2023年，面對復雜嚴峻的內外部環境,全省上下深入貫徹落實縣域經濟高質量發展大會精神，完善推動縣域經濟高質量發展體制機制，圍繞主導產業培育和特色發展，以“一縣一策”為重要抓手，有效推動全省縣域經濟穩步發展。初步核算，2023年全省縣域83個縣（市、區）地區生產總值16205.40億元，按不變價計算，較上年增長4.0%，占全省地區生產總值的比重48.0%，縣域經濟發展基礎夯實加固，高質量發展穩步推進。

一、經濟總量穩步提升，高質量發展基礎加固

（一）縣域經濟規模持續壯大

2023年，全省縣域地區生產總值16205.40億元，較上年增加367.55億元，經濟總量連續三年提升(圖1)；地區生產總值平均規模達到195.25億元，較上年增加4.43億元（圖2）。

分區域看，關中、陜北和陜南縣域地區生產總值分別為6230.56億元、7043.82億元和2931.02億元；占全省縣域地區生產總值比重分別為38.4%、43.5%、18.1%；縣均地區生產總值分別為178.02億元、306.25億元、117.24億元，較上年分別增加6.74億元、1.48億元、5.90億元。

地區生產總值達到200億元的縣（市、區）24個。其中，神木市地區生產總值達到2347.10億元，同比增長4.1%，經濟總量穩居全國縣域第一方陣；府谷縣地區生產總值首次突破千億大關，達到1002.08億元，同比增長5.4%；武功縣地區生產總值200.23億元，首次突破200億元。

（二）增速企穩回升

2023年，全省縣域地區生產總值按不變價計算，較上年增長4.0%，扭轉了2022年以來逐季回落的局面。分區域看，關中、陜北、陜南分別增長4.6%、3.7%、3.6%。

（三）產業結構優化

2023年，全省縣域第一產業增加值2141.89億元，第二產業增加值8911.05億元，第三產業增加值5152.46億元，三次產業結構為13.2∶55.0∶31.8，與上年同期相比，第一產業、第三產業比重分別提高0.1個、0.9個百分點。

（四）經濟強縣支撐作用突出

經濟強縣是我省縣域經濟的風向標和中流砥柱，對我省縣域經濟的穩定持續發展有重要支撐作用。2023年，全省縣域經濟總量排名前十縣（市、區）(神木市、府谷縣、靖邊縣、高陵區、定邊縣、橫山區、鄠邑區、彬州市、洛川縣、韓城市)地區生產總值6530.91億元（圖3），占全省縣域地區生產總值的比重40.3%；平均增速為4.6%，高于縣域平均水平0.6個百分點；縣均地區生產總值653.09億元，是全省縣均水平的3.3倍。經濟總量排名前十的縣（市、區）工業增加值平均增速為5.2%，高于縣域工業平均水平0.5個百分點。

二、主導產業差異化發展取得新成效

（一）產業差異化發展取得積極成效

2023年，全省縣域圍繞資源稟賦、優化功能定位，以“一縣一策”為抓手，主導產業培育壯大，縣域特色化差異化發展取得積極成效。

45個產業功能縣地區生產總值12690.21億元，同比增長4.0%，占全省縣域地區生產總值的78.3%，縣均地區生產總值達到309.52億元，是全省縣均水平的1.6倍。其中，13個能源資源富集縣地區生產總值6053.86億元，占全省縣域地區生產總值的37.4%；縣均地區生產總值達到465.68億元，較上年增加32.5億元，是全省縣均水平的2.4倍；工業增加值占全省縣域工業增加值的比重61.1%。

26個農業主產縣地區生產總值2932.74億元，同比增長4.4%，占全省縣域地區生產總值的18.1%，縣均地區生產總值112.80億元。其中，16個特色農產品縣地區生產總值1650.83億元，同比增長4.7%，高于全省縣域平均水平0.7個百分點。

12個生態功能縣地區生產總值582.45億元，同比增長3.5%，占全省縣域地區生產總值的3.6%，縣均地區生產總值48.54億元。

（二）主導產業動力不斷增強

以能源化工為主導產業的榆林市，堅持延鏈補鏈強鏈，做大做強能源化工產業，穩產能、保供應，縣域經濟實現穩定增長，有力支撐全省縣域經濟的發展。2023年榆林縣域地區生產總值5239.16億元，占全省縣域地區生產總值的比重32.3%，同比增長4.4%，高于全省縣域平均水平0.4個百分點；縣均地區生產總值達到476.29億元，是全省縣均水平的2.4倍。

西安市縣域依托西安都市圈，持續打造以新能源汽車工業為主導產業的高端制造業，縣域經濟實現高速增長，領跑全省縣域。2023年，西安縣域地區生產總值1178.70億元，同比增長8.6%，高于全省縣域平均水平4.6個百分點。其中工業增速達到14.1%，高于全省縣域平均水平9.4個百分點。