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發(fā)布人：陜西省教育廳副廳長  王海波

發(fā)布內(nèi)容：

女士們、先生們：

大家上午好！

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表省教育廳，向長期以來關(guān)心、支持陜西教育事業(yè)改革與發(fā)展的社會(huì)各界和新聞界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

多年來，省委、省政府一直高度重視全省教育事業(yè)的發(fā)展，特別是2011年以來，把大力發(fā)展學(xué)前教育作為我省重大民生工程和貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的突破口，采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策等一系列重大舉措，全力推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，著力解決學(xué)前教育資源不足、入園率不高，公辦園數(shù)量過少，“入園難”、“入園貴”等突出問題。2013年是三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，10月下旬至11月上旬，教育廳會(huì)同發(fā)改委和財(cái)政廳，抽調(diào)150余人，組成10個(gè)督查組，對(duì)全省11個(gè)市（區(qū)）、107個(gè)區(qū)（縣）的三年行動(dòng)計(jì)劃的完成情況，特別是三年規(guī)劃的1105所新建、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目（105所縣城公辦幼兒園、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園）的完成情況進(jìn)行了全面的核查和驗(yàn)收。從結(jié)果看，我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)已按期完成。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一、各級(jí)黨委、政府高度重視學(xué)前教育。省、市、縣政府成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善了長效的督查考評(píng)機(jī)制。西安、渭南、延安、漢中等市設(shè)立了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，全省48個(gè)縣級(jí)教育行政部門設(shè)立了學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，專職學(xué)前教育管理人員約240人、教研員150多人?！笆∈薪y(tǒng)籌、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制基本確立。

二、多形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。一是縣、鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)超額完成。截止目前，規(guī)劃的1105所縣鄉(xiāng)公辦幼兒園已全部建成，其中，884所已投入使用，其余在春季投入使用。全省各市還主動(dòng)加壓，自籌資金超額建設(shè)公辦幼兒園771所。二是積極扶持、引導(dǎo)社會(huì)力量和企事業(yè)單位辦園，強(qiáng)化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。三是在安康白河、商洛洛南、漢中西鄉(xiāng)等三縣建立41個(gè)巡回支教點(diǎn)，緩解了偏遠(yuǎn)山區(qū)適齡兒童的入園問題。

三、經(jīng)費(fèi)投入大幅增長。一是財(cái)政投入不斷增長。2011—2012年全省學(xué)前教育國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)61.6億元，其中，2011年為20.1億元，占財(cái)政性教育總經(jīng)費(fèi)的3.32%，2012年為41.5億元，占財(cái)政性教育總經(jīng)費(fèi)的5.26%。二是惠民資金全面落實(shí)。2011—2013年省級(jí)財(cái)政投入學(xué)前教育一免一補(bǔ)及公用經(jīng)費(fèi)共12.89億元。

四、教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。一是加大了教師的培養(yǎng)力度。組建了陜西學(xué)前師范學(xué)院；在有關(guān)高校增設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大；2013年在全國率先實(shí)施學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作。二是多渠道補(bǔ)充幼兒教師。采取招考、轉(zhuǎn)崗、聘用等措施，2011—2013年共補(bǔ)充幼兒教師2.55萬名。目前全省有幼兒教職工10.05萬名，其中專任教師5.76萬名。三是重視培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。采取省、市、縣、園逐級(jí)分層方式開展培訓(xùn)，自2011年來，共培訓(xùn)幼兒教師10.17萬余人次，其中省本級(jí)培訓(xùn)2.1萬余名，市級(jí)培訓(xùn)約2.07萬名，縣級(jí)培訓(xùn)6萬余名。

五、科學(xué)保教水平明顯提高。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。分層逐級(jí)對(duì)省、市、縣、園學(xué)前教育專干、教研員、幼教老師進(jìn)行了全員培訓(xùn)。二是深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。從2012年起，按照“覆蓋全省、點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)幫扶、整縣推進(jìn)”的原則，組織112所省級(jí)示范幼兒園與107個(gè)縣區(qū)和5個(gè)高新區(qū)結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)了各類幼兒園保教質(zhì)量的共同提高。三是科學(xué)實(shí)施保教活動(dòng)。堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，組織開展全省幼兒園戶外游戲評(píng)比等活動(dòng)，堅(jiān)決防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

六、辦園行為不斷規(guī)范。嚴(yán)把幼兒園準(zhǔn)入關(guān)，建立年檢制度。出臺(tái)了《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格收費(fèi)制度，規(guī)范收費(fèi)行為。加大了對(duì)無證辦園的管理力度，將其全部納入監(jiān)管范圍并加以引導(dǎo)和規(guī)范。建立了學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，使學(xué)前教育管理更加透明、高效。健全、落實(shí)了幼兒園門禁、衛(wèi)生、食品、消防、交通等各項(xiàng)安全管理制度，確保幼兒人身安全。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截止2013年底，全省共有各級(jí)各類幼兒園6356所，比2010年增加2428所，其中，公辦園1758所，比2010年增加1047所，增長率達(dá)147%。在園幼兒122.8萬名，比2010年增加52.33萬名。全省幼兒園教職工共10.05萬人，比2010年增加4.8萬人。學(xué)前三年教育毛入園率為94.64%，比2010年提高了32.37個(gè)百分點(diǎn)，“入園難、入園貴”的問題得到有效緩解。

盡管我省學(xué)前教育發(fā)展取得了一定成績，但仍存在著一些突出問題，如：與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾日益增長的需求相比，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源依然短缺；與幼兒園數(shù)的迅猛增加相比，幼兒教師缺額較大；與新頒布的《指南》要求相比，科學(xué)保教水平還需提升。今后，我們將在鞏固第一期三年行動(dòng)計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“辦人民滿意的學(xué)前教育”一個(gè)目標(biāo)，著力破解“入園難、入園貴”和“有園上、上好園”兩大難題，堅(jiān)持“城市與農(nóng)村、公辦與民辦、規(guī)模與質(zhì)量”三個(gè)并重，突出抓好“優(yōu)化教育資源配置，完善管理體制機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高保育教育質(zhì)量”四項(xiàng)重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我省學(xué)前教育新局面。

“人生百年，立于幼學(xué)”，學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，辦好學(xué)前教育是我們的應(yīng)盡職責(zé)，也是全社會(huì)的殷切期望，希望新聞界的朋友們多宣傳、多報(bào)道、多監(jiān)督，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同做好這項(xiàng)工作。

責(zé)任編輯：田子