各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
現將《支持上海合作組織農業技術交流培訓示范基地高質量發展若干政策措施》印發給你們，請認真貫徹落實。
陜西省人民政府
2024年8月30日
支持上海合作組織農業技術交流培訓示范基地高質量發展若干政策措施
為全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對上海合作組織（以下簡稱上合組織）農業技術交流培訓示范基地建設的重要指示精神和歷次來陜考察重要講話重要指示，進一步發揮上合組織農業基地農業科技合作、人才培育、技術推廣、經貿合作平臺效能，推動地區國家現代農業發展，服務國家外交大局，現結合我省實際，制定如下政策措施。
一、深化同上合組織國家農業交流。爭取國家面向上合組織國家農業交流合作活動在基地舉辦，支持基地舉辦上合組織減貧和可持續發展論壇。持續推動我省高素質農民與上合組織國家農場主等開展交流。（省外辦、省農業農村廳、楊凌示范區按職責分工負責）
二、建設“一帶一路”聯合實驗室。推動中國—中亞旱區農業“一帶一路”聯合實驗室爭創國家級“一帶一路”聯合實驗室并支持科研合作項目。支持基地相關單位申報省級“一帶一路”聯合實驗室。（省科技廳負責）
三、構建農業科技創新平臺。對在基地新設立的省級新型研發機構給予不超過200萬元經費支持。支持在基地建設“一帶一路”涉農知識產權交流服務中心和農業領域產業創新中心、工程（技術）研究中心等科技創新平臺。（省科技廳、省知識產權局、省發展改革委按職責分工負責）
四、開展種質資源研究。支持基地依托國家（楊凌）農作物種質資源中轉隔離基地建設運營陜西省農作物種質資源庫，對符合條件的項目予以支持。支持楊凌示范區面向上合組織國家在楊凌綜合保稅區內開展常規種子保稅研發、檢測和常規種子保稅加工等業務。（省農業農村廳、西安海關按職責分工負責）
五、拓展農業科技合作。結合上合組織國家需求，每年在省科技計劃項目中支持一批農業科技合作項目，引導省內科研單位與上合組織國家科研單位圍繞動植物新品種選育、農業節水、生態修復等領域開展農業技術聯合攻關。每年在軟科學研究項目、外國專家服務項目中優先支持一批現代農業發展戰略、農業貿易和產能合作等領域研究項目。（省科技廳負責）
六、打造農業國際教育培訓品牌。支持基地申報實施面向上合組織國家的綠色發展、農業技術、農業經濟管理等援外培訓項目，提升培訓質量效益。鼓勵省內具有涉農學科專業的高校招收培養上合組織國家留學生，并與上合組織國家院校開展合作辦學、聯合培養和職業教育合作。（省商務廳、省教育廳按職責分工負責）
七、建設境內外農業園區。對符合條件的基地境內外園區建設項目予以支持，鼓勵社會資本參與建設符合上合組織國家農業發展方向的科技化、智慧化、綠色化農業綜合實訓基地。（省農業農村廳、楊凌示范區按職責分工負責）
八、提升示范推廣效應。依托“一帶一路”技術轉移中心，推動技術成果轉移轉化，主動對接上合組織國家友好省州、城市需求，支持一批農業技術專家赴境外開展農業技術指導服務。（省科技廳、省外辦、省農業農村廳按職責分工負責）
九、搭建上合組織國家間農業貿易物流渠道。支持楊凌示范區建設面向上合組織國家的鐵路港口和公路物流運輸集散分撥中心，對符合條件的項目給予資金傾斜支持。推動楊凌示范區融入西安“兩個中心”建設，圍繞通關便利化等方面，共同建設農產品跨境電商交易平臺項目。（省交通運輸廳、省商務廳、省發展改革委按職責分工負責）
十、強化農業產業國際合作。探索設立上合農業產業合作基金，在符合投資條件情況下由省政府投資引導基金給予支持。支持楊凌示范區建設上合農業產業合作園區，圍繞農產品加工、農機裝備制造、生物經濟等領域推動產業聚集。（省財政廳、省發展改革委、省農業農村廳按職責分工負責）
十一、拓展農業會展貿易。支持上合組織農業博覽會在基地舉辦，推動博覽會成為上合組織國家間機制性展會。每年組織50家以上企業赴上合組織國家參加農業展會，對符合條件的企業境外展位費給予一定支持。在全省赴上合組織國家、中亞國家組織的經貿活動中設置農業合作板塊，培育“楊凌農高會海外展”品牌。發揮上合組織中國實業家委員會陜西聯絡辦作用，積極對接上合組織國家農業合作資源。（省商務廳、省農業農村廳、省財政廳、省外辦、省貿促會、楊凌示范區按職責分工負責）
十二、便利基地人員赴上合組織國家出訪。對基地赴上合組織國家的廳級以下黨政團組，按周邊及毗鄰國家有關政策執行，不計入單位和個人年度出訪批次。對一年內需多次派員執行同一項重要磋商談判任務或出席上合組織例行性會議的團組，多次出國計一個批次。放寬出訪邀請條件，基地有關企業確有重大或緊急情況時，可申請依據企業黨委（黨組）決議替代境外邀請函辦理任務審批。（省外辦負責）
十三、強化農業經貿合作支撐服務。支持楊凌示范區建設上合組織國家標準化信息服務平臺，為企業“走出去”做好農業標準化服務。在楊凌示范區設立面向上合組織國家的涉農法律服務研究中心，發揮好中國國際貿易促進委員會陜西調解中心作用，為企業提供涉外商事法律服務。依托基地網站建設集對外宣傳、遠程培訓、展覽展示、電商貿易等功能于一體的服務平臺，打造云上基地。（省市場監管局、省商務廳、省司法廳、省貿促會、省委網信辦按職責分工負責）
十四、加大資金支持力度。在基地與上合組織國家開展農業交流、人才培養、示范推廣、產業發展和產能合作等工作方面進一步加大財政投入力度，促進基地持續健康發展。（省財政廳負責）
十五、加強宣傳推介。將推介基地建設成果作為陜西對外宣介的重要內容，鼓勵前往上合組織國家的因公出訪團組宣傳推介基地建設成效。支持楊凌示范區建設國際傳播中心，申報國際傳播重點基地，積極協調中央駐陜新聞機構和省級主流媒體，加大宣傳力度，擴大基地國際影響力。（省委宣傳部、省外辦按職責分工負責）
