2021年上半年，全省上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，宏觀政策繼續保持對實體經濟的支持力度，支持中小微企業和個體工商戶的政策不斷落地。但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在諸多不確定性，部分行業短期難以實現常態化生產運行，部分非公企業經營依然比較困難，保持非公經濟穩步回升仍需付出更多努力。

上半年，全省非公經濟呈現平穩發展態勢，對全省經濟發展的支撐作用進一步增強。全省實現非公經濟增加值6956.46億元，比上年同期增加1040.7億元，占GDP比重達到51.4%，比上年同期提高1.2個百分點，與一季度基本持平。

從非公經濟內部三次產業結構看，第一產業增加值占3.5%，與上年同期相比回落0.3個百分點;第二產業占48.3%，同比上升1.2個百分點;第三產業占48.2%，同比回落0.9個百分點。三次產業發展相互補充，保證了非公經濟平穩協調發展。

一、第一產業非公有制經濟發展平穩

今年上半年，全省氣候適應，夏糧再獲豐收，畜牧業生產穩定，農業生產總體平穩。第一產業非公經濟增加值244.24億元，較上年同期增加22.32億元，占第一產業增加值的比重為36.5%，較上年同期提高0.7個百分點。

二、第二產業非公有制經濟占比上升

上半年，第二產業非公經濟增加值3356.53億元，占全省第二產業比重為52.8%，較上年同期提高0.8個百分點，比一季度提高2.4個百分點。

1.工業非公經濟加快增長。全省工業生產形勢不斷改善，支撐全省非公工業的高技術制造業等重點行業發展良好，規模以上非公工業發展較快。上半年，全省非公工業增加值為2833.72億元，占全部工業增加值的比重為53.8%，比一季度提高3.5個百分點，較上年同期提高1.4個百分點。其中，規模以上非公工業實現增加值2613.81億元，占全省規模以上工業增加值的比重為52.0%，比一季度提高3.8個百分點，較上年同期提高1.6個百分點。

2.建筑業非公經濟回落明顯。上半年，受基礎設施投資較低等因素影響，建筑業生產增長放緩，全省建筑業非公經濟實現增加值540.11億元，占行業比重為46.6%，較上年同期和一季度均回落2.3個百分點。

三、第三產業非公經濟行業比重小幅下降

上半年，全省第三產業非公經濟增加值3355.69億元，占本產業比重為51.5%，比一季度回落0.4個百分點，除金融和房地產業外，其他行業非公經濟比重較一季度均有所回落。

1.消費市場速度放緩。上半年，全省批發零售業非公增加值670.43億元，占行業比重為68.8%，比一季度降低1.5個百分點;住宿餐飲業非公增加值188.49億元，占行業比重為96.3%，比一季度降低0.7個百分點。

2. 交通運輸倉儲和其他服務業下降明顯。交通運輸倉儲和其他服務業作為產業鏈中的重要紐帶和服務業的重要組成部分, 其非公經濟在行業中占比雙雙回落。上半年，全省交通運輸倉儲郵政業非公增加值為263.05億元，占行業比重為45.6%，比一季度降低0.4個百分點;其他服務業非公增加值1308.75億元，占行業比重為45.1%，比一季度降低0.9個百分點。

3.房地產業總體平穩。上半年，全省房地產企業開發總體平穩，但受國家 “房住不炒”及西安3.30政策等控房價政策影響，市場需求下降。房地產業非公經濟增加值667.66億元，占行業比重為92.2%，較上年同期降低0.7個百分點。

4. 金融業發展良好。上半年，全省金融業非公經濟增加值為211.27億元，占行業比重為20.7%，比一季度提高0.1個百分點，比上年同期提高0.2個百分點，對全省非公經濟發展做出了積極貢獻。