省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會通報《陜西省公安廳改進作風(fēng)便民利民8類5條措施》總體情況
來源: 省政府新聞辦公室 發(fā)布時間: 2013-12-16 11:27
發(fā)布人:陜西省公安廳黨委副書記、副廳長 雷鳴放
發(fā)布內(nèi)容:
女士們、先生們：
大家上午好。
今天，我們在這里舉行新聞發(fā)布會，主要向社會公布陜西省公安廳出臺的改進作風(fēng)便民利民措施。中央、省委部署開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，省公安廳黨委緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題，聚焦“四風(fēng)”問題，切實把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”作為活動的出發(fā)點和落腳點，堅持從群眾最不滿意的地方改起，用實際行動回應(yīng)人民群眾的新期待新要求。先后采取立體式的“大調(diào)研”活動、設(shè)置征求意見箱、網(wǎng)絡(luò)征求意見、發(fā)放征求意見函、實地暗訪等7種方式，廣泛征求人民群眾對公安機關(guān)的意見建議。廳黨委成員面對面聽取“兩代表一委員”、警風(fēng)警紀(jì)特約監(jiān)督員、基層公安民警代表、老干部代表、機關(guān)民警代表、公安英模代表和黨員代表監(jiān)督小組座談會等多個層面的意見建議；開展了“廳黨委成員下基層任科所隊長”和“廳機關(guān)百名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進百區(qū)縣當(dāng)民警”活動，通過與基層民警同吃同住同工作，察民情、聽民意，深入征求轄區(qū)群眾和基層民警的意見建議，廣泛了解廳機關(guān)“四風(fēng)”方面存在的問題及群眾反映強烈的治安和民生問題。先后召開不同層面座談會190場2117人次，發(fā)放征求意見函或調(diào)查問卷3020份，共收集到各類意見建議754條，并對意見建議進行認(rèn)真梳理。針對意見建議，公安廳黨委把解決群眾反映最突出的問題作為突破口，堅持以民意為導(dǎo)向，按照立行立改的原則，從簡化辦事程序、擴大服務(wù)網(wǎng)點、增強設(shè)備投入、延長服務(wù)時間、節(jié)假日正常辦理證照、取消部分行政審批事項等方面入手，經(jīng)過反復(fù)研究，推出了《陜西省公安廳改進作風(fēng)便民利民8類50項措施》，積極整改護照辦理、身份證辦理、消防建設(shè)項目審查周期長、交通違法罰款異地不能繳納等問題，最大限度地提高服務(wù)水平和質(zhì)量，變管理型執(zhí)法為規(guī)范、文明、服務(wù)性執(zhí)法，以更好地服務(wù)群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展。
8類50條措施的具體內(nèi)容如下：
一、公安機關(guān)窗口單位實行節(jié)假日預(yù)約制度
1、全省公安機關(guān)車輛管理所、出入境管理部門、戶籍部門的窗口單位在節(jié)假日期間，對于群眾需要緊急辦理的事項，按規(guī)定預(yù)約辦理。
二、為居民辦理戶籍證件提供便捷服務(wù)
2、在公安機關(guān)門戶網(wǎng)站和戶籍部門窗口單位公開居民戶口登記和居民身份證相關(guān)政策、申請條件、審批程序、審批時限及收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾網(wǎng)上咨詢。
3、對居民申請辦理戶口符合相關(guān)規(guī)定、但手續(xù)材料不齊全的，提供書面清單，一次性告知。
4、居民申請戶口登記項目變更、更正，材料齊全的，現(xiàn)場辦結(jié)；需調(diào)查核實、審批的，向申請人說明情況，定時辦結(jié)。
5、居民身份證申辦時限由60天縮短至30天，居民需要時可辦理郵政速遞。
6、對申領(lǐng)臨時居民身份證的，1天內(nèi)辦結(jié)。
7、在公安機關(guān)門戶網(wǎng)站設(shè)置丟失居民身份證招領(lǐng)專欄。
8、節(jié)假日期間，城市公安派出所照常受理戶口登記和居民身份證申領(lǐng)事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公安派出所實行預(yù)約受理。
9、對行動不便的孤寡老人、殘疾人，公安派出所提供上門辦理戶口登記和居民身份證等服務(wù)。
三、簡化出入境證件辦理手續(xù)
10、普通護照辦理時限由15天縮短為10天。
11、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證辦理時限由15個工作日縮短為10個工作日。
12、同時申請護照、往來港澳通行證及簽注、大陸居民往來臺灣通行證及簽注等出國（境）證件，可在同一窗口受理申請。
13、對出國（境）奔喪、探望危重病人等緊急事項，居民可在居住地就近申請，并在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
14、為西咸新區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)、西安航空航天城等區(qū)域出境從事緊急商務(wù)活動的經(jīng)濟、科技、文化、管理人員，提供“綠色通道”服務(wù)，2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
15、對省內(nèi)高校、科研單位、重點企業(yè)等聘請的外籍學(xué)者、專家、急需人才，以及國家產(chǎn)業(yè)政策支持的企業(yè)邀請的外籍人士，提供“綠色通道”服務(wù)，2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
16、對集中來陜就學(xué)、就業(yè)、進行經(jīng)濟技術(shù)合作的外籍人員，需辦理簽證或居留許可的，提供預(yù)約服務(wù)。
四、推行邊檢便捷服務(wù)
17、通過“西安邊檢”政務(wù)微博、QQ群、熱線電話（84328118）等方式，為出入境旅客、旅行社、航空公司等提供邊防檢查咨詢服務(wù)。
18、通過陜西公安邊防出入境人員預(yù)申報平臺，為旅行社提供網(wǎng)上預(yù)約報檢服務(wù)，實現(xiàn)旅游團隊現(xiàn)場通關(guān)免排隊。
19、為出入境旅客開放出入境記錄查詢服務(wù)并提供證明，方便查詢?nèi)藛T辦理簽證、就業(yè)等事宜。
20、為臨時出入境的急救包機提供快捷通關(guān)服務(wù)。
五、優(yōu)化交通管理服務(wù)
21、2014年4月前，建立全省交通違法信息自助查詢和處理平臺，提供交通違法信息查詢、網(wǎng)上裁決和繳款服務(wù)。
22、2014年4月前，建立省級道路交通管理信息服務(wù)平臺，向機動車所有人、駕駛?cè)嗣赓M發(fā)送交通安全提示、交通違法記錄、交通違法累積計分等信息。
23、及時受理機動車套牌違法案件，嚴(yán)厲打擊機動車套牌違法行為，并對相關(guān)交通違法記錄在2個工作日內(nèi)予以核實撤銷。
24、在交通流量大、通行條件復(fù)雜道路沿線的中小學(xué)校、幼兒園周邊，上下學(xué)時段設(shè)置執(zhí)勤“護學(xué)崗”，維護校園周邊道路通行秩序，保護學(xué)生兒童上下學(xué)交通安全。
25、推行道路交通事故快速處理機制。對僅造成財產(chǎn)損失的道路交通事故，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，并及時撤離現(xiàn)場。需要出具快速處理手續(xù)的，公安交通管理部門在受理后1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
26、在高速公路上發(fā)生的車輛可以移動、僅造成財產(chǎn)損失的交通事故，當(dāng)事人可以在確保安全的情況下拍照固定證據(jù)，自行撤離現(xiàn)場，公安交通管理部門在受理后1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
27、建立道路交通事故社會救助基金受理工作首問負(fù)責(zé)制，增設(shè)道路交通事故社會救助基金受理崗位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理手續(xù)。
28、機動車駕駛?cè)丝颇恳豢荚囍鸩较路诺娇h級車管所，方便群眾就近參加考試。市、縣車管所按月公布轄區(qū)駕駛?cè)丝荚嚹芰涂荚囉媱?，供考試人參考?/p>
29、延伸“118/114”車管服務(wù)熱線功能，增加駕駛?cè)藢忩炁c換證、車輛檢驗與報廢等告知服務(wù)功能。
30、在重大節(jié)日或惡劣天氣時段，通過公安微博、手機短信及新聞媒體，發(fā)布交通安全管理措施和道路通行信息，為群眾安全出行提供服務(wù)。
六、優(yōu)化消防安全服務(wù)
31、在陜西消防網(wǎng)公布建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他社會單位和個人的消防安全違法行為，監(jiān)督、督促消防安全違法行為的整改。
32、在陜西消防網(wǎng)公布建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前申請消防安全檢查審批結(jié)果，建設(shè)工程消防設(shè)計備案抽查、竣工驗收消防備案抽查結(jié)果等信息，方便公眾查詢。
33、建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收由20個工作日縮短為16個工作日，并出具書面審核、驗收意見。
34、對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，由13個工作日縮短為10個工作日，并出具檢查意見。
35、開通“96119”火災(zāi)隱患投訴舉報電話，24小時受理群眾投訴，接到舉報后3個工作日內(nèi)予以核查處理。
36、推進消防行業(yè)特有工種及滅火救援員職業(yè)技能鑒定一站多點建設(shè)，方便群眾就近培訓(xùn)。
37、針對季節(jié)特點和火災(zāi)規(guī)律，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒介向群眾宣傳消防安全知識，便于公眾學(xué)習(xí)。
38、開放各地消防站和消防科普教育基地，組織機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)群眾、學(xué)校師生等參觀學(xué)習(xí)。
39、向群眾提供山地遇險、水域遇險、異物被卡、電梯被困救援和摘馬蜂窩、旱災(zāi)送水、排澇等社會救助服務(wù)。
40、完善與環(huán)保、安監(jiān)等部門應(yīng)急聯(lián)動機制，提高協(xié)同處置危險化學(xué)品等災(zāi)害事故的能力，減少次生災(zāi)害和環(huán)境污染對民眾的危害。
七、提升行業(yè)管理和服務(wù)效能
41、在公安機關(guān)門戶網(wǎng)站公開公安行政審批事項政策、申請條件、審批程序、審批時限，提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)。
42、2014年4月前，建立“三秦回家網(wǎng)”，向群眾提供查找被拐賣人員、尋找失蹤人員服務(wù)。
43、全省公安監(jiān)管場所公布預(yù)約電話，實行電話預(yù)約，方便群眾與符合規(guī)定的被監(jiān)管人員會見。
44、在A級以上旅游景區(qū)設(shè)立警務(wù)室，為游客提供安全服務(wù)。
45、在全省二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，維護正常醫(yī)療秩序。
46、適時發(fā)布涉及食品藥品安全和環(huán)境污染違法犯罪信息，提高群眾防范意識。
47、通過舉報電話、電子郵箱和公安政務(wù)微博，接受群眾舉報危害食品藥品安全和環(huán)境污染違法犯罪線索，并及時查處。
48、對群眾舉報的危害食品藥品安全和環(huán)境污染案件線索，一經(jīng)查實，按照舉報獎勵辦法兌現(xiàn)獎勵。
八、進一步提升執(zhí)法公信力
49、在信訪場所公示辦理信訪事項流程及相關(guān)工作規(guī)定，為群眾提供信訪事項辦理進度及法律法規(guī)咨詢服務(wù)。
50、向社會公布省市兩級公安督察部門24小時投訴舉報電話。
責(zé)任編輯：殷譽瑋
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