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陜西省國有資本投資運營公司試點開展情況咨詢
已辦結
提問 來信時間: 2021-09-12 22:40:23

請問,陜西省國有資本投資運營公司試點開展情況如何?

回答 回復單位: 省政府國有資產監督管理委員會 回復時間: 2021-09-14 15:44:05

按照試點先行,大膽探索的要求,我省于2017年8月將陜西投資集團有限公司、陜西有色金屬控股集團有限責任公司、陜西糧農集團有限責任公司、陜西金融控股集團有限公司4戶企業確定為第一批國有資本投資、運營公司改革試點企業,省國資委通過將規劃、主業及投資、工資總額管理、部分產權管理等一些重要事項的決策權,以及原屬于企業董事會職權范圍內的權利授予或歸位于試點企業董事會行使。 2018年8月,省政府辦公廳批辦我委牽頭,商有關部門代政府制定我省實施方案,經我委多次征求有關廳局及省屬有關企業的意見,也借鑒了安徽、新疆、廣西、遼寧等省份出臺的政策,最終于2019年12月22日,省政府正式審議通過并印發了《陜西省人民政府關于印發推進國有資本投資、運營公司改革試點實施方案的通知》(陜政發〔2019〕21號),從功能定位、組建方式、職責任務、授權模式、治理結構、運行模式及監管機制等方面對改革試點工作提出要求,并對我省改革試點工作進行了全面部署。 2019年12月31日,我委批復同意將陜西煤業化工集團有限責任公司、陜西旅游集團有限公司、中陜核工業集團公司等三戶企業新增為國有資本投資公司試點企業。2020年1月23日,省政府正式下發《關于同意組建長安匯通有限責任公司的批復》(陜政函〔2020〕8號),我省首家國有資本運營公司正式組建運營。2月17日,根據中、省有關文件關于國有資本投資、運營公司應為國有獨資公司的規定,終止了陜西金融控股集團有限公司國有資本投資運營公司試點。同時,為督促試點工作落地落實,確保改革取得預期成效,省國資委聯合上海國有資本運營研究院對國有資本投資運營公司改革試點工作開展督導評價,深入分析了試點過程中面臨的關鍵問題與瓶頸,提出針對性的對策建議。2021年6月8日,根據國有資本投資公司試點企業功能定位要求,在總結評價的基礎上,終止了中陜核集團國有資本投資公司試點。 目前,我省已形成了5戶國有資本投資公司和1戶國有資本運營公司的“5+1”試點格局。經過幾年的探索和實踐,國有資本投資、運營公司試點企業在授權放權、管控模式、運營機制、治理結構、加強黨建以及發揮國有資本整合集聚功能,實現提質增效等方面取得了一些可供復制借鑒的做法和經驗。下一步,省國資委將繼續做好國有資本投資、運營公司改革試點的跟蹤督導、調整完善、評價總結等工作。

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