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請(qǐng)問，陜西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)開展情況如何？

按照試點(diǎn)先行，大膽探索的要求，我省于2017年8月將陜西投資集團(tuán)有限公司、陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、陜西金融控股集團(tuán)有限公司4戶企業(yè)確定為第一批國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)企業(yè)，省國(guó)資委通過(guò)將規(guī)劃、主業(yè)及投資、工資總額管理、部分產(chǎn)權(quán)管理等一些重要事項(xiàng)的決策權(quán)，以及原屬于企業(yè)董事會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利授予或歸位于試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)行使。 2018年8月，省政府辦公廳批辦我委牽頭，商有關(guān)部門代政府制定我省實(shí)施方案，經(jīng)我委多次征求有關(guān)廳局及省屬有關(guān)企業(yè)的意見，也借鑒了安徽、新疆、廣西、遼寧等省份出臺(tái)的政策，最終于2019年12月22日，省政府正式審議通過(guò)并印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（陜政發(fā)〔2019〕21號(hào)），從功能定位、組建方式、職責(zé)任務(wù)、授權(quán)模式、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式及監(jiān)管機(jī)制等方面對(duì)改革試點(diǎn)工作提出要求，并對(duì)我省改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。 2019年12月31日，我委批復(fù)同意將陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、陜西旅游集團(tuán)有限公司、中陜核工業(yè)集團(tuán)公司等三戶企業(yè)新增為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。2020年1月23日，省政府正式下發(fā)《關(guān)于同意組建長(zhǎng)安匯通有限責(zé)任公司的批復(fù)》（陜政函〔2020〕8號(hào)），我省首家國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司正式組建運(yùn)營(yíng)。2月17日，根據(jù)中、省有關(guān)文件關(guān)于國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)為國(guó)有獨(dú)資公司的規(guī)定，終止了陜西金融控股集團(tuán)有限公司國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。同時(shí)，為督促試點(diǎn)工作落地落實(shí)，確保改革取得預(yù)期成效，省國(guó)資委聯(lián)合上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院對(duì)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，深入分析了試點(diǎn)過(guò)程中面臨的關(guān)鍵問題與瓶頸，提出針對(duì)性的對(duì)策建議。2021年6月8日，根據(jù)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)功能定位要求，在總結(jié)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，終止了中陜核集團(tuán)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。 目前，我省已形成了5戶國(guó)有資本投資公司和1戶國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的“5+1”試點(diǎn)格局。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)在授權(quán)放權(quán)、管控模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)黨建以及發(fā)揮國(guó)有資本整合集聚功能，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效等方面取得了一些可供復(fù)制借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)。下一步，省國(guó)資委將繼續(xù)做好國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的跟蹤督導(dǎo)、調(diào)整完善、評(píng)價(jià)總結(jié)等工作。

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