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——陜西省統計局首席數據師董清剛解讀《2019年陜西省研發經費投入情況概覽》

　　日前，陜西省統計局發布了《2019年陜西省研發經費投入情況概覽》(以下簡稱《概覽》)，省統計局首席數據師董清剛對此進行了解讀。

　　一、研發經費持續增長，投入強度超過全國

　　《概覽》數據顯示，2019年，我省R&D經費總量為584.58億元，比上年增加52.16億元，增長9.8%，連續三年保持較高增長。R&D經費投入強度（與GDP之比）為2.27%，比上年提高0.09個百分點，比全國平均水平高0.04個百分點，排名全國第七。

　　二、三大主體研發經費增長兩快一慢

　　2019年，企業、科研機構和高等學校研發經費支出分別為301.23億元、216.71億元和62.97億元，分別比上年增長13.8%、0.8%和29.0%，其中高等學校和企業增長分別比全省平均水平高19.2個和4個百分點，而科研機構比全省低9個百分點。企業、科研機構、高等學校研發經費占全省研發經費的比重分別為51.5%、37.1%和10.8%，對全省研發經費增長的貢獻率分別為70.0%、3.2%和27.2%。

　　三、高技術和裝備制造業引領高質量發展

　?。ㄒ唬┗A研究經費快速增長?；A研究體現了面向科學前沿的原始創新能力，是一個地區或企業提升競爭力的核心要素。2019年，我省基礎研究經費為36.06億元，比上年增長23.3%，增速比上年加快6.7個百分點；占R&D經費比重為6.2%，比上年提高0.7個百分點。

　?。ǘ└呒夹g制造業和裝備制造業引領高質量發展。2019年，全省高技術制造業研究與試驗發展（R&D）經費97.80億元，投入強度（與營業收入之比）為3.03%，比全國平均水平高0.62個百分點；裝備制造業研究與試驗發展（R&D）經費160.87億元，投入強度為2.32%，比上年提高0.06個百分點，比全國平均水平高出0.25個百分點。

　?。ㄈ┭邪l補助政策效果明顯。2019年，西安市實施企業研發投入補助獎勵辦法以來，極大地調動了企業研發投入的積極性，全市研發經費增長遠遠高出全省平均水平，對全省拉動作用明顯。2019年，西安市規上工業企業研發經費較上年增長26.3%，高出全省平均水平15.1個百分點。西安市全社會和規上工業企業研發投入強度分別為5.17%和2.43%，分別比全省平均水平高2.9和1.52個百分點。

　　四、R&D資源聚集效應更加明顯

　　2019年，全省研發經費排名前五位的是西安、寶雞、漢中、延安和渭南，分別為：481.76億元、25.28億元、16.41億元、15.69億元和12.97億元，占全省的比重分別為82.4%、4.3%、2.8%、2.7%和2.2%。分區域看，關中、陜南、陜北研發經費分別為538.25億元、24.31億元和21.26億元，占全省比重為92.2%、4.2%和3.6%。研發資源向關中地區聚集效應更加明顯。

　　五、實現目標尚需努力

　　2019年，雖然我省研發經費投入強度高出全國平均水平，但距離“十三五”規劃的2.6%的目標尚有差距。從研發經費規?？矗芯颗c試驗發展（R&D）經費投入排名前6位且超過千億元的廣東（占14.0%）、江蘇（占12.6%）、北京（占10.1%）、、浙江（占7.5%）、上海（占6.9%）和山東（占6.8%），而我省研發經費占全國比重僅為2.6%。從投入強度上看，我省與排名前兩位的北京、上海也是相差較大，與此同時，與我省緊緊追趕的山東相比，其投入強度達到了2.10%，差距也在縮小，因此我們必須要有緊迫感，奮起追趕超越，加倍努力實現目標。