省委和省級國家機關各部門，各人民團體：
　　《省級機關會議經費管理辦法》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
　　
　　                                                  中共陜西省委辦公廳
　　                                                 陜西省人民政府辦公廳
　　                                                     2014年4月27日

省級機關會議經費管理辦法

　　第一章 總則
　　
　　第一條 為認真貫徹中央要求，進一步加強和規范省級機關會議經費管理，精簡會議、改進會風、節約經費，制定本辦法。
　　第二條 省級機關會議分類、審批和會議經費管理等，適用本辦法。
　　本辦法所稱省級機關，是指省委各部門，省級國家機關各部門、各直屬機構，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省高級人民法院和省人民檢察院，各人民團體、各民主黨派和工商聯。
　　第三條 省級機關召開會議要堅持厲行節約、規范簡樸、務實高效的原則，嚴格控制會議數量，規范會議經費管理。
　　第四條 省級機關召開的會議實行分類管理。
　　第五條 省級機關要嚴格會議經費預算管理，控制會議經費預算規模。會議經費預算要細化到具體會議項目，執行中不能突破。會議經費納入部門預算，并單獨列示。
　　
　　第二章 會議分類、審批
　　
　　第六條 省級機關會議分為四類。
　　一類會議：省黨代會、省委全委會、省人代會、省政府全體會議、省政協全委會、省紀委全委會。
　　二類會議：經批準以省委、省政府名義召開的全省性會議；省委各部門，省級國家機關各部門、各直屬機構，省高級人民法院和省人民檢察院，各人民團體召開的全省性工作會議；各人民團體的換屆會議。
　　三類會議：省委各部門，省級國家機關各部門、各直屬機構，省高級人民法院和省人民檢察院，各人民團體召開的本系統業務性會議。
　　四類會議：除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。
　　第七條 各類會議嚴格按以下程序和要求報批或備案。
　　一類會議：報省委、省政府批準。
　　二類會議：以省委、省政府名義召開的全省性會議和各人民團體的換屆會議，提前5個工作日報省委辦公廳、省政府辦公廳審批；省級機關召開的全省性工作會議，提前5個工作日報省委辦公廳、省政府辦公廳備案。此類會議建立省級機關年度會議計劃編報制度（第十條所列部門除外），于11月底前報省委辦公廳、省政府辦公廳審核批準。
　　三類會議：本部門領導辦公會或黨組（黨委）會審批。
　　四類會議：本部門分管領導審核并報主要領導批準。
　　第八條 各類會議會期如下：
　　一類會議：按照省委、省政府批準的天數執行。
　　二類會議：以省委、省政府名義召開的全省性會議不超過1天；省級機關召開的全省性工作會議為半天，特殊情況不超過1天；各人民團體換屆會議按照批準的天數執行。
　　三類會議：不超過半天。
　　四類會議：不超過2天。
　　會議報到和離開時間合計不超過1天。
　　第九條 省級機關要嚴格控制會議規模。
　　一類會議：參會人員按照省委、省政府批準的人數執行。根據會議性質和主要內容，嚴格限定工作人員數量。
　　二類會議：參會人員一般不超過280人。以省委、省政府名義召開的會議，一般只下開一級，不請縣級黨政主要負責同志出席。省級機關召開的全省性工作會議每年不超過一次，只安排與會議內容直接有關的省級部門和市級部門分管領導參加。工作人員控制在會議代表人數的8%以內。
　　三類會議：參會人員一般不超過150人。工作人員控制在會議代表人數的5%以內。
　　四類會議：參會人員一般不超過50人。
　　第十條 省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳、各民主黨派和工商聯的會議分類、審批事項、會期及參會人員等，由上述部門依據有關法律法規和章程，參照第六條至第九條作出規定，并報財政廳備案。
　　第十一條 充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段，降低會議成本。省級部門召開的全省性業務工作會議，一般采取電視電話會議形式。
　　第十二條 參會人員以省級單位為主的會議，原則上在西安召開。省級機關召開全省性工作會議，有條件的一律在部門內部會議室召開，西安地區的參會人員一律實行走會。參會人員在50人以內且無外地代表的會議，原則上在部門內部會議室召開，不安排住宿。
　　除采用電視電話、網絡視頻方式或在部門內部召開的會議外，其他會議實行定點管理。
　　
　　第三章 會議經費開支范圍、標準和報銷支付
　　
　　第十三條 會議經費主要包括住宿費、伙食費和其他費用。其他費用含會議室租金、設備租賃費、交通費、文件印刷費、醫藥費等。交通費是指用于會議代表接送站，以及會議統一組織的現場觀摩、調研等發生的交通支出。會議代表參加會議發生的城市之間的交通費，按照差旅費管理辦法規定由本部門報銷。
　　第十四條 會議經費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。
　　會議經費綜合定額標準如下:

                                                            單位:元/人天

　　綜合定額標準是會議經費開支的上限，在綜合定額標準以內結算報銷。
　　第十五條 會議經費由會議召開部門承擔，不能向參會人員收取，不能以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。
　　一類會議經費在單位部門預算專項經費中列支，二、三、四類會議經費在單位部門預算公用經費或專項經費中列支。
　　嚴禁在會議經費中列支與會議無關的費用，嚴禁在會議經費中列支公務接待費，嚴禁套取會議經費設立“小金庫”。
　　第十六條 會議結束后要及時辦理報銷手續。會議經費報銷時需提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。
　　第十七條 下列違反規定或超范圍、超標準開支的經費不予報銷：
　　（一）未經批準或備案召開的會議；
　?。ǘh安排高檔套房，配發洗漱用品；
　?。ㄈ┙钑h名義組織會餐或安排宴請，提供高檔菜肴、煙酒、水果；
　?。ㄋ模鰯[放花草，制作背景板；
　?。ㄎ澹┙M織會議代表旅游、與會議無關的參觀，高消費娛樂、健身活動；
　?。┦褂脮h經費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產，發放紀念品。
　　第十八條 會議經費支付要嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行，以銀行轉賬或公務卡方式結算，禁止以現金方式結算。省級機關在定點飯店召開的會議，按照協議價格結算。
　　
　　第四章 會議經費公示和年度報告制度
　　
　　第十九條 省級機關非涉密會議的名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況，在部門內部公示,具備條件的應向社會公開。
　　第二十條 省級機關年度決算報告要具體反映本級和下屬預算單位本年度會議計劃和執行情況，并進行分析說明。
　　
　　第五章 監督檢查和責任追究
　　
　　第二十一條 省紀委、省監察廳、省財政廳、省審計廳等部門要對省級機關會議經費的使用和管理情況進行監督、檢查。主要包括：
　?。ㄒ唬h計劃的編報、審批情況；
　?。ǘh經費開支范圍、標準情況；
　?。ㄈh經費報銷、支付情況；
　　（四）會期、規模等執行情況和會議場所安排情況；
　?。ㄎ澹┫蛳聦贆C構、企事業單位或地方轉嫁、攤派會議經費情況；
　?。┠甓葲Q算報告反映本部門會議計劃和執行情況；
　　（七）會議經費管理和使用的其他情況。
　　第二十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法依規追究會議舉辦部門和相關人員的責任：
　　(一)未經批準或備案召開會議的；
　　(二)以虛報、冒領手段騙取會議經費或增加會議人數、天數等進行報銷的；
　　(三)違規擴大會議經費開支范圍，擅自提高會議經費開支標準的；
　　(四)違規報銷與會議無關費用的;
　　(五)其他違反本辦法行為的。
　　有上述行為之一的，由省財政廳會同有關部門責令改正,追回資金,予以通報。對直接責任人和相關負責人，由其所在部門按規定處理。如涉嫌違紀違法的，移交省紀委、監察廳或司法機關處理。
　　定點飯店工作人員違反規定的，按照定點飯店管理的有關規定處理。
　　
　　第六章 附則
　　
　　第二十三條 各類會議經費綜合定額標準，根據市場物價水平的變動進行適時調整。
　　第二十四條 省級機關各部門按照本辦法規定,結合本部門業務特點和工作需要,制定會議經費管理具體辦法。
　　第二十五條 省級事業單位會議經費管理參照本辦法執行。
　　第二十六條 本辦法自發布之日起施行?！吨泄碴兾魇∥k公廳、陜西省人民政府辦公廳關于加強省級黨政機關人民團體會議及經費管理的通知》（陜辦字〔1998〕7號）同時廢止。