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今年以來，省委省政府狠抓重點項目擴有效投資，把謀劃儲備和開工投產相結合，圍繞落實立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局要求，持續謀深謀準謀實更多大項目、好項目，大力推動重點項目集中開工，帶動全省固定資產投資持續穩定恢復。一季度全省投資喜中有憂:基礎設施投資支撐有力、民間投資活力增強、先行指標向好，但同時存在投資結構不優、工業投資不振等問題值得關注。

一、固定資產投資穩定恢復

1-3月，全省固定資產投資同比增長30%，高于全國4.4個百分點。若剔除基數效應，全省固定資產投資較2019年1-3月增長8.6%，高于全國2.6個百分點;兩年平均增長4.2%，高于全國1.3個百分點，固定資產投資增長基本恢復到正常水平。

全省及全國固定資產投資增長速度(%)

分投資主體看，民間投資增長較快。1-3月，全省國有控股投資同比增長28.4%，高于全國3.1個百分點，兩年平均增長2.4%，占全省投資比重47.5%;民間投資增長39.8%，高于全國13.8個百分點，兩年平均增長4.6%，占比49.2%，民間投資比重較上年同期和全年分別提高3.5、1.2個百分點。

分產業看，第三產業投資占比最高。1-3月，全省第一產業投資同比增長37.3%，低于全國8.6個百分點，兩年平均下降1.3%，占全省投資比重5.4%;第二產業投資增長23.3%，低于全國4.5個百分點，兩年平均增長8.6%，占比24.6%;第三產業投資增長31.9%，高于全國7.8個百分點，兩年平均增長3.2%，占比70%，第三產業投資比重較上年同期和全年均提高1.1個百分點。

分行業看，多數行業投資實現正增長。1-3月，全省19個國民經濟行業中17個投資正增長，其中增長較快的行業有:信息傳輸軟件和信息技術服務業投資增長1.2倍、租賃和商務服務業投資增長72.9%、科學研究和技術服務業投資增長50.6%。2個行業投資同比下降，其中教育投資下降2.1%，居民服務修理及其它服務業投資下降11%。

分區域看，關中地區主體地位牢固。1-3月，關中地區投資同比增長30%，兩年平均增長9.3%，占比73.7%;陜南地區投資增長33.4%，兩年平均下降12.3%，占比16.2%;陜北地區投資增長31.4%，兩年平均增長11.9%，占比9.1%。全省11個市(區)中，僅楊凌示范區投資負增長。

二、項目帶動成效顯著 投資活力較強

(一)基礎設施投資持續恢復

全省加快重大交通水利工程進度， “兩新一重”建設扎實推進。1-3月，全省基礎設施投資同比增長38.2%，高于全國8.5個百分點，兩年平均下降0.8%，降幅較上月收窄6.9個百分點。從重點行業看，占基礎設施投資62.3%的水利環境和公共設施管理業投資增長45.8%，其中公共設施管理業投資增長42.2%;占比20.9%的交通運輸郵政業投資增長31%，其中航空、鐵路、道路運輸業投資分別增長5.5倍、1.6倍、15.8%;信息傳輸業投資增長1倍，其中電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網和相關服務投資分別增長1.3倍、14.9%。

(二)民間投資活力不斷增強

全省持續深化“放管服”改革，市場主體活力增強。1-3月，全省民間投資同比增長39.8%,高于全國13.8個百分點，兩年平均增長4.6%，高于全國2.9個百分點。從重點行業看，民間投資主要投向房地產、制造業、水利環境和公共設施管理業、農林牧漁業四個行業，其中占比42.8%的房地產業民間投資增長27.3%,占比19%的制造業民間投資增長38.7%，占比9.7%水利環境和公共設施管理業民間投資增長1.3倍，占比9.3%的農林牧漁業民間投資增長47.1%。

(三)工業技改投資快速增長

全省加快傳統產業技術改造，工業結構轉型持續推進。1-3月，全省工業投資同比增長23.1%，兩年平均增長8.9%;其中工業技改投資增長1.9倍，兩年平均增長45.7%。分行業看，采礦業投資增長6.9%，其中采礦業技改投資增長53.3%;制造業投資增長28.8%，其中制造業技改投資增長2.6倍，三星電子閃存芯片一期產品升級技術改造、隆基樂葉高效光伏單晶PERC電池工廠智能改造提升等大項目帶動有力。

(四)商品房銷售向好態勢進一步鞏固

1-3月，全省房地產開發投資同比增長23.8%，低于全國1.8個百分點，兩年平均增長11.3%，高于全國3.7個百分點。商品房銷售面積增長53.7%，兩年平均增長8%，銷售向好的態勢進一步鞏固。商品房待售面積下降2%，兩年平均下降2.6%，市場供應相對偏緊。

(五)投資先行指標向好

隨著各項穩投資政策持續顯效發力，項目、資金要素保障不斷加強，投資先行指標向好。一是新開工項目個數增加。1-3月，全省新開工項目1565個，比上年同期增加883個，新開工項目計劃總投資同比增長56.5%。二是到位資金增長較快。全省投資項目到位資金同比增長33.3%，高于全省投資增速3.3個百分點。