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今年以來，面對復雜多變的國際國內環境，全省上下全面貫徹新發展理念，扎實推進“三個年”活動，各級各部門精準施策，持續推動經濟社會常態化運行。但受到市場需求不足等因素影響，非公經濟下行壓力有所加大，仍需積極采取各項針對性措施，有效改善社會預期，持續化解風險隱患，推動全省經濟穩步發展。

一、非公比重小幅回落

上半年，全省非公經濟增加值7890.68億元，非公增加值占GDP的比重為50.9%，較上年同期下降0.8個百分點。

從非公經濟內部產業結構看，三次產業占比為3.0：52.4：44.6，呈現出：“二、三、一”的產業結構趨勢，第二產業在全省產業結構中占主導地位。

二、民間投資活力不足

上半年，受經濟潛在增速下行，項目投資回報率略微滯后；房地產市場低迷，開發投資下降等因素影響，陜西民間投資較去年同期下降7.3%，降幅較一季度擴大0.9個百分點。占全省投資比重43.5%，較上年同期下降4.1個百分點

分行業看，采礦業同比下降9.2%；制造業增長7.2%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業下降10.1%；建筑業下降51.2%；交通運輸業增長5.6%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業下降32.4%；金融業下降93.9%；房地產業下降16.0%；租賃業下降17.4%；水利、環境和公共設施管理業下降25.8%；居民服務修理業下降14.6%；教育下降32.5%。民間投資增速的下降，反映出民間投資信心不足、市場投資活力較弱。

三、三次產業互為補充

1.第一產業平穩發展

上半年，全省各地持續加大糧食生產支持力度，科學有效應對不利天氣影響，全力保障農業生產，有力克服“爛場雨”等不利因素影響，小麥產量雖略有減少，但仍保持在較高水平。畜牧業生產穩定，但受肉禽蛋價格持續走低生豬養殖盈利空間減少等因素影響，全省第一產非公經濟增加值239.28億元，較上年同期增加9.03億元；占第一產業增加值的比重為31.7%，較上年同期下降0.6個百分點。

2.第二產業小幅下降

上半年，全省第二產業非公經濟增加值為4130.37億元，占第二產業增加值的比重為55.1%，較上年同期回落0.3個百分點。

（1）工業非公經濟占比降幅明顯。上半年，受國際環境趨緊，國內需求不足，大宗商品價格下滑，工業生產趨緩等因素影響，全省非公工業增加值為3559.11億元，占全部工業增加值的比重為56.7%，較上年末回落3.2個百分點，較上期回落0.9個百分點，較上年同期回落0.1個百分點。

（2）建筑業非公經濟占比小幅回落。上半年，全省建筑業非公經濟實現增加值593.94億元，非公占比為45.9%，較上年同期回落0.5個百分點。

3.第三產業有序恢復

上半年，全省第三產業非公經濟增加值分別為3521.02億元，占產業增加值的比重為48.6%，較上年同期回落0.8個百分點。

（1）消費市場逐步恢復。上半年，全省消費場景有序恢復，各級各部門積極推動擴內需促消費，市場需求穩步增加，呈恢復態勢。全省批發零售業非公增加值661.62億元，占行業比重為62.1%，較上年同期下降3.1個百分點；住宿餐飲業實現非公增加值205.77億元，占行業比重為96.1%，較上年同期小幅下降0.6個百分點。

（2）金融業穩步發展。近年來，全省金融市場建設取得了一定發展，各類市場也具有一定規模，在經濟高質量發展中扮演重要角色。上半年，全省金融業非公增加值為260.99億元，占行業比重為21.6%，較上年同期提高1.1個百分點，對全省非公經濟發展做出了貢獻。

（3）房地產和其他服務業非公增加值占比略降。房地產企業受“三道紅線”沖擊影響，地產企業戰線收縮，市場疲軟。上半年，全省房地產業非公經濟增加值實現675.46億元，占行業比重為93.0%，較上年同期回落0.8個百分點；其他服務業非公增加值1372.55億元，占行業比重為42.2%，較上年同期回落1.0個百分點。

（4）交通運輸倉儲業平穩發展。上半年，全省交通運輸倉儲郵政業非公增加值為287.35億元，較上年同期增加35.09億元，占行業比重為44.3%，較上年同期提高0.4個百分點。

四、地區發展情況

從全省三大區域看，比重仍然呈南高北低的態勢。陜北兩市非公增加值占陜北GDP的比重僅為35.0%，遠低于關中51.7%和陜南55.8%，非公占比最高的安康市比最低的延安市高出29.7個百分點。

從總量上看，主要集中在關中一帶。上半年，僅西安、寶雞、咸陽三個市的非公有制經濟增加值共計4241.67億元，占全省非公有制經濟總量的53.8%。?

分市（區）看，11個市（區）中非公經濟增加值占GDP比重超過50%的有9個。其中，比重排前三位的分別是安康59.1%、商洛56.4%和漢中53.5%，排在后三位的分別是渭南50.1%、榆林36.9%和延安29.4%。