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據(jù)我委對全省10個設區(qū)市和韓城市、楊凌示范區(qū)及武功、大荔等14個縣（區(qū)）重要民生商品市場價格監(jiān)測，2024年，我省重要民生商品市場貨源充足，糧油價格穩(wěn)中有降，蔬菜、生豬、豬肉價格呈現(xiàn)季節(jié)性波動，整體高于去年，雞蛋價格運行平穩(wěn)，同比低于去年，牛羊肉價格高位回落，水產(chǎn)品價格有漲有跌、略高于去年。

一、2024年重要民生商品價格走勢情況

（一）糧油市場價格穩(wěn)中有降。2024年，我省糧油供應趨于寬松，大米、面粉、食用油價格小幅回落。

大米（粳米）價格每500克在2.90元-2.95元之間波動運行，全年平均零售價每500克為2.92元，較上年下降0.6%。

面粉（特一粉）價格每500克在2.30元-2.39元之間緩慢運行，全年平均零售價每500克為2.36元，較上年下降2.2%。

5升桶裝花生油價格從1月份的148.87元波動下降至12月份的143.91元，全年平均零售價為146.42元，較上年下降3.3%。

（二）蔬菜價格同比上漲。2024年，我省蔬菜市場供應充足，蔬菜價格整體略高于上年，全省23種蔬菜全年平均價格每500克為3.24元，較上年上漲3.9%。

其中，蔬菜價格受春節(jié)集中消費影響，2月份蔬菜價格環(huán)比上漲16.8%，3-6月份蔬菜價格隨著節(jié)日效應消退，蔬菜需求呈季節(jié)性回落，累計降幅28.5%；7-9月份，受持續(xù)降雨和高溫疊加影響，蔬菜的采摘、存儲、運輸?shù)瘸杀驹黾樱?/span>蔬菜價格季節(jié)性上漲且幅度超過往年，累計漲幅33.5%；10-12月份隨著氣溫逐漸向好，蔬菜市場供應充足，需求平穩(wěn)，價格下行。12月份蔬菜價格為2.98元，比1月份下降7.5%，比今年價格最高點9月份下降22.0%，與去年同期基本持平。

（三）生豬、豬肉價格同比上漲。2024年，受生豬產(chǎn)能調控政策影響，生豬、豬肉價格先揚后抑，漲幅明顯，豬糧比價除1月份處于《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》（發(fā)改價格〔2021〕770號）三級預警區(qū)間外，從2月份開始持續(xù)回升，6月份以后超過盈虧平衡點（7:1），其中，最高點為9月份的9.0:1，12月份回落至7.8:1，但仍處在盈虧平衡點之上。

生豬全年平均收購價每500克為8.32元，較上年上漲12.9%。

其中，受春節(jié)節(jié)日效應影響，生豬價格2月份環(huán)比上漲4.1%；3月份受豬肉需求疲軟影響，生豬價格每500克為7.15元，環(huán)比下降3.7%；4-8月份在政府生豬產(chǎn)能調控和市場調節(jié)共同作用下，能繁母豬存欄量、生豬市場供應量較去年同期有所下降，生豬去產(chǎn)能效果逐步顯現(xiàn)，生豬價格持續(xù)上漲，累計漲幅36.4%；9-12月份，豬肉市場需求不及預期，生豬價格連續(xù)4個月下降，累計降幅22.5%。12月份生豬價格每500克為7.99元，比1月份上漲12.1%，比8月份最高價格下降20.7%，同比上漲12.5%。

豬肉價格走勢與生豬價格走勢基本相同，鮮豬肉（后腿肉）全年平均銷售價每500克為14.26元，較上年上漲12.6%。

其中，受春節(jié)集中消費影響，2月份豬肉價格每500克為13.96元，環(huán)比上漲10.4%；節(jié)后豬肉需求進入淡季，3-5月份豬肉價格每500克在12.54元-12.58元間波動；6-9月連續(xù)4個月上漲，累計漲幅27.4%；10-12月份豬肉價格持續(xù)下降，累計降幅11.3%。12月份豬肉價格每500克為14.54元，比1月份上漲14.9%，比9月份最高價格下降10.9%，同比上漲17.6%。

（四）雞蛋價格下降。2024年，雞蛋市場供應充足，節(jié)日需求效應明顯，雞蛋價格除9月份每500克為5.81元是今年最高價位外，其他月份在4.29元-5.81元內波動運行。全年平均銷售價每500克為5.06元，較上年下降8.8%。

（五）牛羊肉價格降幅明顯。2024年，牛羊肉市場供應充足，價格承接2023年下行走勢繼續(xù)走低，特別是下半年降幅明顯。

鮮牛肉（剔骨）全年平均銷售價格每500克為35.75元，較上年下降10.1%。

其中，1-5月份鮮牛肉（剔骨）價格每500克從38.98元緩慢回落至36.22元；6月份鮮牛肉價格每500克從5月份的36.22元快速下降至33.98元，環(huán)比下降6.2%，6-12月份在33.98元-33.59元間平穩(wěn)下降。12月份牛肉價格比1月份下降13.8%，同比下降13.8%。

鮮羊肉（帶骨）全年平均銷售價格每500克為34.41元，較上年下降9.6%。

其中，1-5月份鮮羊肉（帶骨）價格每500克從36.48元緩慢回落至35.25元；6月份鮮羊肉價格每500克從5月份的35.25元快速下降至33.44元，環(huán)比下降5.1%，6-12月份從33.44元緩慢下降32.61元。12月份羊肉價格比1月份下降10.6%，同比下降11.4%。

（六）水產(chǎn)品價格穩(wěn)中有漲。2024年，淡水魚市場供應充足，價格有升有降。

草魚（活魚）價格每500克在8.76元-9.29元之間平穩(wěn)運行。全年平均銷售價為9.14元，較上年下降0.2%。

鯉魚（活魚）價格每500克在8.59元-9.40元間波動運行，全年平均銷售價為9.15元，較上年上漲7.0%。

二、2025年我省重要民生商品市場價格預測

根據(jù)市場價格運行規(guī)律，結合生產(chǎn)、供應、成本等因素分析，預計2025年我省市場糧油價格保持基本穩(wěn)定，生豬、豬肉價格緩慢上升，蔬菜、雞蛋、牛羊肉等重要商品價格受節(jié)日、季節(jié)、自然災害等因素影響會出現(xiàn)波動。

（一）糧油價格總體保持平穩(wěn)。據(jù)農業(yè)農村廳數(shù)據(jù)顯示，2024年我省糧食種植面積4547萬畝，同比增長0.3%，糧食總產(chǎn)量同比增長2.1%，全省油料播種面積402.9萬畝，同比增長6.9%，其中油菜播種面積同比增長10.0%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年國內大豆播種面積同比增長2.2%，產(chǎn)量同比增長2.8%。我省糧油種植面積增長，國內食用油供應增加，整體呈現(xiàn)相對寬松的格局。

（二）蔬菜價格伴隨季節(jié)性波動上行。從2019-2024年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國蔬菜種植面積及產(chǎn)量逐年增加，全國蔬菜種植面積和產(chǎn)量年平均增長分別為2.0%、3.0%。據(jù)省農業(yè)農村廳數(shù)據(jù)顯示，2024年我省蔬菜種植面積為867.2萬畝，同比增長3.6%，產(chǎn)量同比增長6.5%，均高于全國平均增速，蔬菜市場供應充裕。受天氣、運輸、儲存、人工成本、節(jié)日效應等因素影響，預計2025年蔬菜價格將會呈季節(jié)性波動，有小幅上升可能。

（三）生豬、豬肉價格緩慢上升。據(jù)農業(yè)農村部數(shù)據(jù)顯示，2024年三季度，生豬存欄環(huán)比增長2.8%，同比下降3.5%，其中，能繁母豬存欄環(huán)比增長0.6%，同比下降4.2%，相當于正常保有量的104.2%，產(chǎn)能正常，處于綠色區(qū)域。據(jù)省農業(yè)農村廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2024年三季度全省生豬存欄量同比下降7.9%，其中，能繁母豬存欄同比下降9.4%。生豬基礎產(chǎn)能收縮，但仍處于正常保有量合理區(qū)間。預計2025年，生豬、豬肉市場受供求關系影響，價格上漲空間有限。

（四）雞蛋價格以穩(wěn)為主。據(jù)省農業(yè)農村廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2024年三季度全省蛋雞存欄量同比減少20.1%，產(chǎn)蛋量同比增長6.0%。雞蛋市場供應量增加，但人工費、運輸費等生產(chǎn)成本的增加，將推動價格上揚，預計2025年雞蛋價格將呈節(jié)日性變化，以穩(wěn)為主，略有波動。

（五）牛羊肉價格穩(wěn)中有漲。據(jù)國家統(tǒng)計局陜西調查總隊數(shù)據(jù)顯示，2024年三季度我省肉牛出欄同比下降4.8%，產(chǎn)量同比下降0.8%；肉羊出欄同比增長5.0%，產(chǎn)量同比增長7.3%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，牛羊生產(chǎn)較為穩(wěn)定，2024年上半年，全國肉牛出欄同比增長2.4%，牛肉產(chǎn)量同比增長3.9%，牛肉進口量同比增長17.0%；全國肉羊出欄同比下降3.1%，羊肉產(chǎn)量同比增長0.9%。從數(shù)據(jù)看，牛羊肉產(chǎn)量增加，市場供應充足，但受養(yǎng)殖成本、季節(jié)等因素影響，預計2025年牛羊肉價格漲幅有限。