發布人：陜西省教育廳副廳長  王海波

發布內容：

女士們、先生們：

大家上午好！

首先，請允許我代表省教育廳，向長期以來關心、支持陜西教育事業改革與發展的社會各界和新聞界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

多年來，省委、省政府一直高度重視全省教育事業的發展，特別是2011年以來，把大力發展學前教育作為我省重大民生工程和貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的突破口，采取強化領導、創新機制、完善政策等一系列重大舉措，全力推進學前教育三年行動計劃，著力解決學前教育資源不足、入園率不高，公辦園數量過少，“入園難”、“入園貴”等突出問題。2013年是三年行動計劃的收官之年，10月下旬至11月上旬，教育廳會同發改委和財政廳，抽調150余人，組成10個督查組，對全省11個市（區）、107個區（縣）的三年行動計劃的完成情況，特別是三年規劃的1105所新建、改擴建幼兒園項目（105所縣城公辦幼兒園、1000所鄉鎮公辦中心幼兒園）的完成情況進行了全面的核查和驗收。從結果看，我省學前教育三年行動計劃的目標任務已按期完成。主要表現在以下六個方面：

一、各級黨委、政府高度重視學前教育。省、市、縣政府成立學前教育工作領導小組，建立了學前教育工作聯席會議制度，完善了長效的督查考評機制。西安、渭南、延安、漢中等市設立了學前教育管理機構，全省48個縣級教育行政部門設立了學前教育機構，專職學前教育管理人員約240人、教研員150多人?！笆∈薪y籌、分級管理、分工負責、以縣為主”的管理體制基本確立。

二、多形式擴大學前教育資源。一是縣、鄉公辦幼兒園建設任務超額完成。截止目前，規劃的1105所縣鄉公辦幼兒園已全部建成，其中，884所已投入使用，其余在春季投入使用。全省各市還主動加壓，自籌資金超額建設公辦幼兒園771所。二是積極扶持、引導社會力量和企事業單位辦園，強化城鎮小區配套幼兒園建設。三是在安康白河、商洛洛南、漢中西鄉等三縣建立41個巡回支教點，緩解了偏遠山區適齡兒童的入園問題。

三、經費投入大幅增長。一是財政投入不斷增長。2011—2012年全省學前教育國家財政性教育經費總投入達61.6億元，其中，2011年為20.1億元，占財政性教育總經費的3.32%，2012年為41.5億元，占財政性教育總經費的5.26%。二是惠民資金全面落實。2011—2013年省級財政投入學前教育一免一補及公用經費共12.89億元。

四、教師隊伍建設取得新進展。一是加大了教師的培養力度。組建了陜西學前師范學院；在有關高校增設學前教育專業，招生規模不斷擴大；2013年在全國率先實施學前教育師范生免費教育試點工作。二是多渠道補充幼兒教師。采取招考、轉崗、聘用等措施，2011—2013年共補充幼兒教師2.55萬名。目前全省有幼兒教職工10.05萬名，其中專任教師5.76萬名。三是重視培訓，提升專業素養。采取省、市、縣、園逐級分層方式開展培訓，自2011年來，共培訓幼兒教師10.17萬余人次，其中省本級培訓2.1萬余名，市級培訓約2.07萬名，縣級培訓6萬余名。

五、科學保教水平明顯提高。一是認真貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》。分層逐級對省、市、縣、園學前教育專干、教研員、幼教老師進行了全員培訓。二是深入開展結對幫扶活動。從2012年起，按照“覆蓋全省、點面結合、重點幫扶、整縣推進”的原則，組織112所省級示范幼兒園與107個縣區和5個高新區結對幫扶，促進了各類幼兒園保教質量的共同提高。三是科學實施保教活動。堅持以游戲為基本活動，組織開展全省幼兒園戶外游戲評比等活動，堅決防止學前教育“小學化”傾向。

六、辦園行為不斷規范。嚴把幼兒園準入關，建立年檢制度。出臺了《陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》，嚴格收費制度，規范收費行為。加大了對無證辦園的管理力度，將其全部納入監管范圍并加以引導和規范。建立了學前教育管理信息系統，使學前教育管理更加透明、高效。健全、落實了幼兒園門禁、衛生、食品、消防、交通等各項安全管理制度，確保幼兒人身安全。

據最新統計，截止2013年底，全省共有各級各類幼兒園6356所，比2010年增加2428所，其中，公辦園1758所，比2010年增加1047所，增長率達147%。在園幼兒122.8萬名，比2010年增加52.33萬名。全省幼兒園教職工共10.05萬人，比2010年增加4.8萬人。學前三年教育毛入園率為94.64%，比2010年提高了32.37個百分點，“入園難、入園貴”的問題得到有效緩解。

盡管我省學前教育發展取得了一定成績，但仍存在著一些突出問題，如：與社會發展形勢和人民群眾日益增長的需求相比，優質學前教育資源依然短缺；與幼兒園數的迅猛增加相比，幼兒教師缺額較大；與新頒布的《指南》要求相比，科學保教水平還需提升。今后，我們將在鞏固第一期三年行動計劃成果的基礎上，緊緊圍繞“辦人民滿意的學前教育”一個目標，著力破解“入園難、入園貴”和“有園上、上好園”兩大難題，堅持“城市與農村、公辦與民辦、規模與質量”三個并重，突出抓好“優化教育資源配置，完善管理體制機制，加強師資隊伍建設，提高保育教育質量”四項重點，努力開創我省學前教育新局面。

“人生百年，立于幼學”，學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，辦好學前教育是我們的應盡職責，也是全社會的殷切期望，希望新聞界的朋友們多宣傳、多報道、多監督，調動全社會各方面的力量共同做好這項工作。

責任編輯：田子