親戚的理念到哈薩克斯坦，到了陜西村。這個歷史，這種交往，這種底蘊是別的難以替代的，所以去了以后和哈薩克斯坦有關方面進行了交談，特別是我們的省州關系的檢姜波爾洲（音），我們推進了一些合作。比如說能源化工的合作，作為哈薩克斯坦，希望我們能在那建一個煤化工的產業園區，他們已經關注到陜西這方面的技術進步。但是煤化工的產業園區的建立，要對這個國家的經濟政策，產業政策各方面要充分了解以后才能決策，所以這方面我們還在進行政策交流這樣一個階段，另外一個，就是希望推動新能源的發展項目。我們現在已經推動了我們省黃河中上游開發公司，現在正在哈薩克斯坦考察，進行深入的合作，新能源合作的項目，因為我們陜西省有很好的太陽能資源、風能資源，我們既有應用的優勢，有資源優勢，也有我們的科技優勢。這方面因為是新能源的合作，在政策上已經傾斜，所以這方面的推動比較快。

另一方面，現代農業的合作，大家知道陜西村，哈薩克斯坦的農業，小麥、油菜和蔬菜的種子在中亞地區是比較強的。但是從歷史上，是和陜西就有很長這方面農業的交往，發展到現在，干旱、半干旱的農業繼續能夠深入的發展，他認為我們楊凌農業高科技示范區和陜西農林大學這方面具有很強的基礎，所以在推動現代農業產業園區的合作。一方面他們派人來學習，一方面他們去幫助指導他們建設農林園區，這個已經在進行。

另一個來講，希望陜西到哈薩克斯坦建立農業的產業基地，這方面我們也在研究國家的政策問題，我們在國家政策的框架內，來推動這方面的合作。另外一方面就是蘋果友誼園的項目建設，所以哈薩克斯坦阿拉穆圖選了1萬畝的土地，作為備用土地，我們也選擇了土地來相互建立這種蘋果的友誼園。大家知道，陜西的蘋果產量接近1000萬噸，已經是中國最大的蘋果產業基地，所以哈薩克斯坦也注意到蘋果的發展對農民帶來的好處，所以希望加強這方面的合作。

另一方面，剛才我說了，哈薩克斯坦和楊凌合作，在蜂蜜的合作這樣一個項目已經簽署了合作協議，所以認為我們在蜂蜜上有很好的基礎。哈薩克斯坦也希望在發展蜂蜜上能做出好的產業，而且哈薩克斯坦在蜂蜜的養殖上也做了大量的工作，所以希望我們在這方面加強合作，所以在這已經簽署了合作協議。

另一方面，就是我們自己啟動了“長安號”。就是把陜西的機電裝備，實際長安號向中亞發的貨物全是陜西制造，所以我們實實在在的建立這樣一種關系，我們的電力設備、重卡設備、機床裝備這些都是主要的貨物。另外一個我們也在啟動，我們在哈薩克斯坦談到雙方航空領域的合作，開展航空領域的合作，作為一個省來講有它的局限性，但是他們愿意要跟陜西作為聚集點，通過航空進行擴散，這個合作進展比較順利，我們已經在啟動西安至阿拉木圖的航線，這方面的合作還是比較好的。

另外我們和土庫曼斯坦阿哈爾州（音）簽訂了協議，作為友好省州，因為西安市也和土庫曼斯坦的馬尾市（音）簽訂了友好協議，在推動這方面的工作。另外我們與烏茲別克斯坦撒馬爾罕州也簽訂了發展友好省州的關系，與吉爾吉斯斯坦也有省州合作的協議，另外我們和吉爾吉斯斯坦在經濟能礦產資源開發商和人才培養上已經在推動。所以吉爾吉斯的能源化工項目，陜西的企業已經在那做了較大的投資，而且取得了吉爾吉斯斯坦的的認可，在項目開工要求我去一趟，在吉爾吉斯也有了投資。

另外在陜西高校與中亞的合作交流也增強，西北大學與彼斯凱科人文大學（音）簽署了，聯合開展留學生交流和教師培養的協議，將主要面向中亞國家開展人才培養，文化交流和科技合作。所以大家注意到，國家要在中亞培養將近1萬人大學生，實際我們已經有1000名培養的基礎，如果國家把這個交給我們，我們能夠完成的更好，我們也在積極的推動絲綢之路沿線國家在陜西設立領事機構。目前西安領事館區的建設已經得到了外交部的批復，隨著絲綢之路新起點的不斷推進，陜西與中亞各個國家的交流合作將更深入，更密切。謝謝。

中國日報經濟部：

我來自中國日報經濟部，你提出要培育新的支柱產業進一步升級陜西的經濟，對于陜西這經濟外相度，打造絲綢之路新起點有什么重要意義？

婁勤儉：

要培育新的支柱產業，打造陜西的經濟升級版，既是陜西發展的必然要求，也是國家對陜西發展的要求。在國務院對陜西的明文要求，陜西要打造經濟升級版，要在西部大開發中能成為新引擎，所以既是國家要求，也是陜西本身的需要。當然與中亞的合作也是我們的機遇，打造經濟升級版的機遇。剛才我們講了在這些方面，能源、化工、農業、機械裝備、教育文化這些有關系，我們要打造這樣的支柱產業，所以這也是完全相輔相通的。

打造陜西的經濟升級版，主要是我們的能源化工產業占我們省的主導地位。我們要把能源化工產業不能是以僅僅賣油、賣氣、賣煤，要把它產業鏈延長。你比如說我們的煤化工，我剛才介紹了，我們有這樣的技術，這樣的能力，我們就要推動轉化，要把一次原料轉化為精細化工產品。應該說我們精細化工產品的能力還不是很足，就是真正滿足人們需要的這樣的精細化工產品，現在很多是靠國外引進，所以大家注意到，我們最近在推動了十多年終于快審批了一個項目，神華陶氏項目，就是希望通過煤炭能轉化為精細化工產品，通過技術方面的合作，延長產業鏈，更重要的是滿足市場需求。所以在能源化工的深度轉化，要打造高端能源化工產業這樣的基礎上進行發展。陜西榆林的煤炭是化工產品中最好的原料。它不含硫，高熱值，低灰，而且更好的就是沒有瓦斯，所以在這樣的前提下發展高端能源化工產業是我們的目標。

另外現在大家都談大氣污染治理，我們賣煤拉出去去滿足別人的需求，我們也可以將煤轉化為電力，使大家翁永遠上清潔的能源。我們也可以把在轉化的過程中，以用我們的能源的基礎，能發展相關的產業，來提升國家和我們省的競爭優勢。所以在能源化工產業的高端化的發展上，進一步加強。另外要在汽車產業，大家會關心汽車現在已經處于競爭比較激烈，市場也趨于供大于需的情況下，為什么你們還要發展汽車產業。大家注意到陜西的汽車產業，比如說我們的陜重汽，主要是重型卡車，天然氣重卡，所以我們的產業的發展是新能源汽車為主來進行發展。而且不是僅僅的就是汽車的制造，要把汽車的服務水平能提升?，F在特別是一些特種裝備車，特殊用途的車，比如大家知道消防用車，高樓20幾層樓水噴不上去，這樣的消防車陜西就有。我們賣到了浙江、廣州，但是這個產業是市場有需求，但是我們產業發展沒有去加強它的市場宣傳去做。所以我們在特種用車，比如現在的環保，需要的很多車，我們在這些上，陜西有很好的基礎，要把它做強。所以在汽車產業上，比如我們的法士特的變速箱，在全國甚至在全球也是具有競爭力的，但現在把變速箱與減速器結合起來的，這在世界上是最先進的?，F在很多還不意識到，現在比如說公共汽車和大型卡車在運輸的過程中，突然急剎，突然這樣以后，形成了這種排放就比較大，有了這緩速器以后就會減少這樣的排放，又安全。但是由于技術太先進，認識的比較少，又加上市場加一點錢來搞環保，一下體現不出來，所以在人們認識不足的前提下，我們如何把這個技術給宣傳出來來用，如果我們的公共汽車和重型卡車都用了這樣一個技術，那這個產業也是不得了的，所以陜西在汽車產業的發展著重是通過技術的創新，技術的進步來促進產業鏈的形成。當然信息產業的發展，大家知道三星項目的達產，三星項目是一期投資了70億美元，10萬米級的閃存芯片，這是全球最尖端的。那么我們如何把這個產業鏈延長，圍繞它做大，具有競爭力，這也是我們的基礎。陜西在信息產業上，中國能說的上的技術就有很多，比如說TBSCDMA的原創技術發于陜西，大家知道安全現在很重要，WAPI的基礎產于陜西，所以信息產業發展在重視安全，重視原創技術的使用的時候，陜西的機會來了，所以信息產業的發展有了很好的機會。

另外航空業，航空服務業，大家看到大運飛機，看了新州飛機的出口，這樣大家已經對飛機的制造，陜西元素這是不可質疑的。但是如何把陜西的飛機和民用結合，比如說無人機陜西是最強的，但是通用型的怎么來滿足要求的問題，要把航空的尖端技術來滿足需求文化。另外航空服務業的問題，現在72小時過境免簽，現在已經達到了咸陽機場600萬人，人們越來越關注陜西，但服務能力如何提高，這也是產業。

另外文化產業。大家知道十八大要求文化產業將來要成為主導產業、支柱產業，陜西這是一個壓力，有基礎，但是能不能形成支柱產業，在于我們的能力和水平，在于我們重不重視。十八大提出要全部形成支柱產業的，如果陜西不能率先成為支柱產業，有愧于祖宗，所以文化產業是我們的強項。所以我們現在成立了在曲江文投的基礎上，陜文投，我們，根據我們的特點和優勢，30個省級重大項目來拉動文化產業的發展，我們建立了35個重點鎮和30個文化旅游古鎮來推動文化產業的發展。所以我們也在打造，記者們來都說周秦漢唐是歷史上陜西最亮的名片，但是周秦漢唐哪些是表現最充分，我們也向記者們展示我們周秦漢唐的風采。

另外新材料，大家知道鈦、鉬、鎂、鋯等等這樣一些材料，新材料陜西是了不起了，這方面因為宣傳不是很多，但是我們如何把原材料，這些材料能夠作為產業發展，這是我們要認真研究的。你比如說西北大學的張利同（音）院士的陶瓷材料，在火箭的高溫下而不被熔化，韌性很好，耐高溫耐脆。但是來講，把它用在我們日常的，汽車產業，別的產業中，這方面研究不夠。現在我們汽車都是鋼板，鎂合金，鎂是全國最大，如何把鎂鋁合金和鈦合金來保證航空汽整個裝備的需求，這些是我們需要研究的，有基礎的。

生物醫藥，秦嶺的植物多樣性是沒有任何地方，沒有哪一個地方能夠替代的。所以陜西具有秦嶺以南是南方，秦嶺以北有關中平原，有延安溝壑地區，也有沙漠地區，所以區域特點很明顯，因此在生物醫藥的發展上具有很好的區位優勢。我們也有很好的優勢資源，因為我們有很多的醫科大學提供支撐。所以在產業的發展上，打造陜西的經濟升級版，這是我們要做的。

我講的這些以后，因為剛才我已經講了我們和中亞各國產業的互補性，在這些上，我們本身就有很好的互補性，所以能夠促進我們相互的技術融合，產業融合的發展，謝謝。

中國網：

婁省長您好，我是來自中國網的記者。我想請問您，一年前您曾經提出建設空中絲綢之路的概念，那么這個設想在陜西打造絲綢之路新起點中起到什么樣的作用和地位，目前進展情況如何，相關情況進展如何，你能不能給我們介紹一下，謝謝。

婁勤儉：

空中絲綢之路概念也是源于我們省如何打造絲綢之路新起點來考慮得，絲綢之路從張騫靠步行，靠騎馬沿線進行這樣的交流，馬背、駝鈴這些都是歷史很好的回憶。但是隨著時代的變化，時代的進步，現在是汽車、火車、飛機、航運，如何能把這些能夠結合起來。鐵路現在長安號，我們已經打通，這沒有問題，公路我們聯網也好，但是畢竟我們不是最基本的地方。海運，我們可以把沿海的港口，如果說用系統化的觀點跳起來一看，它就是我的一個出海點，出海點到我這也是匯集點，我也可以作為這些海港的匯集點。還有一個道路就是網絡的建立。網絡的建立，因為我們陜西也是互聯網的直聯點，所以在網絡光纖和無線通訊發達的今天這也不是問題。航空這是我們要加強的，所以我們提出空中絲綢之路的概念，就是要彌補這一個發展還不完善，但是又是極其重要的環節，所以我們把空中絲綢之路的建立，航空的交流來加強。因為在哈薩克斯坦訪問的時候，他們提出一個問題，現在鐵路過來以后，兩個鐵路軌道是不相吻合的，因此要在邊境上設一個庫，再把它轉過來做見簡單的貿易，非常不便，有一些大眾貨物，隨著信息產業發展，很多的人際交往和利于航空運輸的產品，必須把航空的產品要把它最持續化。原來我們省的交通把西安到北京再出去，這樣是不方便的，不利于我們起點。當然如果作為聚集相互支持這是可以，但是陜西必須有直接的空中絲綢之路，所以我們和阿拉木圖建立了直航關系，我們還在已經建立這方面的空中直航問題。

我們和現在大家知道現在從韓國產業的合作，航班很多，貨運也很發達，我們和中亞的合作也很大，我們開通了西安到巴黎，到赫爾辛基的航線。實際上我們還在推動與別的直接的聯系，就是要把航空這個路徑要最簡潔。比如說哈薩克斯坦和中亞的國家，通過陜西擴散到各個省份，各個省份通過這個聚集點向中亞擴散，這樣是極其重要的，所以我們在這方面進行這方面的打造

另外一方面就是西安咸陽機場的門戶樞紐地位，國家已經賦予了我們72小時免簽國際門戶地位。原來我們著重是什么呢？我們的外國游客訪問陜西不少，而且特別是政界的訪問很多。來了以后看兵馬俑，看了一下就走了，固然我們還要把這個打造好。但是看到我們整個的服務功能跟產業特性的服務功能還有很多需要完善。簡單的說，比如說外國人到這花錢，中亞到這花錢怎么辦，等等這些服務功能的提升是我們要求的。

另外，我們如何能加快建設西北的航空物流集散中心，這個還需要進行完善，你比如鐵路我們是核心樞紐，但是新竹（音），擺的是最大的鐵路運輸，物流的中心站，但是現在建設還沒有完成，現在建設把鐵路的物流樞紐，航空樞紐結合起來，不是簡單談空中絲綢之路僅僅是個航線問題，如果這些服務不到位的話，也打造不起來。所以一方面要加強我們航空的直聯通道，也要加強我們本身的擴散的這樣的通道，要把我們的物流集散中心要打造好。全方位的考慮來支撐空中絲綢之路的建立，所以現在的進展應該說還是十分滿意的。剛才我說的，只要是我點的，都已經是正在進行中的，謝謝。

李向平：

大家問題很多，已經超時了，再提兩個問題吧。

中央電視臺：

婁省長您好，我是中央電視臺的記者。我想請問一下，文化交流是加強國際合作和國際練習的一個重要的平臺，西安包括陜西省，在加強與絲綢之路經濟帶沿線過程的文化交流這個方面有什么特別優勢，下一步有沒有具體的舉措來推動這方面的工作。

婁勤儉：

這個問的很好，我記得上次你們采訪過我，鄉黨。所以文化是有傳承的，文化交流是我們省的一個優勢，這些優勢大家知道就是絲綢之路沿線各國的文明源遠流長，有國際特點。特別是絲綢之路以后推進了相互沿線城市，沿線的文化交流，應該是相互影響、相互交流。所以陜西的優勢和特點，我想這幾個方面。

一是陜西在中華傳統文化中的代表性。因為要說中華文化，那么陜西應該是有代表性的。另外每年我們有個祭祖黃帝陵，黃帝陵是凝聚中華民族的精神象征，所以陜西每年的祭祖活動是中央和國務院批復的，代表實際上是陜西在承擔國家的祭祀活動，這是凝聚中華民族的精神象征，黃帝陵。從歷史上，以周秦漢唐為代表13個王朝在建都，如果加上在榆林的統萬城，大家可能最近看到了統萬城這本書《最后一個匈奴》，實際上這也是建立一個王朝，從陜西來講，應該說14個王朝。因為我們普遍說的13個，把這個沒記，所以應該是建都的朝代最多，時間也最長，所以保留了大量的在文化的制高性、文化性、豐富性這樣的一些文化的遺存，集中體現了華夏文化的民族特征。所以這兩天陪著中央領導看  寶雞的青銅器博物館，中央領導明確要求，寶雞青銅器展示出來了中華民族的文化博大精深，要求陜西省在這個青銅文化要進一步的挖掘。大家看到那，中國在很早的青銅器上就有了它的身影。

另一方面陜西在傳統絲綢之路文化中，應該說最具獨特性。陜西與絲綢之路國家，沿線國家的文化交流歷史悠久，2100年前陜西的張騫出使西域，大家知道，絲綢之路促進了東西方的文明交流的核心紐帶，所以比如說漢長安城遺址、大小雁塔、大唐西市的建成，見證了歷史文化的燦爛。大家看到買東西，西市就是最早的國際貿易集散點，國際貿易主要的地方，所以大唐西市現在大唐西市是民營企業，但是民營企業在推動文化交流上，得到了沿線各國的高度認可，民間的交流文化活動能開展到這樣有聲有色，能得到各個國家的重視，這可能也是獨一無二的，所以記者如果有興趣，可以采訪一下大唐西市在推動民間文化交流所取得一些亮點。我認為這是民間的，特別是文化在民間的這種交流傳承是非常重要的，當然省里促進也很重要，但是民間的交流極其重要，這才是相互融合，這是最具代表性的。

另外陜西的現代文化，因為絲綢之路經濟帶的文化交流創造了良好的條件。陜西具有文化的傳統，哈薩克斯坦陜西村能聽到一口秦腔，我在那很感動的是，小孩背出來的童謠在我們這還聽不到，我整理回來，這個繼承和傳承很好。所以從這樣一些來看，我們的地方，農業的地方特色在現代文化中，你比如秦腔，陜西秦腔仍然發展很好。你比如說長安畫派，與中亞各國的交流也很多，文學創作陜西在文學創作上出現了很多基礎的人才，但是他們在研究絲綢之路經濟帶的這個方面付出了辛勤的勞動，也推動了歷史文化的傳承，所以陜西的作家、書法家組織了絲綢之路經濟帶的采風活動，就是去了解，沿著絲綢之路去采風，我相信這些作家又會在歷史的傳承中會產生新的、閃光的地方和亮點，這是一個很好的條件。所以我們在進一步推動合作方面，在文化合作，一個是加快推進絲綢之路的聯合申遺工作，這個和沿線的國家和兄弟省區，共同開展文物保護和考古研究，重點建設好一批文化項目，塑造絲綢之路經濟帶廣泛認同的文化品牌，尋求共同點。第二是與沿線國家和兄弟，聯合打造絲綢之路國際知名旅游品牌。國家旅游局在絲綢之路經濟帶上的旅游合作已經舉行了這樣的活動，我們要高標準建設絲綢之路歷史文化的旅游區旅游項目，特別是要深入開展科技教育的交流，我們已經建了中亞研究院，建立了中亞研究中心，大學和一些研究機構已經加強了這方面的合作和交流，我們希望能打造民心相通的新的載體，所以文化交流是我們歷史上給了我們一個很好的機遇，所以我們要把歷史文化發揚光大，這也是我們的責任，也是推動絲綢之路經濟帶的建設中，文化交流能為陜西，為沿途的各個省份帶來相互友好，推動合作的一個很好的亮點。謝謝。

陜西日報：

婁省長您好，我是陜西日報的記者，大家都關注到在全國的對外貿易普遍吃緊的情況下，陜西很好。剛才你也介紹了陜西與中亞各國合作的一些內容，我們想請問一下，咱們陜西在推進對外貿易合作方面的一些內容。

婁勤儉：

陜西的外貿的發展，我們一直不敢說我們做的很好，實質上我們外貿，進出口貿易相對陜西的經濟水平來說是短板，這是不可回避的現實。在全球經濟化分工的過程中，我們介入的較少，所以我們進出口貿易一直很少，你比如到09年我們才進出口貿易才80多億美元，所以我們認識到不足就是我們的動力，就是我們的機遇，我們陜西有這么好的科技、教育、資源產業等等優勢，如何參與到國際的大分工中，抓住了機遇我們就能發展，抓不住機遇我們就會落后。所以我們總感到在外貿發展上仍然是我們的短板，仍然是我們的壓力。所以最近幾年，大家看到增長速度來看，我們是比較快的，到13年達到了，超過了200億美元，保持了平均增長速度很快，但是200億美元來講，在國家的進出口中這還是個很小的數字，跟我們省的地位還有差距。所以我們就不斷的在這方面努力，一方面我們是如何介入到全球的產業分工中，尋找地方。剛才說打造陜西經濟發展的升級版，升級版的目的的評價，就是要看你在國際中，在全國中你的地位和水平問題，而不是看我們自己和自己比的問題。你比如今年一季度我們的經濟增長是9.2，大家認為9.2已經是一個比較高的速度，但是跟我們發展的速度和我們的機遇來講，還有差距，我們前幾年都保持了13%以上的增長速度平均，至少感覺掉的太快，為什么？就是我們產業的競爭能力沒有到別人離不開我的地步，如果說我們的技術水平和這些能達到別人離不開我的地步，國際的影響和國內影響我們都能克服，現在國際影響出現點波動，我們就影響大，證明我們的經濟實力，競爭力的問題。所以剛才這位記者談競爭力的問題，競爭我是非常希望競爭，競爭促進發展，所以我們就是在產業結構上進行調整，參與國際大溝通。

另外要創造良好的發展環境，無論是國內的企業，國外的企業，無論它是民營企業，還是國有企業，要感覺在陜西的發展，在環境上是符合中國特色社會主義市場經濟要求的這樣一個環境，也坦率的講，我們的投資環境和發展環境中還有做的不好的地方。上次我在媒體講了，外國人來了以后，孩子上學的問題，等等很細小的、細微的問題，我們要打造良好的投資發展環境。你比如說72小時的中轉免簽，這是剛剛才批復，實際上我們自己批復完了，我們的配套設施還要把它做好。你要打造陜西經濟升級版高端能源化工產業，來的這個交流，來了不方便，那你就不行，所以我們在環境上進行了努力。

第三個方面就是大通關。大家知道我們是內陸不靠海、不靠邊，在這里不出關，所以海關在能衍生到海港。所以我們和幾個海港的港口建立了這樣的關系，從陜西出，辦出口，就可以一次通關，從海運拉到陜西就可以出關，空運到這可以，這就是貿易的便利化問題。所以鐵路、水路、航空這方面我們已經是直接可以進行便利的國際產業交流和合作，貨物和貿易。由于我們是在正在推進過程中，還有一些需要改進的一些地方，所以我們還在加強努力。

另外，比如說我們的國際港務區的建設。我們的貨物標識的標準要跟港口完全拿出一個標準，這樣才利于監管。原來審批方式是以你沿不沿邊來進行審批，在信息化發展到現在的今天，任何貨物都能以整個的監管，全程的跟蹤，互聯網發展到這樣一種地步，我們的管理模式要進行改變。所以這樣的貨物的標準化，港口貿易的標準化，進展很好，但是現在還沒有完全批我們，但我相信，有關部門也在順應時代潮流的發展，順應技術的進步，給予我們這樣的機會。我們在努力，我們的環境在改善，當然陜西的生態環境現在大家這兩天看，應該說還是很好的，變化是很大的。我們把這塊貿易環境把它搞好，生態環境搞好，我們的居住條件，把它搞的更好，基礎設施讓它更好，這樣我們的合作就會更上一層樓，我相信你們監督我們，我們努力去把這個工作做好，謝謝。

李向平：

謝謝婁省長，今天省長的記者見面會就到這里結束，謝謝各位。

責任編輯：殷譽瑋　　審核：岐山