省委組織部副部長

發布人：省委黨建辦、基層辦主任  田曉東

省委組織部新聞發言人

發布內容：

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家好！經省委同意，今天我們召開2013年全省從優秀工人農民中考試錄用公務員工作情況新聞發布會，我和四虎、可利同志非常高興與在座的各位見面，與新聞界的朋友們進行溝通交流。借此機會，衷心感謝大家長期以來對組織人事工作的關注、關心和支持！

今年5月31日我們曾在這里召開過一次新聞發布會，主要內容是圍繞將要開展的從優秀工人農民中考試錄用公務員工作，向大家介紹這項工作的目標任務、總體安排、資格條件、方法步驟和組織領導等情況。今天，我們召開這次新聞發布會，主要是向媒體通報今年我省從優秀工人農民中考試錄用公務員工作的整體情況，這也是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來我們自覺接受媒體和公眾監督的一項重要舉措。下面，我先從三個方面介紹一下今年全省從優秀工人農民中考試錄用公務員工作的整體情況，然后請各位記者朋友提問。

一、考試錄用的整體情況

從優秀工人農民中考試錄用公務員，是我省公務員錄用工作的一次嘗試與創新。省委對此高度重視，正永書記多次召開專題會議，聽取工作進展情況的匯報，研究解決考試錄用工作中遇到的實際問題，并對重點環節的工作提出明確要求，反復強調要組織好、實施好；其他省委常委也對考試錄用工作給予了有力指導。省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局根據省委“加強從優秀工人農民中培養選拔干部”的要求和省委領導的重要指示，從今年上半年開始,積極組織，認真實施了從優秀工人農民中考試錄用公務員工作。各級組織、人社部門和公務員局做了大量艱苦、細致、具體的工作，為此項工作扎實有效地開展奠定了堅實的基礎。

考試錄用工作在省委的正確領導下，在各方面的高度重視和支持配合下，在廣大媒體朋友及時積極的宣傳報道下，經過推薦報名、考試考察、公示錄用等程序，截止目前整體工作已基本結束，總體工作進展健康順利，社會反響良好。

今年全省計劃從優秀工人農民中考試錄用公務員487名，符合報名資格條件的共3773 人，參加筆試的考生共3467人，實際錄用了457名公務員，比原計劃少錄了30名，這主要是因為個別職位考生筆試成績低于最低控制分數線等原因而被取消。在新錄用的457名公務員中,面向工人職位的156名（錄用比例為10.7:1）、面向農民職位的108名（錄用比例為7.5:1）、面向基層一線其他人員職位的193名（錄用比例為5:1）。

我們對新錄用的457名公務員確定具體職位的原則是，根據工作需要和鄉鎮（街道）行政編制以及職位空缺情況，由各縣區在新錄用公務員戶籍、企業所在地，本著方便其工作和生活的原則就近確定具體職位。對從優秀工人中新錄用的公務員，就近在街道辦事處確定從事直接服務群眾或企業管理、社會管理、工會等工作的具體職位；對從優秀農民中新錄用的公務員，就近在其工作勞動所在鄉鎮確定直接服務“三農”工作的具體職位；對從社區干部中新錄用的公務員，就近在其工作服務社區所在街道辦事處確定直接服務社區群眾相關工作的具體職位；對從村干部中新錄用的公務員，在本人任職村所在鄉鎮辦理公務員錄用手續，不確定具體職位，繼續擔任村干部。目前，有117名新錄用的公務員在街道辦事處確定了具體職位；有169名新錄用的公務員在鄉鎮確定了具體職位；有157名從村干部中新錄用的公務員在鄉鎮辦理公務員錄用手續，不確定具體職位，繼續擔任村干部。為了突出不拘一格的選人用人導向，在獲得市級以上勞?；蚴〔考壱陨媳碚玫?1人中，有2名被選拔到省級機關，有4名被選拔到市級機關機關，有8名被選拔到縣級機關，另外7名在鄉鎮（街道）確定了具體職位。

二、考試錄用的主要工作

在考試錄用工作中，我們按照省委要求，深入進行調研，廣泛征求意見，結合工人農民的特點和實際，制定了具體的工作方案，并精心組織實施。

（一）廣泛宣傳動員，積極做好推薦報名

一是深入宣傳。通過召開第一次新聞發布會，40余家新聞媒體進行宣傳、在全省主流媒體發布公告、安排人員到農村（社區）和相關企業進行宣傳發動、通過電話告知在外務工人員等多種途徑，宣傳動員、鼓勵引導符合條件人員積極報考，基本保證了社會知曉度。二是加強指導。為了嚴格組織好推薦報名工作，省考錄辦加強政策指導，針對報名初期各地在推薦報名政策和工作程序上遇到的共性問題，及時研究下發了有關政策解答，并組織招考工作人員進行專題培訓，同時分組深入具體報名點進行現場指導。三是嚴格審查。為了便于協調考試錄用工作，各市縣均成立了由紀檢、組織、編辦、人社（公務員局）等部門組成的招考工作辦公室，分工負責考試錄用工作,嚴格按照各類職位的資格條件，認真審核。同時還邀請政法、民政、計生等部門參與報名人員資格審核工作。

（二）堅持公平公正，嚴密組織筆試面試

從優秀工人農民中考試錄用公務員，與從大學生中招錄公務員有一定區別，在考什么、怎么考的問題上，省考錄辦有針對性地采取了以下措施。一是科學設計考試內容。按照省委要求，在考試內容設計上改變了傳統的“死記硬背”考試方法，緊密結合考生實際，突出職位不同特點，以“干什么，考什么”和“應知應會”為考試的主要內容，面向工人、農民和基層一線其他人員等三類職位測查相應的知識和能力。二是創造公平競爭環境。全省統一制定面試操作規程，各市制定具體面試實施方案報經省考錄辦審定后組織實施。在面試過程中，全面實施了考官選派交流制度，每個面試考官組由10人組成，其中7人由省考錄辦集中在西安抽簽選派；同時由各市從縣級及以上黨代表、人大代表、政協委員中各抽選1人，作為社會代表考官共同組成面試考官組。三是加強監督公開透明。從推薦報名、資格審查、筆試、面試、量化考察等環節均由紀檢監察部門全程參與并監督，整個考試過程主動向社會公開。報名資格條件通過各種媒體向社會公開宣傳，報名人員經過各級組織嚴格推薦；對筆試加分情況面向社會公示，對群眾反映的問題及時進行調查處理；面試中每個考場均選派1名監督員，面試區域和面試過程全方位、全時段攝像錄音。

從總體看，筆試、面試工作平穩有序，沒有出現違紀違規現象，對群眾反映考生報名資格條件的問題，各市均及時受理、及時核查，對查證屬實的，按規定取消了有關人員的考試或錄用資格。

（三）注重實績表現，認真進行量化考察

在量化考察工作中，我們堅持 “注重實績、公開透明、量化考核、全面評價”的原則，制定了具體的量化考察實施辦法，重點抓了“三個注重”：一是注重政治素質?？疾熘型怀隽藢φ嗡刭|和德的量化考察，重點圍繞政治素質、工作作風、服務意識、公民道德和職業道德等5項指標進行考察量化。二是注重工作實績。在對考察對象的基本資歷進行綜合評估的基礎上，考察組廣泛深入企業、鄉鎮、農村（社區）走訪調查，充分了解考察對象的學習工作（任職）經歷、獎懲情況、工作業績等情況。對基層一線其他人員職位中的村（社區）黨組織書記、主任，在對上述指標考察的基礎上，還重點考察了所在村（社區）近三年內目標責任考核（包括本村升級晉檔、社區評星定級）情況。三是注重群眾公認?？疾熘型怀隽藢疾鞂ο蟋F實表現和群眾滿意度的指標量化，考察前向社會發布考察預告，召開一定范圍群眾參加的會議，考察對象述職后，由參加會議的群眾按優秀、良好、一般、較差四個檔次進行民主測評。在群眾評議中較差票數超過30%的，不列為錄用人選。

另外，嚴格按照公務員錄用體檢標準和公務員錄用體檢操作手冊對擬錄用人員進行了體檢，并在省政府門戶網站上進行了公示，同時在考生所在鄉鎮（街道）、村（社區）、企業范圍內進行公示，廣泛接受群眾監督。

三、考試錄用的社會反響

從優秀工人農民中培養選拔干部，是省委根據黨的十八大提出的“注重從基層一線培養選拔干部，拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍渠道”精神，加強全省干部隊伍建設作出的一項重要決策部署，是新形勢下鞏固黨的執政基礎，密切聯系群眾的需要；是進一步改善公務員隊伍結構，提高執政能力的需要；是拓寬干部選拔渠道，建立來自工農一線黨政干部培養選拔鏈的需要。這一消息公布后，一石激起千層浪，在全省社會各界引起強烈反響。

1、考生認為，給他們創造了人生出彩的機會。考試錄用公告發布后，電話咨詢和報名人員絡繹不絕，許多常年在外務工人員專程返回原籍報名考試，許多基層一線的村干部、勞動模范、技術能手、致富帶頭人等對這一考錄政策表示高度贊揚、一致擁護。在受理電話咨詢過程中，有在四川、廣東打工的農民和工人，打來電話詳細了解咨詢政策，心情激動，認為省委的決策給了他們希望、給了他們努力的方向，只要認真做好本職工作，都會有人生出彩的機會和發揮作用的空間。許多同志感慨地說，報名考試重在參與，無論結果如何，都感謝組織的關心和培養。

2、社會反映，樹立了注重基層、崇尚實干的用人導向。省內外有關新聞媒體都對我省注重從基層一線培養選拔干部和從優秀工人農民中考試錄用公務員工作進行了大量報道，中央電視臺還專門派出記者進行了現場采訪。大家一致反映，這一舉措體現了省委面向基層、崇尚實干的選人用人導向，體現了省委不拘一格選人才的智慧，體現了省委勇于推進干部人事制度改革的勇氣?；鶎痈刹咳罕娖毡檎J為，這項舉措的意義不僅僅在于選拔了一批公務員，更在于使基層干部群眾有了盼頭、有了奔頭，進一步激發了社會各階層干事創業、建設“三個陜西”的激情與活力。

3、實踐證明，錄用的公務員有較高的質量。這次從優秀工人農民中錄用的公務員，從總體上講，政治素質好、工作實績突出、群眾擁護，有較高的質量，得到大家的普遍認可，在公示期間，社會反映良好。錄用人員中，黨員占67.8%,獲得市級及以上表彰或勞模稱號的70人（其中省部級15人，市級55人），占15.3%，擔任村（社區）干部10年及以上的90人、占村（社區）干部的46.6%。最近，我省從優秀工人農民中考試錄用公務員工作在中組部、人社部召開的全國考試錄用公務員工作會議上，進行了經驗交流。制定的政策、操作的辦法、社會的影響以及錄用人員的質量等，都得到了充分肯定。

關于今年全省從優秀工人農民中考試錄用公務員工作的整體情況就介紹到這里。下面看大家還有什么問題需要提問，我們愿意回答。

責任編輯：田子