發布人：陜西省中小企業促進局局長 丁義安

發布內容：

女士們、先生們：

大家好！非常高興再次與各位媒體朋友溝通交流。下面我將今年以來我省中小企業發展情況作以簡要介紹：

一、2013年上半年中小企業運行情況

今年以來，我省中小企業以“擴總量、調結構、促轉型”為發展主線，加快產業聚集、裝備升級和產品開發，不斷提高發展質量和市場競爭力，總體保持了平穩較快發展的態勢，發揮了增長主力軍的重要作用。

（一）總體運行情況

1、主要指標平穩增長。上半年，全省中小企業營業收入9732億元，同比增長21.9%；增加值同比增長17%；利潤總額705億元、實繳稅金307億元，同比分別增長15.05%和16.22%。中小工業營業收入5337億元，同比增長20.88%。非公控股企業出口交貨值同比增長27%。全省新增小微型企業法人單位1.4萬個，新增從業人員14萬人。中小企業、非公經濟增加值分別占全省GDP的49.9%和51.6%，分別比去年提高0.6和0.4個百分點。

2、陜南、關中和縣域園區中小企業增速較快。上半年，陜南地區中小企業營業收入同比增長34 %，關中地區增長24 %，陜北地區增長9.7%。重點監測的部分縣域園區企業營業收入同比增長26%。重點監測的50個中小工業主要行業中，有41個行業的營業收入同比正增長，26個行業的增速超過20%。

3、中小型農業企業、建筑企業和第三產業的部分行業增長較快。上半年，重點監測的中小型農業企業營業收入同比增長19.5%、建筑企業增長24.6%。第三產業中的信息技術服務企業增長30%,居民服務和娛樂業增長15%，批發零售業增長13.3%；餐飲住宿業下降6%。

4、重點項目投產較多，服務業投資增幅較高。上半年，全省中小企業完成固定資產投資1310億元，同比增長27%；其中，第三產業增長38.6%。建成投產投資500萬元以上項目819個，其中，1000萬元以上重點項目692個，比去年同期多出132個。

（二）當前企業生產運行中的主要困難和問題

1、利潤水平下降。上半年，重點監測的采礦企業營業收入利潤率7.1%，同比下降4個百分點；制造業營業收入利潤率4%，同比下降1.5個百分點。餐飲企業效益下滑明顯。工業品產銷率不高。一些能源化工、采礦、建材、金屬制造、機械加工企業受上下游產業需求不足的影響較大，經營困難增加。

2、融資困難加重。據調查，我省80%的小微型企業達不到銀行要求，很難得到貸款。同時，融資貴問題也較突出。今年以來，企業貸款成本一路上升，高達10%以上，民間融資普遍在20%左右，許多企業還息后幾乎沒有利潤。

3、用工難、用地難比較普遍。上半年，重點監測的企業勞動者報酬同比增長19.6%，但從業人數僅比上年底增加0.36%；從業人數的增加幅度比上年同期下降了8個百分點，許多企業由于招工困難致使開工率不足。據調查，中小企業、非公企業用地需求的滿足率不到30%，許多技改和轉型項目難以落地。

二、下半年實施的重點工作

今年全省中小企業發展預期目標是中小企業營業收入增長22%，增加值增長17%，占全省GDP的比重提高1個百分點，達到50%；非公經濟增加值占全省GDP的比重提高0.5個百分點；新增小微型企業2.5萬戶，其中5000戶工業企業；新增規模以上工業企業300戶；新增從業人員25萬人；新增重點縣域工業集中區50個，全省縣域工業集中區營業收入增速高于中小企業平均增長速度；省級中小企業公共服務示范平臺新增20個。

近來，國務院和省上密集出臺了一系列簡政放權政策措施，加大對中小微企業的扶持。下半年我們將認真貫徹中央和省上有關政策精神，重點抓好以下7項工作：

（一）抓好政策落實，繼續改善發展環境。重點抓好國發14號文件和省政府36號文件的配套政策落實工作。召開全省非公經濟發展工作大會。啟動運行11個市級和一批重點縣級中小企業服務平臺。全省開展30場以上融資對接活動。中小企業信用擔保機構累計擔保額超過700億元。

（二）加快推進省級民營經濟轉型升級試驗工作。深入貫徹落實陜政辦發29號文件和《府谷縣省級民營經濟轉型升級試驗十大行動計劃》，堅持“三個大膽”，為府谷民營經濟轉型發展創造更優越的環境。

（三）大力培育市場主體，發展工業企業生力軍。扶持一批科技示范型小微企業，省級中小企業發展專項資金用于支持小微型企業的部分在去年基礎上增長20%以上。

（四）加速培育規模企業，壯大全省工業支撐力量。召開規上工業培育經驗交流會，力爭全省培育規上工業企業超過500戶。

（五）加快縣域工業集中區建設，積極幫助企業開拓市場。召開縣域工業集中區建設現場會議，指導各地再規劃建設50個重點建設縣域工業集中區。適時舉辦縣域工業集中區項目推介會和中小企業產品促銷活動。

（六）實施分級包抓，加快重點企業及項目建設。省、市、縣三級分級包抓重點企業和重點項目，確保投產項目個數超過去年。

（七）加強目標考核工作督察，努力完成發展任務。按照“超額完成、指標靠上、責任到位”要求，對市、縣（區）發展目標進展情況進行督查，推動重點工作。

謝謝大家！

責任編輯：田子