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發(fā)布人：陜西省中小企業(yè)促進局局長 丁義安

發(fā)布內容：

女士們、先生們：

大家好！非常高興再次與各位媒體朋友溝通交流。下面我將今年以來我省中小企業(yè)發(fā)展情況作以簡要介紹：

一、2013年上半年中小企業(yè)運行情況

今年以來，我省中小企業(yè)以“擴總量、調結構、促轉型”為發(fā)展主線，加快產業(yè)聚集、裝備升級和產品開發(fā)，不斷提高發(fā)展質量和市場競爭力，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，發(fā)揮了增長主力軍的重要作用。

（一）總體運行情況

1、主要指標平穩(wěn)增長。上半年，全省中小企業(yè)營業(yè)收入9732億元，同比增長21.9%；增加值同比增長17%；利潤總額705億元、實繳稅金307億元，同比分別增長15.05%和16.22%。中小工業(yè)營業(yè)收入5337億元，同比增長20.88%。非公控股企業(yè)出口交貨值同比增長27%。全省新增小微型企業(yè)法人單位1.4萬個，新增從業(yè)人員14萬人。中小企業(yè)、非公經濟增加值分別占全省GDP的49.9%和51.6%，分別比去年提高0.6和0.4個百分點。

2、陜南、關中和縣域園區(qū)中小企業(yè)增速較快。上半年，陜南地區(qū)中小企業(yè)營業(yè)收入同比增長34 %，關中地區(qū)增長24 %，陜北地區(qū)增長9.7%。重點監(jiān)測的部分縣域園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入同比增長26%。重點監(jiān)測的50個中小工業(yè)主要行業(yè)中，有41個行業(yè)的營業(yè)收入同比正增長，26個行業(yè)的增速超過20%。

3、中小型農業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)和第三產業(yè)的部分行業(yè)增長較快。上半年，重點監(jiān)測的中小型農業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長19.5%、建筑企業(yè)增長24.6%。第三產業(yè)中的信息技術服務企業(yè)增長30%,居民服務和娛樂業(yè)增長15%，批發(fā)零售業(yè)增長13.3%；餐飲住宿業(yè)下降6%。

4、重點項目投產較多，服務業(yè)投資增幅較高。上半年，全省中小企業(yè)完成固定資產投資1310億元，同比增長27%；其中，第三產業(yè)增長38.6%。建成投產投資500萬元以上項目819個，其中，1000萬元以上重點項目692個，比去年同期多出132個。

（二）當前企業(yè)生產運行中的主要困難和問題

1、利潤水平下降。上半年，重點監(jiān)測的采礦企業(yè)營業(yè)收入利潤率7.1%，同比下降4個百分點；制造業(yè)營業(yè)收入利潤率4%，同比下降1.5個百分點。餐飲企業(yè)效益下滑明顯。工業(yè)品產銷率不高。一些能源化工、采礦、建材、金屬制造、機械加工企業(yè)受上下游產業(yè)需求不足的影響較大，經營困難增加。

2、融資困難加重。據調查，我省80%的小微型企業(yè)達不到銀行要求，很難得到貸款。同時，融資貴問題也較突出。今年以來，企業(yè)貸款成本一路上升，高達10%以上，民間融資普遍在20%左右，許多企業(yè)還息后幾乎沒有利潤。

3、用工難、用地難比較普遍。上半年，重點監(jiān)測的企業(yè)勞動者報酬同比增長19.6%，但從業(yè)人數僅比上年底增加0.36%；從業(yè)人數的增加幅度比上年同期下降了8個百分點，許多企業(yè)由于招工困難致使開工率不足。據調查，中小企業(yè)、非公企業(yè)用地需求的滿足率不到30%，許多技改和轉型項目難以落地。

二、下半年實施的重點工作

今年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是中小企業(yè)營業(yè)收入增長22%，增加值增長17%，占全省GDP的比重提高1個百分點，達到50%；非公經濟增加值占全省GDP的比重提高0.5個百分點；新增小微型企業(yè)2.5萬戶，其中5000戶工業(yè)企業(yè)；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶；新增從業(yè)人員25萬人；新增重點縣域工業(yè)集中區(qū)50個，全省縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增速高于中小企業(yè)平均增長速度；省級中小企業(yè)公共服務示范平臺新增20個。

近來，國務院和省上密集出臺了一系列簡政放權政策措施，加大對中小微企業(yè)的扶持。下半年我們將認真貫徹中央和省上有關政策精神，重點抓好以下7項工作：

（一）抓好政策落實，繼續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。重點抓好國發(fā)14號文件和省政府36號文件的配套政策落實工作。召開全省非公經濟發(fā)展工作大會。啟動運行11個市級和一批重點縣級中小企業(yè)服務平臺。全省開展30場以上融資對接活動。中小企業(yè)信用擔保機構累計擔保額超過700億元。

（二）加快推進省級民營經濟轉型升級試驗工作。深入貫徹落實陜政辦發(fā)29號文件和《府谷縣省級民營經濟轉型升級試驗十大行動計劃》，堅持“三個大膽”，為府谷民營經濟轉型發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)越的環(huán)境。

（三）大力培育市場主體，發(fā)展工業(yè)企業(yè)生力軍。扶持一批科技示范型小微企業(yè)，省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金用于支持小微型企業(yè)的部分在去年基礎上增長20%以上。

（四）加速培育規(guī)模企業(yè)，壯大全省工業(yè)支撐力量。召開規(guī)上工業(yè)培育經驗交流會，力爭全省培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過500戶。

（五）加快縣域工業(yè)集中區(qū)建設，積極幫助企業(yè)開拓市場。召開縣域工業(yè)集中區(qū)建設現場會議，指導各地再規(guī)劃建設50個重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。適時舉辦縣域工業(yè)集中區(qū)項目推介會和中小企業(yè)產品促銷活動。

（六）實施分級包抓，加快重點企業(yè)及項目建設。省、市、縣三級分級包抓重點企業(yè)和重點項目，確保投產項目個數超過去年。

（七）加強目標考核工作督察，努力完成發(fā)展任務。按照“超額完成、指標靠上、責任到位”要求，對市、縣（區(qū)）發(fā)展目標進展情況進行督查，推動重點工作。

謝謝大家！

責任編輯：田子